夏雨委員：

您提出的《關于打造運河工業(yè)文旅，助力文旅中軸崛起的建議》收悉，現(xiàn)答復如下：

一、基本情況

近年來，市文廣旅局緊緊圍繞全市532發(fā)展戰(zhàn)略，以長三角文旅中軸和休閑度假中心建設為引領，積極推進工業(yè)旅游發(fā)展，打造“可學、可娛、可購、可閑”的常州特色工業(yè)旅游產(chǎn)品體系，主要有三方面內容。

一是加強主體建設。截止當前，全市共有3家國家級工業(yè)遺產(chǎn)（恒源暢廠、大明紗廠、戚機廠），11家省級工業(yè)旅游區(qū)以及多個工業(yè)旅游點，涉及工業(yè)遺存、環(huán)保、紡織、服裝服飾、釀酒、博物館、工藝品、食品等多個行業(yè)，產(chǎn)品種類繁多，覆蓋面廣；各個旅游區(qū)（點）稟賦各異特色鮮明，有創(chuàng)造了“工業(yè)遺存＋旅游”創(chuàng)新發(fā)展“常州樣本”的運河五號創(chuàng)意街區(qū)和“活化”民國時期人文資源的天虹大明1921創(chuàng)意園，全省唯一一家以綠色建筑為主題的綠色建筑博覽園旅游區(qū)，主打虛擬與現(xiàn)實相結合的國佳云為互聯(lián)網(wǎng)體驗中心研學基地等等。

二是推進集聚發(fā)展。目前全市工業(yè)旅游主要有三個區(qū)域，常州大運河經(jīng)開區(qū)段集聚了眾多工業(yè)遺產(chǎn)，目前該區(qū)已有2家省級工業(yè)旅游區(qū)，還有常州火車主題文化園、藍豹服飾、中天鋼鐵等多家省級工業(yè)旅游區(qū)培育單位，工業(yè)旅游集聚發(fā)展優(yōu)勢明顯；鐘樓區(qū)在運河沿線主要有運河五號創(chuàng)意街區(qū)、白象梳篦工業(yè)旅游區(qū)、玉蝶蘿卜干非遺基地等；金壇區(qū)主城區(qū)有一鳴乳業(yè)工廠店、波仕曼等2家省級工業(yè)旅游區(qū)和1家省級工業(yè)旅游區(qū)建設單位，兩個集聚區(qū)內的工業(yè)旅游點之間的距離都在1－5公里范圍內。

三是營造發(fā)展氛圍。今年4月18日，“旅游中國 美好生活”2023工業(yè)旅游暨大運河工業(yè)遺產(chǎn)峰會在常舉行，國家、省、市等多個部門領導、全國知名旅游專家以及全國工業(yè)旅游示范基地代表等齊聚常州，共同探索工業(yè)旅游發(fā)展路徑。會上進行了常州工業(yè)旅游推介，青島、柳州、洛陽、呼和浩特、濱州等五個國家工業(yè)旅游示范基地代表與常州簽署城市工業(yè)旅游交流合作戰(zhàn)略協(xié)議。5家全國旅行社與我市重點旅行社簽署了工業(yè)旅游線路推介、客源輸送戰(zhàn)略合作協(xié)議。成功召開常州文旅融合高質量發(fā)展和工業(yè)旅游發(fā)展專家咨詢會。會議期間，與會代表考察了常州光大環(huán)境常州能源工業(yè)旅游區(qū)、戚墅堰機廠和藍豹服飾等工業(yè)旅游區(qū)。今年文廣旅局專門組織各轄市區(qū)局分管工業(yè)旅游工作的領導、科室負責人及常州經(jīng)開區(qū)部分企業(yè)代表，赴全國工業(yè)旅游示范基地南鋼工業(yè)旅游區(qū)進行學習考察，學習借鑒江蘇南鋼集團在工業(yè)旅游方面的成功經(jīng)驗和做法。

二、下一步工作打算

發(fā)展過程中，既有成績，也存在一些問題，如提案中提到的工業(yè)旅游規(guī)劃和配套政策有短板、運河工業(yè)文旅故事未講透、文旅產(chǎn)品創(chuàng)新和更新速度慢等等。市文廣旅局將以此次提案答復為契機，抓住“旅游中國 美好生活”2023工業(yè)旅游暨大運河工業(yè)遺產(chǎn)峰會在常州舉行的重要機遇，進一步加強工業(yè)資源開發(fā)利用，以省級工業(yè)旅游區(qū)創(chuàng)建為抓手，在全市掀起一波工業(yè)旅游發(fā)展的熱潮，爭取建成一批在省內乃自全國知名的工業(yè)旅游區(qū)，把工業(yè)旅游打造成常州旅游產(chǎn)業(yè)新的增長極。

一是做好頂層設計。緊緊圍繞全市532和兩湖創(chuàng)新區(qū)等城市發(fā)展戰(zhàn)略，牢牢把握后疫情時代旅游市場需求快速釋放的機遇期，堅持全域旅游發(fā)展理念，依據(jù)《常州市旅游條例》，聯(lián)動市發(fā)改、工信等部門，共同加強對工業(yè)遺產(chǎn)資源保護利用，把工業(yè)旅游發(fā)展納入《常州“十四五”文化和旅游整合規(guī)劃》《老城廂復興規(guī)劃》《常州市“兩湖”創(chuàng)新區(qū)文旅新高地概念規(guī)劃》等多個上層規(guī)劃中統(tǒng)籌思考、一體推進，形成全市發(fā)展工業(yè)旅游的強大合力。

二是用好運河文化資源。常州運河沿線工業(yè)資源歷史悠久，文化底蘊深厚，有運河五號、民元里1號、南港碼頭、中華紡織博覽園、1921大明創(chuàng)意園等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)等一批重要的工業(yè)資源，是工業(yè)旅游發(fā)展的寶貴財富，市文廣旅局將適時組織專家對常州大運河工業(yè)文化進行專題研究，進一步理清常州大運河歷史脈絡，講好常州運河故事，提出工業(yè)資源“溯源探索”和“活化利用”的常州路徑，打響富有常州工業(yè)旅游的特色IP。利用常州知名工業(yè)遺產(chǎn)，以及一批企業(yè)博物館，進行多元化開發(fā)，不斷豐富工業(yè)旅游內涵及內容，打造常州“工業(yè)旅游廊道”。

三是促進融合發(fā)展。發(fā)揮旅游業(yè)綜合性、帶動性強的優(yōu)勢，加快文化創(chuàng)意、健身休閑、體育旅游等產(chǎn)業(yè)的引入，推進運河工業(yè)旅游與創(chuàng)意、科技、商貿、體育等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，用運河品牌提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增值。推廣本地“常州三杰”紅色品牌以及“常州梳篦”“留青竹刻”“亂針繡”等老字號非遺品牌，積極謀劃運河工業(yè)文旅發(fā)展，并以鐘樓區(qū)和經(jīng)開區(qū)為重要發(fā)展區(qū)域，培育“運河＋工業(yè)”特色文旅發(fā)展，支持常州經(jīng)開區(qū)舉辦工業(yè)旅游節(jié)和丁堰文化節(jié)等工程。

四是推進工業(yè)旅游區(qū)建設。繼續(xù)完善企業(yè)自主申報、轄市區(qū)審核遴選、市級評審、省廳評定的省工業(yè)旅游區(qū)創(chuàng)建流程，形成一套規(guī)范和行之有效的創(chuàng)建程序。繼續(xù)指導戚機廠、藍豹服飾、玉蝶蘿卜干、大通房車等一批企業(yè)創(chuàng)建省級工業(yè)旅游區(qū)，幫助運河五號和大明天虹1921創(chuàng)意園等單位積極申報全國工業(yè)旅游示范基地，力爭到2025年，新增3—5家省級工業(yè)旅游區(qū)，創(chuàng)成1個國家工業(yè)旅游示范基地，打響“工商名城”城市IP。

五是加強市場宣傳和推廣。鼓勵和引導企業(yè)開放生產(chǎn)車間、設立用戶體驗中心等形式進行產(chǎn)品展示和品牌宣傳，推進建設一批具有社會公益功能的工業(yè)旅游示范區(qū)（點）。將各級工業(yè)旅游區(qū)納入全市旅游線路編排和設計，鼓勵旅行社開發(fā)“穿越歷史的火車”“鋼鐵是怎樣煉成的”“尋找廢棄的垃圾”等常州工業(yè)主題路線產(chǎn)品。同時將工業(yè)旅游納入全市旅游整體宣傳推廣計劃，將工業(yè)旅游區(qū)（點）及時完善到全市全域旅游地圖游覽點，在“常享游”常州文旅總入口中設置工業(yè)旅游板塊，通過“常州禮遇”品牌推出工業(yè)旅游商品專欄。

六是加強公共服務體系建設。堅持“城市即旅游”發(fā)展理念，積極協(xié)調市發(fā)改、住建、交通、公安和工信等部門，共同推進工業(yè)旅游企業(yè)的旅游項目、交通標識牌、道路等基礎建設，把工業(yè)旅游配套設施建設納入全市旅游公共服務體系，推進游客服務中心、旅游廁所、休憩設施等城市旅游公共服務向工業(yè)旅游示范點延伸，不斷提升游客服務滿意度。

簽 發(fā) 人：嚴 俊

經(jīng) 辦 人：張理佳

聯(lián)系電話：85686351

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