各轄市、區(qū)安委會(huì)，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)安委會(huì)，市安委會(huì)各成員單位：

2021年3月29日13時(shí)10分左右， 位于金壇華羅庚高新區(qū)明湖路399號(hào)的貝特瑞（江蘇）新能源材料有限公司二次造粒工段發(fā)生一起窒息事故，事故造成兩人死亡。事故具體原因正在進(jìn)一步調(diào)查中。事故發(fā)生后，市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)梁一波批示要求認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，抓嚴(yán)抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，嚴(yán)防類(lèi)似事故發(fā)生。為全力穩(wěn)控安全生產(chǎn)形勢(shì)，有效防范遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出如下要求：

一、提高政治站位，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

各地區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和對(duì)江蘇工作重要講話(huà)指示精神，充分認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，深刻吸取事故教訓(xùn)，視隱患為事故，視未遂為既遂，堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的安全理念，強(qiáng)化安全紅線(xiàn)意識(shí)，毫不放松抓好專(zhuān)項(xiàng)整治“三年大灶”重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和員工崗位責(zé)任，緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查，牢固樹(shù)立“隱患無(wú)處不在、成績(jī)每天歸零”的危機(jī)意識(shí)，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，及時(shí)采取針對(duì)性整治措施，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，嚴(yán)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

二、切實(shí)舉一反三，加強(qiáng)有限空間監(jiān)管執(zhí)法

各地區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)舉一反三，深入開(kāi)展事故警示教育活動(dòng)，針對(duì)暴露出的突出問(wèn)題研究制定整改措施，組織同類(lèi)企業(yè)認(rèn)真排查整改。要貫徹落實(shí)《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》要求，督促企業(yè)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，落實(shí)管控措施。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化隱患排查整治工作，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，切實(shí)提高員工安全意識(shí)，熟練掌握崗位安全知識(shí)技能，確保員工嚴(yán)守安全操作規(guī)程。對(duì)存在有限空間的相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)，要按照《安全生產(chǎn)法》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管與監(jiān)督暫行規(guī)定》等法律法規(guī)嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)存在有限空間未進(jìn)行辨識(shí)、未按規(guī)范在有限空間場(chǎng)所設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志、未落實(shí)作業(yè)審批制度、作業(yè)前未按規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)和通風(fēng)、未配備相關(guān)的防護(hù)用品和應(yīng)急裝備等違法違規(guī)行為的，要依法從嚴(yán)查處，始終保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。相關(guān)地區(qū)和部門(mén)要扎實(shí)開(kāi)展鋰電行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，推進(jìn)工業(yè)氣體及有限空間專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)防同類(lèi)事故發(fā)生。

三、聚焦專(zhuān)項(xiàng)整治，排查整治各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患

各地區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，緊盯事故易發(fā)多發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管和隱患整治。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域，要完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、處置等全環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化對(duì)動(dòng)火、開(kāi)停車(chē)、檢維修等作業(yè)的安全管控，嚴(yán)防?；繁?、火災(zāi)、泄漏等事故。冶金工貿(mào)領(lǐng)域，要督促金屬冶煉企業(yè)尤其是鋼鐵企業(yè)，針對(duì)高溫熔融金屬冶煉、吊運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)和冶金煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。交通運(yùn)輸領(lǐng)域，要突出“兩客一危”車(chē)輛監(jiān)管，嚴(yán)查超速、超員、超載、疲勞駕駛、非法載客以及違規(guī)冒險(xiǎn)行車(chē)等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為。建筑施工領(lǐng)域，要突出危大工程安全管控，嚴(yán)厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包，嚴(yán)格落實(shí)防坍塌、防墜落等安全措施。消防安全領(lǐng)域，要緊盯商場(chǎng)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店、養(yǎng)老院、“城中村”、勞動(dòng)密集型企業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所和單位，加強(qiáng)群租房、“三合一”“多合一”等小單位、小場(chǎng)所以及居民住宅小區(qū)消防安全檢查，深入排查整治各類(lèi)安全隱患。同時(shí)，持續(xù)抓好城鎮(zhèn)燃?xì)?、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、旅游、電力、水利、民爆等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查治理。

四、完善監(jiān)測(cè)預(yù)警，有效提高事故防控能力

清明節(jié)即將來(lái)臨，各地區(qū)、各部門(mén)要時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)，提前做好各項(xiàng)防范工作。要充分利用各類(lèi)新聞媒體，采取多種形式，廣泛宣傳森林防火、消防、交通等安全知識(shí)和逃生自救常識(shí)，切實(shí)提高群眾安全防范意識(shí)和應(yīng)急自救能力，提高避險(xiǎn)救災(zāi)能力。各類(lèi)企業(yè)要突出重點(diǎn)崗位作業(yè)人員，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)管控、消除隱患和應(yīng)對(duì)初起險(xiǎn)情的崗位處置能力。要健全完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提前預(yù)置搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備。要加強(qiáng)值班值守和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時(shí)值班制度，確保一旦發(fā)生事故險(xiǎn)情，及時(shí)科學(xué)有效應(yīng)對(duì)。

常州市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2021年3月30日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

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