2022年,常州市退役軍人事務(wù)局以習近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo),全面貫徹落實法治政府建設(shè)有關(guān)精神,把法治政府建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)各項工作,護航退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展的基本方式和保障手段,強化責任擔當,依法履職盡責,扎實開展法治政府建設(shè)工作。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進法治政府建設(shè)
一是統(tǒng)籌安排部署。局黨組高度重視法治政府建設(shè),帶頭學習法治、厲行法治。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各處室負責人任成員的局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置,納入“十四五”規(guī)劃和年度重點工作事項清單,將法治政府建設(shè)與退役軍人工作同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲,進一步推進退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展。
二是強化責任落實。局主要領(lǐng)導(dǎo)認真履行法治建設(shè)第一責任人職責,始終堅持重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大任務(wù)親自督導(dǎo),定期牽頭研究推進法治建設(shè)工作,適時掌握新情況、把握新動向、調(diào)整新策略,有效推動了法治建設(shè)工作的落實落細。嚴格執(zhí)行法治建設(shè)“一述一報告”制度,向市委市政府報告年度法治政府建設(shè)工作和黨政主要負責人履行法治建設(shè)第一責任人職責情況報告。
三是嚴格執(zhí)行制度。嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策工作制度,以制度推進決策科學化、民主化、法治化。在退役軍人專項資金撥付、重大項目建設(shè)、涉及服務(wù)對象切身利益的決策事項工作中,均嚴格落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序,切實拉緊依法決策的“防護網(wǎng)”。
二、強化規(guī)范運行,全力打造依法行政理念
一是真情開展法律援助。成立常州市退役軍人法律援助工作站。常州市法律援助中心安排有部隊服役經(jīng)歷的資深律師,每周四上午值班坐診,為退役軍人無償提供法律幫助和法律咨詢,并做好法律政策的宣傳普及工作。今年以來共接待咨詢60余次,主要涉及訂立勞動合同、經(jīng)濟補償金、工傷認定及傷殘鑒定、社會保險待遇、拆遷安置、民事糾紛等多個領(lǐng)域,填補了退役軍人法律援助工作的空白。
二是持續(xù)建強法治隊伍。全面貫徹上級有關(guān)加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和行政執(zhí)法“三項制度”有關(guān)要求,開展全市退役軍人事務(wù)系統(tǒng)“千人大培訓(xùn)”和“戎耀大講堂”活動,參加省廳政策法規(guī)專題培訓(xùn)班,觀看庭審在線直播,開展第五屆“百萬黨員學憲法學黨章考法律活動”,組織行政執(zhí)法資格考試,組織青年干部談心談話,不斷提高人員法治意識和行政執(zhí)法能力。
三是深化“放管服”改革。扎實推進軍人退役“一件事”改革工作,出臺《常州市推進軍人退役“一件事”改革實施方案》。通過優(yōu)化辦事流程、改進服務(wù)方式、提升服務(wù)質(zhì)量,讓退役軍人返鄉(xiāng)報到從全程跑7個部門減少至跑1個部門,部門數(shù)減少85.7%;從需要辦理13件事減少至1件事,跑腿次數(shù)減少92.3%;從以往的“多頭跑、分散審”變?yōu)榱恕岸鄬徍弦?、集成辦理”,切實提升了退役軍人歸屬感、榮譽感和滿意度。
三、突出思想先導(dǎo),扎實開展法治宣傳教育
一是加大普法力度。在局門戶網(wǎng)站和局官方微信公眾號開設(shè)政策法規(guī)專欄,及時轉(zhuǎn)載最新法律法規(guī)和政策解讀。開展送政策進軍營、進機關(guān)、進社區(qū)、進網(wǎng)絡(luò)等各類活動10余場,發(fā)放《退役軍人保障法》《退役軍人教育培訓(xùn)指南》《退役軍人優(yōu)待證目錄清單》等各類宣傳資料5000余份。參加“政風熱線”節(jié)目,舉辦“在線訪談”活動,實時為退役軍人答疑解惑。
二是拓寬宣傳渠道。扎實推進“八五”普法工作,利用開展“憲法宣傳周”暨“法治宣傳月”等主題活動契機,學習宣傳貫徹黨的二十大精神及習近平法治思想。結(jié)合自主就業(yè)退役士兵教育培訓(xùn)、退役軍人暨隨軍家屬專場招聘會等時機,向退役軍人面對面普法、點對點宣傳退役軍人法律法規(guī)和政策制度。利用各級退役軍人服務(wù)中心(站)覆蓋面廣、傳播力強的優(yōu)勢,廣泛搭建普法宣傳展架、懸掛宣傳海報、發(fā)放宣傳折頁,引導(dǎo)退役軍人做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
三是創(chuàng)新普法形式。利用常態(tài)化聯(lián)系退役軍人及節(jié)日慰問等時機,宣講退役軍人優(yōu)撫優(yōu)待相關(guān)政策;結(jié)合軍轉(zhuǎn)干部和轉(zhuǎn)業(yè)士官安置、春秋征兵之際開展《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》《退役士兵安置條例》《兵役法》宣傳;在清明節(jié)、“9·30”烈士紀念日等重要時間節(jié)點,廣泛宣傳《英雄烈士保護法》《烈士褒揚條例》。在全社會營造關(guān)心優(yōu)待退役軍人、支持退役軍人工作的濃厚氛圍,逐步營造出辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
下一步,我局將緊緊圍繞宣傳貫徹落實黨的二十大精神,圍繞服務(wù)保障“532”發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)深入貫徹落實習近平法治思想,發(fā)揮法治在新發(fā)展階段中的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用,進一步提升依法治理水平。
一是強化學習貫徹。認真學習貫徹黨的二十大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實黨中央關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,強化使命擔當,增強法治政府建設(shè)的思想自覺和行動自覺。
二是強化法治宣傳。將法治宣傳教育作為全系統(tǒng)工作的重要內(nèi)容,依托各類宣傳載體,廣泛宣傳退役軍人工作各項政策規(guī)定。創(chuàng)新方式方法,把法治宣傳與愛國主義、國防教育有機融合,形成陣地教育、媒體宣傳、全民參與“三位一體”的法制宣傳新格局。
三是強化“一件事”改革。貫徹落實國家、省和市“一件事一次辦”改革新要求,強化牽頭聯(lián)絡(luò)機制,優(yōu)化服務(wù)流程,持續(xù)推進軍人退役“一件事”改革,進一步提升退役軍人歸屬感、榮譽感和滿意度。
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