2016年是我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)面臨特殊困難的一年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境和前所未有的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)壓力,我局按照市委、市政府決策部署,緊緊圍繞“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),奮發(fā)作為、埋頭苦干,全力以赴打好外資外貿(mào)兩大攻堅(jiān)戰(zhàn),商務(wù)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2202.8億元,同比增長(zhǎng)10.7%。實(shí)際到賬外資上報(bào)數(shù)25億美元,比上年有所增長(zhǎng);商務(wù)部確認(rèn)數(shù)21億美元,同比增長(zhǎng)22.1%,高于全省平均21個(gè)百分點(diǎn),增幅位居蘇南五市第一,外資規(guī)模繼續(xù)保持了全省第五的位次,占全省份額比上年提升了1.5個(gè)百分點(diǎn)。完成外貿(mào)進(jìn)出口1820億元,同比增長(zhǎng)4.6%,其中出口1375億元,增長(zhǎng)4.2%,增幅高于全省4個(gè)百分點(diǎn),占全省份額比上年提升0.5個(gè)百分點(diǎn),進(jìn)口增長(zhǎng)5.7%,我市外貿(mào)進(jìn)出口、出口、進(jìn)口以人民幣計(jì)均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。我市為全省外貿(mào)出口和到賬外資實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn),受到了省商務(wù)廳的充分肯定與表揚(yáng)。此外,開發(fā)區(qū)、口岸、境外投資、服務(wù)外包等各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
(一)利用外資難中求進(jìn)。一是壓力傳導(dǎo)精準(zhǔn)有力。將外資外貿(mào)納入市績(jī)效管理單項(xiàng)考核,對(duì)到賬外資實(shí)行“一票否決”,建立完善了周報(bào)日訊、月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)、考評(píng)激勵(lì)以及局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系推進(jìn)外資等工作機(jī)制,研究制定加強(qiáng)我市招商隊(duì)伍建設(shè)和利用外資提質(zhì)增效的意見,開展招商能手評(píng)選,有效調(diào)動(dòng)和提振了全市招商引資的精氣神。二是產(chǎn)業(yè)招商深入實(shí)施。圍繞我市“十大產(chǎn)業(yè)鏈”和重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè),牽頭編印了《常州市產(chǎn)業(yè)鏈招引指南》,開展產(chǎn)業(yè)招商培訓(xùn),提升全市產(chǎn)業(yè)招商能力和水平。全年新引進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目23個(gè)、總投資3.2億美元,新能源產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目19個(gè)、總投資8.1億美元,蒂森克虜伯、東京制鋼、西門子等一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項(xiàng)目在常追加投資。三是外資水平不斷提升。全年新增協(xié)議注冊(cè)外資41.1億美元,同比增長(zhǎng)48.3%,其中總投資超億美元項(xiàng)目24個(gè),同比增加10個(gè);新增省級(jí)跨國(guó)公司地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)6家,住友電氣、富士通等5家世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)股;全市外資企業(yè)實(shí)現(xiàn)設(shè)備進(jìn)口1.1億美元,占全省比重達(dá)到10.3%,較上年提高5.2個(gè)百分點(diǎn)。
(二)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)中向好。一是外貿(mào)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。新興市場(chǎng)、特別是“一帶一路”市場(chǎng)有效拓展,全年對(duì)“一帶一路”出口增長(zhǎng)9.8%,高于全市平均5.6個(gè)百分點(diǎn),出口額占全市的32.6%;外貿(mào)加快向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”轉(zhuǎn)型,全年完成高新技術(shù)產(chǎn)品出口240億元,同比增長(zhǎng)5.1%,機(jī)電產(chǎn)品占全市出口比重達(dá)到57.1%;完成服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口近90億元,同比增長(zhǎng)7%,服務(wù)外包執(zhí)行額4.08億美元,同比增長(zhǎng)29%;一般貿(mào)易出口增長(zhǎng)9.2%,占全市出口比重較上年提高3.6百分點(diǎn)。二是新型貿(mào)易方式加快發(fā)展??缇迟Q(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施,常州跨境電商產(chǎn)業(yè)園獲批省級(jí),“裝備通”外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)、四海商舟公共海外倉獲評(píng)省級(jí)外貿(mào)新業(yè)態(tài)試點(diǎn),阿里巴巴“一達(dá)通”落戶運(yùn)營(yíng),“華貿(mào)通”平臺(tái)入駐企業(yè)超過390家,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額2.5億美元,同比增長(zhǎng)3.2倍,列全省同類平臺(tái)前列。三是外貿(mào)服務(wù)效能持續(xù)提升。深入推進(jìn)通關(guān)貿(mào)易便利化改革,全面實(shí)施“一次備案、多次使用”、“智能化卡口驗(yàn)放”等制度,大力推進(jìn)無紙化報(bào)關(guān)報(bào)檢,落實(shí)檢驗(yàn)檢疫區(qū)域一體化和“集中檢驗(yàn)、分批核銷”機(jī)制,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)通關(guān)降費(fèi)提速。大力推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),“關(guān)檢合作BRT”深入實(shí)施,電子口岸功能繼續(xù)完善,口岸聯(lián)檢部門“三個(gè)一、三個(gè)互”加快落實(shí),外貿(mào)綜合服務(wù)效能進(jìn)一步提升。
(三)開放開發(fā)水平提升。一是開發(fā)園區(qū)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新步伐加快。出臺(tái)實(shí)施了《加快全市開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》,制訂開發(fā)區(qū)綜合考評(píng)辦法,引導(dǎo)推動(dòng)開發(fā)區(qū)提升發(fā)展水平。常州、金壇、溧陽經(jīng)開區(qū)升格國(guó)家級(jí)工作有序推進(jìn),江蘇中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園獲批籌建省級(jí)高新區(qū),蘇澳合作園區(qū)正式落地,常州檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)園開園運(yùn)作,中以、中德等國(guó)際合作園區(qū)加快推進(jìn),武進(jìn)高新區(qū)、武進(jìn)經(jīng)開區(qū)獲批國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。二是口岸開放功能持續(xù)增強(qiáng)。常州綜保區(qū)、武進(jìn)綜保區(qū)加快建設(shè),常州機(jī)場(chǎng)新開辟泰國(guó)甲米、印尼巴厘島等4條境外航線,水生動(dòng)物指定口岸正式啟用,糧食和肉類指定口岸建設(shè)有序推進(jìn)。全年機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量近200萬人次,同比增長(zhǎng)8%,其中出入境人員14.4萬人次,增長(zhǎng)34.7%;常州港實(shí)現(xiàn)貨物吞吐量4031萬噸,同比增長(zhǎng)11.4%,其中外貿(mào)運(yùn)量增長(zhǎng)38%。三是走出去發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。積極對(duì)接“一帶一路”建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作,進(jìn)一步完善“走出去”綜合服務(wù)體系,我市與省商務(wù)廳共建的駐坦桑尼亞經(jīng)貿(mào)代表處揭牌運(yùn)行。大力推進(jìn)境外園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)天合光能、華潤(rùn)電力合作共享海外渠道和資源。全年新備案境外投資項(xiàng)目91個(gè),中方協(xié)議投資額9.7億美元,同比增長(zhǎng)27.9%,其中涉及“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)項(xiàng)目14個(gè),中方協(xié)議投資額2.9億美元,占比達(dá)30%。
(四)內(nèi)貿(mào)流通平穩(wěn)運(yùn)行。一是提前超額完成“菜籃子”提升工程。新建和升級(jí)改造菜市場(chǎng)5家,新怡華1500平方米現(xiàn)代化鮮活農(nóng)產(chǎn)品加工中心建成投用,新增生鮮智能直供站(點(diǎn))48個(gè),圓滿完成“菜籃子”提升工程目標(biāo)任務(wù)。二是電子商務(wù)快速發(fā)展。深入推進(jìn)國(guó)家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建,成功舉辦了2016常州移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)和中國(guó)常州電子商務(wù)應(yīng)用發(fā)展年會(huì),溧陽市獲批“省級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)示范縣”,一批省級(jí)農(nóng)村電商示范鎮(zhèn)、示范村成功創(chuàng)建。全年實(shí)現(xiàn)電商交易額2520億元、電商服務(wù)業(yè)務(wù)收入65億元,同比增幅均超過40%。三是提升商貿(mào)流通及行業(yè)管理水平。認(rèn)真貫徹國(guó)家、省促進(jìn)消費(fèi)的政策措施,認(rèn)真舉辦各類消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),扎實(shí)做好商務(wù)誠信體系建設(shè),肉菜流通追溯體系通過評(píng)估驗(yàn)收,“雙打”工作走在全省前列。成功舉辦“唱響常州菜”及“尋味我心中的常州年菜”評(píng)選活動(dòng),積極做好成品油零售經(jīng)營(yíng)資格審批下放相關(guān)工作,扎實(shí)做好“老字號(hào)”挖掘和保護(hù)工作。中山紀(jì)念堂布展完成正式免費(fèi)對(duì)外開放,截至目前共接待各類參觀人員近萬人次。進(jìn)一步強(qiáng)化單用途商業(yè)預(yù)付卡管理,推動(dòng)典當(dāng)拍賣行業(yè)健康發(fā)展,認(rèn)真做好重要生活必需品應(yīng)急保供和日常監(jiān)測(cè),安全生產(chǎn)以及二手車、酒類、繭絲綢等行業(yè)管理有序推進(jìn)。
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