各轄市(區(qū))民宗局,常州經(jīng)開區(qū)民宗局,市級各民族宗教團體,局機關(guān)各處室、團體中心:
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)民族工作的重要思想、關(guān)于宗教工作的重要論述,牢牢把握“鑄牢中華民族共同體意識”“堅持我國宗教中國化方向”這兩條主線,充分發(fā)揮專家學(xué)者在民族宗教理論研究、教育培訓(xùn)、文化挖掘、活動策劃等方面的作用,提高民族宗教事務(wù)治理法治化、規(guī)范化、信息化和品牌化水平,常州市民族宗教事務(wù)局研究制定了《常州市“民宗智庫”管理辦法(試行)》,現(xiàn)正式印發(fā),請遵照執(zhí)行。
特此通知。
常州市民族宗教事務(wù)局
2023年7月10日
(此件公開發(fā)布)
常州市“民宗智庫”管理辦法
(試 行)
第一章 總 則
第一條 為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)民族工作的重要思想、關(guān)于宗教工作的重要論述,牢牢把握“鑄牢中華民族共同體意識”“堅持我國宗教中國化方向”這兩條主線,充分發(fā)揮專家學(xué)者在民族宗教理論研究、教育培訓(xùn)、文化挖掘、活動策劃等方面的作用,提高民族宗教事務(wù)治理法治化、規(guī)范化、信息化和品牌化水平,結(jié)合常州市民族宗教工作實際要求,制定本辦法。
第二條 “民宗智庫”是常州市民族宗教工作“三支隊伍”的重要組成部分。通過“民宗智庫”建設(shè),充分利用各領(lǐng)域?qū)<屹Y源,鼓勵和引導(dǎo)專家學(xué)者參與推動常州市民族宗教工作高質(zhì)量發(fā)展。
第三條 “民宗智庫”按照統(tǒng)一建設(shè)、科學(xué)管理、資源共享、規(guī)范使用的原則建設(shè)和運行。
第四條 常州市民族宗教事務(wù)局(以下簡稱市民宗局)負(fù)責(zé)“民宗智庫”建設(shè)的總體部署和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究制定相關(guān)政策和管理制度。市民宗局委托常州市民族宗教團體服務(wù)與管理中心(以下簡稱市民宗團體中心)負(fù)責(zé)起草“民宗智庫”建設(shè)的相關(guān)管理制度,并承擔(dān)具體協(xié)調(diào)和日常管理工作。局機關(guān)各處室按各自職責(zé)予以支持配合。
第二章 “民宗智庫”的建立與更新
第五條 “民宗智庫”入庫專家的基本條件:
(一)擁護中華人民共和國憲法,遵守國家法律和社會公德;
(二)具有良好的職業(yè)道德、公道正派、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn);
(三)具有較高的理論修養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng),實踐經(jīng)驗豐富,對新時代民族工作和宗教工作有關(guān)切、有熱情,對黨的歷史、民族宗教工作理論政策、中華傳統(tǒng)文化、音樂繪畫藝術(shù)、建筑園林景觀、法律法規(guī)政策、現(xiàn)代管理運營等方面有研究、有造詣;
(四)身體健康,有足夠的時間和精力從事評審、咨詢、指導(dǎo)等工作,年齡原則上不超過70周歲,有特殊需要的高層次專家年齡可以適當(dāng)放寬;
(五)無學(xué)術(shù)道德問題,無不良社會信用記錄,無違法犯罪記錄。
第六條 “民宗智庫”專家入庫的主要方式:
(一)定向邀請。市民宗團體中心根據(jù)工作需要,主動邀請符合條件的專家,經(jīng)專家本人同意并根據(jù)需求征求所在單位意見后列為入庫建議名單。
(二)公開征集。市民宗團體中心根據(jù)工作需要發(fā)布征集常州市“民宗智庫”專家信息的公告,經(jīng)醞釀審核后確定建議名單。
(三)共享智庫。市民宗團體中心通過與其他各類專家?guī)旖ㄔO(shè)方磋商,根據(jù)工作需要,按照協(xié)作共享的原則,選擇符合條件的專家作為建議人選。
第七條 擬入庫“民宗智庫”專家建議人選名單經(jīng)市民宗局局長辦公會議審議通過后予以確認(rèn),市民宗團體中心告知專家本人并發(fā)放聘書。
第八條 “民宗智庫”專家的評估和調(diào)整:
(一)定期評估。市民宗團體中心定期對在庫專家進(jìn)行評估,從參與活動情況、研究成果情況及參與推動民宗工作高質(zhì)量發(fā)展的貢獻(xiàn)度等方面,對專家發(fā)揮作用情況進(jìn)行評估。
(二)動態(tài)調(diào)整。建立“民宗智庫”專家動態(tài)調(diào)整機制,在庫專家具有以下情形的,予以調(diào)整出庫:(1)出現(xiàn)違法違紀(jì)行為、失德失范行為、接受邀請后多次無故缺席活動等情形;(2)因身體等個人原因不再符合專家入庫條件的;(3)定期評估認(rèn)為履職不到位建議調(diào)整出庫的。
(三)嚴(yán)格程序。擬出庫專家名單經(jīng)市民宗局局長辦公會議審議通過后予以確認(rèn),由市民宗團體中心告知專家本人。
第三章 “民宗智庫”的管理與維護
第九條 實行“民宗智庫”專家掛鉤聯(lián)系和信息更新機制。市民宗團體中心建立成員掛鉤聯(lián)系專家制度,及時了解掌握專家基本情況、研究成果、意見建議,對專家信息進(jìn)行動態(tài)更新。
第十條 “民宗智庫”專家發(fā)揮作用的主要途徑和方式。
(一)活動支持。市民宗局機關(guān)各處室、市級各民族宗教團體定期將擬開展的專項工作、專題活動報送至市民宗團體中心,由市民宗團體中心負(fù)責(zé)向“民宗智庫”專家發(fā)布,邀請智庫專家參與全市民宗系統(tǒng)舉辦的各級各類活動,發(fā)揮專家在工作研究、活動策劃、組織實施中的參謀顧問作用。
(二)課題研究。市民宗局機關(guān)各處室、市級各民族宗教團體圍繞民族宗教工作中的難點、焦點、熱點問題,形成研究課題說明書,市民宗團體中心負(fù)責(zé)向“民宗智庫”專家發(fā)布課題,邀請專家開展研究并發(fā)布研究成果。
(三)智力支持。市民宗團體中心以征集函、專家意見咨詢會等方式,組織智庫專家開展主動性、前瞻性、針對性、全局性研究,為全市民族宗教工作高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持。
第十一條 “民宗智庫”專家發(fā)揮作用的保障和激勵。由市民宗團體中心牽頭,市民宗局機關(guān)各處室參與,定期開展“民宗智庫”優(yōu)秀專家評定活動,對作出突出貢獻(xiàn)的專家予以通報表揚、獎勵激勵。加強智庫專家先進(jìn)事跡宣傳,增強專家榮譽感和歸屬感。
第四章 附 則
第十二條 本辦法由市民宗局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實施。
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