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      信息名稱:常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2022年主要工作計劃
      索 引 號:MB1919756/2022-00007
      法定主動公開分類:權(quán)責(zé)清單 公開方式:主動公開
      文件編號: 發(fā)布機(jī)構(gòu):市住建局
      生成日期:2022-01-27 公開日期:2022-01-27 廢止日期:有效
      內(nèi)容概述:2022年主要工作思路。
      常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2022年主要工作計劃

      一、聚焦城鄉(xiāng)住房發(fā)展突出問題,全面提升住有宜居水平

      一是統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代化宜居農(nóng)房和新江南水鄉(xiāng)建設(shè)。加緊梳理篩選改造村莊,遴選確定試點(diǎn)項(xiàng)目,會同相關(guān)單位,年內(nèi)啟動整村(整鎮(zhèn))試點(diǎn),計劃2022年完成現(xiàn)代化宜居農(nóng)房建設(shè)6000戶以上,確?!笆奈濉睍r期完成5萬戶以上農(nóng)房和500個以上村莊改造任務(wù)。做到“兩個突出”:突出設(shè)計引領(lǐng),落實(shí)“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的新時期建筑方針,注重傳承村落歷史文化、非遺文化,充分體現(xiàn)江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌的建筑形態(tài)。突出農(nóng)民自愿,強(qiáng)化分類施策,鼓勵試點(diǎn)先行,市級層面加快完善現(xiàn)代化宜居農(nóng)房建設(shè)和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的相關(guān)配套政策,指導(dǎo)各板塊積極推動先行先試,按照先易后難、先急后緩的總體安排,在條件相對成熟的鎮(zhèn)村試點(diǎn)推進(jìn),探索形成更多規(guī)范化、可推廣復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

      二是全力確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)持“房住不炒”定位,積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”;加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險管控,進(jìn)一步完善商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度,強(qiáng)化房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目動態(tài)監(jiān)管,對有延期交付風(fēng)險的項(xiàng)目早發(fā)現(xiàn)、早介入、早協(xié)調(diào)、早處置;探索推進(jìn)高品質(zhì)商品住宅建設(shè),更好滿足購房者的合理住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

      三是全面提升住房保障工作水平。大力發(fā)展保障性租賃住房。計劃新建、改建保障性租賃住房1.5萬套(間),盡快出臺《常州市發(fā)展保障性租賃住房實(shí)施辦法》。完善全市住房租賃管理服務(wù)平臺,重點(diǎn)考慮兩方面需求:質(zhì)量監(jiān)控,對保障性租賃住房項(xiàng)目實(shí)行從開工到竣工的全過程監(jiān)管;實(shí)現(xiàn)保障性租賃住房入住人員的動態(tài)監(jiān)管,做好與“租賃備案”系統(tǒng)的對接,達(dá)到以信息化平臺服務(wù)青年人才的目的。嚴(yán)格加強(qiáng)保障性租賃住房監(jiān)督管理,強(qiáng)化出租管理與運(yùn)營管理,防止保障性租賃住房上市銷售或變相銷售;加強(qiáng)對非居住存量用房改造的管理,依法依規(guī)按程序辦理,嚴(yán)禁違法改建、擅自改建;強(qiáng)化對保障性租賃住房中央預(yù)算內(nèi)投資計劃資金的監(jiān)督管理,確保資金??顚S?。

      重點(diǎn)做好全市人才公寓建設(shè)工作。對照市第十三次黨代會要求,五年高質(zhì)量建成10萬套(間)目標(biāo),采取五年任務(wù)三年排,從實(shí)際出發(fā),因地施策,指導(dǎo)轄市區(qū)盤活資源,采取新建、改建、改造、租賃補(bǔ)貼和將政府的閑置住房用作保障性租賃住房等多種方式,增加人才公寓房源供應(yīng),為年輕人提供居住、活動、創(chuàng)業(yè)的空間,打造青年友好型城市。

      四是全力推進(jìn)老舊小區(qū)改造。全市2022年計劃完成95個,543萬平方米老舊小區(qū)改造任務(wù),其中,創(chuàng)建10個省級宜居示范居住區(qū)。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化流程。建立多部門聯(lián)合評審機(jī)制,簡化審批程序,統(tǒng)籌推進(jìn)通信、水電氣等管線單位建設(shè),實(shí)現(xiàn)一次性開挖入地,減少交叉作業(yè)。堅(jiān)持一體化推進(jìn)。將老舊小區(qū)改造與宜居住區(qū)建設(shè)、加裝電梯、電動自行車集中停放和充電設(shè)施建設(shè)一體推進(jìn)。堅(jiān)持高質(zhì)量推進(jìn)。切實(shí)把工程質(zhì)量安全作為改造的核心,杜絕施工過程中偷工減料、工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、施工企業(yè)管理不規(guī)范、施工質(zhì)量不過關(guān)等問題現(xiàn)象,真正把老舊小區(qū)改造民生工程建成滿意工程、放心工程。

      五是大力推進(jìn)既有住宅加裝電梯?!笆奈濉逼陂g,全市計劃累計完成加裝電梯600臺左右,2022年計劃加裝電梯完成手續(xù)辦理180部,完成加裝120部。下階段,我局將進(jìn)一步抓緊業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極督促各地建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,在區(qū)設(shè)立既有住宅加裝電梯服務(wù)專窗,在鎮(zhèn)(街道辦)增設(shè)便民服務(wù)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)加裝電梯手續(xù)辦理一條龍服務(wù)。同時,統(tǒng)籌做好專業(yè)管線單位的協(xié)調(diào);加快落實(shí)資金補(bǔ)助等各項(xiàng)便民、惠民措施、信息庫建設(shè)等工作,全面推動加梯工作又好又快開展。

      六是全力推進(jìn)物業(yè)管理服務(wù)改革。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)住宅物業(yè)管理服務(wù),出臺《常州市物業(yè)管理信用信息管理辦法》《常州市住宅物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》等文件;加強(qiáng)“雙隨機(jī)”檢查,抽查全市住宅物業(yè)服務(wù)企業(yè)在經(jīng)營活動中是否存在違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)問題督促整改并按規(guī)定處理。在全市范圍推廣“陽光物業(yè)”管理服務(wù)平臺,2022年計劃完成推廣600個以上住宅小區(qū)。

      七是全力推進(jìn)停車建設(shè)管理。2022年計劃新增1.03萬個公共停車泊位。重點(diǎn)進(jìn)一步加強(qiáng)老舊小區(qū)內(nèi)部停車泊位的科學(xué)設(shè)置、嚴(yán)格管理,充分挖掘小區(qū)內(nèi)部以及周邊的停車資源,特別是補(bǔ)充老舊小區(qū)居民車輛夜間停泊需求。進(jìn)一步強(qiáng)化市區(qū)公共停車資源的統(tǒng)一管理,加快路內(nèi)泊位接入平臺,繼續(xù)跟蹤落實(shí)學(xué)校接送中心建設(shè)進(jìn)度,做到停車智能化早對接、早介入。進(jìn)一步推進(jìn)智慧停車平臺數(shù)據(jù)的整合應(yīng)用,為市民提供空余泊位查詢、停車場地導(dǎo)航等服務(wù),引導(dǎo)市民分散停車、有序停車、規(guī)范停車。

      二、聚焦城市環(huán)境特色塑造問題,全面展現(xiàn)龍城底蘊(yùn)魅力

      一是統(tǒng)籌推進(jìn)老城廂復(fù)興發(fā)展。從當(dāng)前全局發(fā)展需要出發(fā)、從自身能力出發(fā),優(yōu)化各項(xiàng)目的推進(jìn)順序,踩準(zhǔn)工作節(jié)奏,全力推進(jìn)老城廂復(fù)興發(fā)展。特別是,重點(diǎn)梳理和挖掘市內(nèi)古園林資源,串珠成鏈,連線成片,形成共性與個性兼具的常州園林集聚群。按照市第十三次黨代會報告精神及市委主要領(lǐng)導(dǎo)要求,積極做好大觀樓、止園等歷史經(jīng)典建筑的復(fù)建謀劃,排定時間、大力推動,努力讓典籍中的常州、文物中的常州、遺跡中的常州,在穿越時空、融通古今中活態(tài)呈現(xiàn)、煥發(fā)新生,“歸來”更具魅力。

      二是全面提升美麗宜居城市建設(shè)水平。對試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化量化,科學(xué)調(diào)度、合理安排,確保按節(jié)點(diǎn)要求完成試點(diǎn)任務(wù)。同時,全面推進(jìn)綜合集成改善提升、城市特色品質(zhì)提升、住房保障服務(wù)提升、基礎(chǔ)設(shè)施改善提升、城市生態(tài)改善提升和城市治理強(qiáng)化等工作,確保有效推進(jìn)省、市各級試點(diǎn)項(xiàng)目。

      三是做好綠色建造國家級試點(diǎn)。圍繞碳達(dá)峰、碳中和的發(fā)展目標(biāo),全面推行綠色建造方式。我市作為全國首批綠色建造試點(diǎn)城市中唯一的地級市,積極開展建筑工程全生命周期綠色建造試點(diǎn)實(shí)踐,努力實(shí)現(xiàn)降耗、增效、環(huán)保效果的最大化,形成可復(fù)制可推廣的綠色建造經(jīng)驗(yàn),打造全國領(lǐng)先、省內(nèi)標(biāo)桿的綠色建造示范城市。

      市委市政府“532”發(fā)展戰(zhàn)略中提出建設(shè)“零碳常州”,對此,我局在近年來積極開展綠色建筑試點(diǎn),率先打造綠色低碳城區(qū)的實(shí)踐基礎(chǔ)上,積極做好三項(xiàng)工作:推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)低碳轉(zhuǎn)型。將碳達(dá)峰、碳中和理念融入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行管理各環(huán)節(jié),優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)和布局,建設(shè)城市生態(tài)、景觀和通風(fēng)廊道,合理規(guī)劃城市建筑面積發(fā)展目標(biāo),嚴(yán)格管控高能耗公共建筑發(fā)展;實(shí)施工程建設(shè)全過程綠色建造,有效杜絕“大拆大建”;開展建筑用能管理,推行建筑能耗標(biāo)識;實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳循環(huán)發(fā)展。大力發(fā)展節(jié)能低碳建筑。持續(xù)提升新建建筑和基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)節(jié)能低碳建筑規(guī)?;l(fā)展。大力推進(jìn)既有建筑、老舊供熱管網(wǎng)等節(jié)能改造,加強(qiáng)公共建筑用能管理,提升建筑節(jié)能低碳水平。全面應(yīng)用綠色低碳建材,推動建筑材料循環(huán)利用。開展綠色低碳社區(qū)創(chuàng)建,推動既有居住區(qū)改善提升,推行綠色物業(yè)管理。加快優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)建筑用能電氣化和低碳化,大幅提高建筑采暖、生活熱水、炊事等電氣化普及率,深入推進(jìn)建筑領(lǐng)域可再生能源規(guī)?;瘧?yīng)用。充分利用建筑本體及周邊空間,推進(jìn)建筑太陽能光伏一體化建設(shè)。大力推進(jìn)太陽能光熱、淺層地?zé)崮堋⒖諝饽?、生物質(zhì)能等新能源建筑一體化應(yīng)用。

      三、聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)型問題,全面提高建設(shè)管理水平

      一是進(jìn)一步加強(qiáng)全市市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)籌管理。我局將進(jìn)一步做好系統(tǒng)規(guī)劃,加強(qiáng)指導(dǎo)考核,特別是統(tǒng)籌好各轄區(qū)之間建設(shè)時序和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等問題。作為行業(yè)主管部門,進(jìn)一步統(tǒng)籌好春江路、港西大道、舜新路、玉蘭路等一批城市道路建設(shè)項(xiàng)目,督促轄市區(qū)優(yōu)質(zhì)、安全、按期完成建設(shè)任務(wù)。一是加快研究路網(wǎng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。針對高速環(huán)內(nèi)390平方公里范圍,部分道路交通供需關(guān)系逐步失衡,交通擁堵現(xiàn)象日益嚴(yán)重等問題,通過道路網(wǎng)體系規(guī)劃研究,研究“十四五”期間常州城市路網(wǎng)建設(shè)行動方案。二是建立任務(wù)交辦和考核驗(yàn)收機(jī)制。根據(jù)我市城市路網(wǎng)建設(shè)行動方案,探索建立市政府向區(qū)政府交辦建設(shè)任務(wù),區(qū)政府按任務(wù)要求組織城市道路建設(shè),市政府考核驗(yàn)收的機(jī)制體制。

      二是進(jìn)一步做好全市范圍污水專項(xiàng)規(guī)劃。啟動編制新一輪《常州市污水專項(xiàng)規(guī)劃》(2021-2035),指導(dǎo)新時期常州市污水系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)管理。著重四個方面:注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污水發(fā)展。規(guī)劃范圍包括常州所有市轄區(qū),聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū),城鄉(xiāng)接合部等非建成范圍,著力完善污水設(shè)施基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié),優(yōu)化完善污水處理廠布局、規(guī)模及服務(wù)范圍,提升全市污水處理整體水平。注重對接“兩湖”創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。緊扣“532”重大戰(zhàn)略,牢固樹立新發(fā)展理念,結(jié)合《常州市國土空間總體規(guī)劃》和“兩湖”地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,以高質(zhì)量推進(jìn)污水基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理和綜合提升“兩湖”地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn),為“兩湖”創(chuàng)新區(qū)建設(shè)注入強(qiáng)勁動能。注重構(gòu)建智慧排水體系。著重從全流程管理(規(guī)劃、建設(shè)、管養(yǎng))、全過程管理(源、網(wǎng)、廠、河)、全生命周期管理等方面完善管控內(nèi)容,構(gòu)建全國首家的智慧排水管理平臺,提升城市排水安全。注重探索污水資源化利用。基于當(dāng)前水環(huán)境容量及再生利用政策目標(biāo)要求,系統(tǒng)分析污水廠周邊潛在用水對象,持續(xù)拓展涵蓋工業(yè)利用、能源利用、生態(tài)補(bǔ)水、市政雜用等尾水資源化途徑。因地制宜統(tǒng)籌全市各類污泥處理處置設(shè)施布局及規(guī)模,探索全市污泥能源回收及資源化利用途徑。

      同時,全面實(shí)施污水處理提質(zhì)增效精準(zhǔn)攻堅(jiān)“333”行動,突出污水源頭收集和污染源頭管控,加快補(bǔ)齊管網(wǎng)設(shè)施短板。2022年計劃完成12個“污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)”建設(shè);計劃開工建設(shè)武進(jìn)陽湖生態(tài)凈水廠、濱湖污水廠二期,加快江邊污水處理廠五期工程前期工作;完成溧陽花園污水廠尾水濕地和武南第二污水廠尾水濕地工程;建設(shè)污水管網(wǎng)33.6公里。

      三是進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)建筑行業(yè)揚(yáng)塵管控。嚴(yán)格對照“六個百分百”要求,做到“四嚴(yán)四到位”,堅(jiān)決完成市大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)。開工前嚴(yán)把關(guān),宣傳到位。加大宣傳、告知力度,政策理解不清晰不開工、防塵指標(biāo)不承諾不開工。施工中嚴(yán)管理,防治到位。嚴(yán)格落實(shí)“六個百分百”要求,積極推進(jìn)綠色智慧工地建設(shè),實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場精準(zhǔn)防治。檢查時嚴(yán)把控,查處到位。堅(jiān)持“查工地必查揚(yáng)塵”,對全市在建工程進(jìn)行全覆蓋常態(tài)化“拉網(wǎng)式”檢查,重點(diǎn)關(guān)注國控站點(diǎn)周邊 3 公里范圍土方施工階段工地,對揚(yáng)塵治理不合格、措施落實(shí)不到位的施工工地堅(jiān)決予以整改(停工)。監(jiān)管時嚴(yán)考核,聯(lián)動到位。強(qiáng)化考核,把渣土運(yùn)輸、施工過程中不能落實(shí)揚(yáng)塵防治措施的有關(guān)情形列入建筑業(yè)企業(yè)考核扣分條款,引導(dǎo)企業(yè)主動要防塵。

      四、聚焦統(tǒng)籌發(fā)展和安全問題,全面防范化解風(fēng)險隱患

      一是全面提升城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?。持續(xù)強(qiáng)化燃?xì)饩用裼脩羰褂冒踩?。持續(xù)實(shí)施居民使用安全“七個一”行動,有序開展入戶安全檢查,增強(qiáng)燃?xì)狻白詈笠还铩卑踩U?,確保年底基本實(shí)現(xiàn)用戶入戶安檢全覆蓋。持續(xù)強(qiáng)化燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)管理力度。全面推行燃?xì)馄髽I(yè)安全總監(jiān)制度,探索實(shí)施企業(yè)誠信管理,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、“黑氣點(diǎn)”等違法違規(guī)行為。充分發(fā)揮智慧燃?xì)獗O(jiān)管信息系統(tǒng)監(jiān)管效能,實(shí)現(xiàn)“來源可查、去向可追、責(zé)任可究”監(jiān)管目標(biāo)。持續(xù)強(qiáng)化瓶裝液化氣規(guī)范化經(jīng)營。我局已整合13家瓶裝液化氣企業(yè)和港華、新奧成立常州市液化氣有限公司,在此基礎(chǔ)上,將進(jìn)一步通過規(guī)模化經(jīng)營,引導(dǎo)液化氣市場逐步完成科學(xué)布點(diǎn)、自有鋼瓶置換、隨瓶安檢、完善信息監(jiān)管平臺等規(guī)范化經(jīng)營工作,不斷推動充裝到配送全鏈條經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)區(qū)域化“四統(tǒng)一”配送服務(wù)。持續(xù)強(qiáng)化燃?xì)夤艿离[患排查整治。以穿越人員密集場所和密閉空間的燃?xì)夤艿罏橹攸c(diǎn),開展運(yùn)行狀況隱患評估,分類整治占壓管道問題,確保安全隱患動態(tài)清零。

      二是全面推進(jìn)既有建筑安全隱患排查整治。第一,通過拉網(wǎng)式、全覆蓋排查,完成所有既有建筑排查,形成隱患建筑清單,并納入全市既有建筑安全隱患排查整治信息系統(tǒng),確保排查不漏一房、隱患建筑不漏一處。第二,全力開展隱患建筑整治三年行動,督促房屋產(chǎn)權(quán)人落實(shí)主體責(zé)任,有力有序推進(jìn)存在安全隱患的既有建筑全面整治,抓緊推進(jìn)D級危房整治,在最短時間內(nèi)完成住人清零目標(biāo)前提下,積極采取拆除、翻建、維修加固等措施及時消險解危,避免發(fā)生事故。第三,建立健全“轄市區(qū)為主體、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))實(shí)施,分區(qū)網(wǎng)格落實(shí)”的既有建筑安全管理責(zé)任體系,“產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查、分區(qū)網(wǎng)格排查、部門聯(lián)查、第三方檢查、政府督查”的既有建筑隱患排查機(jī)制,“產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體、屬地政府監(jiān)管、各行業(yè)主管部門協(xié)管”的既有建筑隱患整治機(jī)制,形成責(zé)任閉環(huán),在系統(tǒng)開展排查整治存量隱患的同時,實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管、安全預(yù)警,對新發(fā)現(xiàn)的存在安全隱患的危險房屋及時處理,切實(shí)消除風(fēng)險隱患。

      三是全面開展住宅小區(qū)電動自行車集中停放和充電設(shè)施建設(shè)。計劃2022年完成695個住宅小區(qū)電動自行車集中停放和充電設(shè)施建設(shè)任務(wù),到2023年底前,基本完成不含老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的既有住宅小區(qū)電動自行車集中停放和充電設(shè)施建設(shè)任務(wù),到“十四五”末,完成老舊小區(qū)改造項(xiàng)目電動自行車集中停放和充電設(shè)施。重點(diǎn)做到:把好源頭環(huán)節(jié)。進(jìn)一步加強(qiáng)電動自行車車輛登記、上路管理和生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)檢查力度,有效防止不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車流入市場,加快淘汰臨時信息牌和舊國標(biāo)電動自行車。全面統(tǒng)籌推進(jìn)。將電動自行車停車棚(庫)和充電設(shè)施建設(shè)納入老舊小區(qū)改造,鼓勵企事業(yè)單位增加供給,明確新建小區(qū)配建要求,在土地出讓時對電動自行車停車、充電設(shè)施指標(biāo)和建設(shè)要求予以明確。規(guī)范收費(fèi)行為。將電動自行車集中充電設(shè)施納入小區(qū)共用設(shè)施設(shè)備,執(zhí)行居民合表電價降低居民充電成本。對充電設(shè)施運(yùn)行維護(hù)企業(yè)不規(guī)范收費(fèi)行為開展整治,督促充電設(shè)施收費(fèi)企業(yè)清清楚楚標(biāo)價,讓居民明明白白消費(fèi)。加強(qiáng)長效管理。推廣安裝電動自行車自動識別管控系統(tǒng)、智能充電柜等,防止電動自行車進(jìn)入電梯入戶充電,加強(qiáng)日常防火檢查、巡查,重點(diǎn)治理電動自行車“進(jìn)樓入戶”、“人車同屋”、“飛線充電”等突出問題。

      四是全面開展建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加大施工現(xiàn)場隱患集中排查整治。對全市在建工程進(jìn)行全覆蓋“拉網(wǎng)式”檢查,緊盯危大工程及危險化學(xué)品使用管控,及時處置發(fā)現(xiàn)的各類問題。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工違法違規(guī)行為執(zhí)法。按照“零容忍、嚴(yán)處罰”要求,采取扣除企業(yè)信用分、行政處罰和限制市場準(zhǔn)入等措施,對責(zé)任事故企業(yè)實(shí)施頂格處罰,倒逼主體責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步推動建筑施工風(fēng)控服務(wù)體系建設(shè)。依托建工安責(zé)險,突出事故預(yù)防功能,不斷提高全市建筑施工安全風(fēng)險防范水平。進(jìn)一步提升綠色智慧工地建設(shè)水平。緊抓住建部綠色建造試點(diǎn)契機(jī),以省級綠色智慧工地示范片區(qū)為載體,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理水平。

      五、聚焦推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,凸顯黨建與業(yè)務(wù)融合新成效

      一是完善機(jī)制落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化黨建主業(yè)意識,把落實(shí)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù)。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的黨建工作機(jī)制,完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部與基層黨支部結(jié)對共建互進(jìn)機(jī)制,深化黨建工作例會機(jī)制,定期在黨建工作有創(chuàng)新、爭創(chuàng)活動有亮點(diǎn)的基層單位輪流舉辦季度黨組織書記現(xiàn)場例會。強(qiáng)化黨組織書記黨管治黨的第一責(zé)任,班子成員對分管領(lǐng)域黨管治黨的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化過程督查與黨建考核,開展好黨組織書記抓基層黨建述職評議工作,把黨建述職評議結(jié)果納入到領(lǐng)導(dǎo)班子及成員實(shí)績評定之中,充分發(fā)揮綜合考評導(dǎo)向、激勵、懲戒作用。分層分類抓好基層黨組織書記的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)務(wù)操作,提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力和專業(yè)素質(zhì)。

      二是擦亮品牌提升形象。始終把培育黨建工作品牌、服務(wù)品牌作為服務(wù)中心、服務(wù)民生的落腳點(diǎn)。按照“以點(diǎn)帶線、以線促面、全面建強(qiáng)”的思路,突出“情暖萬家住建行”黨建品牌引領(lǐng),重點(diǎn)圍繞水、氣、照明、物管、保障房等與百姓生活息息相關(guān)的方面,育強(qiáng)育壯“彩虹橋”“小桔燈”“ 心服務(wù)?樂安居”等一批具有住建特色的基層黨建品牌,加快全覆蓋、多亮點(diǎn)的“品牌群”建設(shè),力爭在解決突出矛盾、問題短板和利民惠民便民上有新舉措。努力打造“陽光物業(yè)”暨物業(yè)黨建升級版,探索建立功能型黨組織。開展第三批特色支部創(chuàng)建命名活動,推行品牌化、規(guī)范化運(yùn)作的“大黨建”模式,讓黨建工作更有品牌性和辨識度,不斷提升住建系統(tǒng)整體形象與社會滿意度。

      三是加快梯隊(duì)建設(shè)強(qiáng)隊(duì)伍。堅(jiān)持重實(shí)干、重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)績的鮮明導(dǎo)向,著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。加強(qiáng)干部隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè),根據(jù)《江蘇省公務(wù)員轉(zhuǎn)任實(shí)施辦法》,完善《常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局科級干部選拔任用和管理工作實(shí)施辦法》,統(tǒng)籌好全局干部資源,通盤考慮,堅(jiān)持謀事與謀人相結(jié)合,提高人和事的匹配度切實(shí)做到人崗相適,人盡其才,推動干部交流工作有序進(jìn)行,把人員結(jié)構(gòu)、干部梯次配備好。壓實(shí)黨委年輕干部培育責(zé)任,推動年輕干部配備常態(tài)化。突出實(shí)踐鍛煉,按計劃、多層次組織好優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉、交流輪崗和跟班學(xué)習(xí),引導(dǎo)他們在打硬仗、扛重活兒中練就鐵肩膀、錘煉真本領(lǐng)。舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升、優(yōu)秀年輕干部能力提升等專題實(shí)訓(xùn)班,全面提高干部的履職盡責(zé)能力。

      四是堅(jiān)持挺紀(jì)在前。進(jìn)一步暢通監(jiān)督舉報渠道,對群眾舉報、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索,加大查處力度,對不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)行為,露頭就打、反復(fù)敲打,始終保持糾治“四風(fēng)”高壓態(tài)勢。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,突出抓早抓小、防微杜漸,用紀(jì)律管住大多數(shù)。進(jìn)一步暢通拓展意見建議的征求渠道,自覺接受社會各界監(jiān)督,對影響營商環(huán)境優(yōu)化、制約高質(zhì)量發(fā)展、有損干部隊(duì)伍形象的典型問題,堅(jiān)決予以通報曝光。堅(jiān)持開門抓作風(fēng),充分利用作風(fēng)效能監(jiān)督牌在線評價,對外方便服務(wù)對象上門辦事,對內(nèi)促使機(jī)關(guān)工作人員加強(qiáng)自我約束,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平,推動形成勤作為、出實(shí)招、求實(shí)效的良好風(fēng)氣。

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