施軼華代表：

您提交的《關于加速打造智能制造人才培養(yǎng)機制的建議》收悉，我局結合市委組織部、市人力資源和社會保障局協(xié)辦意見，答復如下：

近年來，我市高度重視智能制造產業(yè)發(fā)展，將集聚人才作為推動智能制造轉型升級的重要抓手，引進培育了一批智改數(shù)轉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。為進一步支持智能制造高質量發(fā)展，人才工作將更加聚焦支持智能制造領域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和高技能人才，為推動“532”發(fā)展戰(zhàn)略提供有力支撐。

一、不斷完善智能制造人才培養(yǎng)機制

（一）依托高校自主培育。繼續(xù)堅持校地共榮共生、互相滋養(yǎng)，推動產學研深度融合、校所企協(xié)同育人，發(fā)揮我市首批國家產教融合試點城市示范作用，圍繞產業(yè)需求推動駐常高校校園和相關產業(yè)學院建設，繼續(xù)開展新工科教育試點和“訂單式”培養(yǎng)，為留常畢業(yè)生提供獎勵，實現(xiàn)學位與崗位無縫銜接，保持每萬名勞動者中高技能人才數(shù)量全省第一的良好勢頭。

（二）依托創(chuàng)新載體培育。注重發(fā)揮好常州科教城“創(chuàng)新之核”和智能制造龍城實驗室集聚作用，依托我市重點研發(fā)機構和創(chuàng)新平臺，持續(xù)培育“智改數(shù)轉”創(chuàng)新人才。繼續(xù)推動天合光能、恒立液壓、中創(chuàng)新航、中車戚研所等重點企業(yè)建設各類科研基地、實驗中心、工程技術創(chuàng)新平臺，持續(xù)推動智改數(shù)轉領域實驗成果的轉化應用。

（三）依托國際園區(qū)培育。加快推進中以常州創(chuàng)新園發(fā)展，建設中以產業(yè)技術研究院，做強以色列江蘇創(chuàng)新中心，同步推進中德、中瑞、中歐等國際科技合作園區(qū)特色化發(fā)展；優(yōu)化園區(qū)國際化生活配套，大力實施國際科技創(chuàng)新合作“一區(qū)一名片”建設三年行動計劃，深化國際智改數(shù)轉人才交流合作。

（四）依托培訓平臺培育。擬結合年度任務專題培訓，篩選人員赴相關領域國內著名高校開展專題研修；統(tǒng)籌推進“企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展”系列報告會，邀請國內著名學者、教授來常，就智改數(shù)轉專題舉辦講座；采用“送下去”方式把“工信講壇”系列講座送進街道、園區(qū)和企業(yè)，穩(wěn)步落實省“英才名匠”系列培訓，結合企業(yè)實際情況開展針對性培訓。

（五）依托企業(yè)實踐培育。根據(jù)工信部、省工信廳相關指示要求，協(xié)調社會資源，指導各轄區(qū)（市）組織企業(yè)開展高標準內訓；指導備案企業(yè)按照培養(yǎng)規(guī)劃有序、梯隊開展職業(yè)技能等級認定和技能競賽；積極推動企業(yè)與學校組建產教聯(lián)合體，通過項目賦能人才，打破內部限制，跨工種聯(lián)合攻關，通過推動企業(yè)智改數(shù)轉，促進產學研深度融合。探索打造智改數(shù)轉人才“選育用”平臺，鼓勵科研院所、智改數(shù)轉優(yōu)秀服務商和標桿企業(yè)等參與平臺建設。

二、不斷提升我市人才品牌引才效果

（一）不斷完善我市引才體系。繼續(xù)深化“雙創(chuàng)優(yōu)選計劃”遴選機制，實施以“龍城英才計劃”為核心的人才計劃，完善上下貫通、有序銜接的智改數(shù)轉專業(yè)人才引進體系。從2021年起，我市啟動領軍人才招引倍增計劃，全市領軍型人才招引任務數(shù)在過去200多名的基礎上增加到400多名，2021年、2022年兩年合計引進領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項目997個。

（二）充分釋放招才活動成效。繼續(xù)推進與城市能級躍升相匹配的人才集聚行動，舉辦“名城名校合作行、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)贏未來”活動，市四套班子領導擬帶隊赴全國各大城市、重點高校推介政策，舉辦引才賽事，聘請引才專員，設立引才工作站；繼續(xù)開展“云端引才”新模式，舉辦線上招聘活動，通過“直播帶崗”形式廣納全國青年英才，不斷擴大城市“朋友圈”。

（三）升級重磅政策撬動人才。瞄準智改數(shù)轉方面戰(zhàn)略科學家和科技領軍人才，繼續(xù)為頂尖人才量身打造特殊支持政策，通過“一人一策”直接引進、“一事一議”按需支持，2年來，引進經濟社會發(fā)展急需的頂尖人才項目32個，其中院士項目4個。為高層次人才提供薪酬獎勵，對境外離岸孵化器引才聚才予以支持，進一步提升企業(yè)引才積極性。

（四）創(chuàng)新攻關機制廣納人才。繼續(xù)探索“揭榜掛帥”攻關新機制，通過采用揭榜掛帥、“賽馬”制等方式，面向海內外張榜招賢，在重大攻關任務中培養(yǎng)造就人才；整合產業(yè)鏈上下游優(yōu)勢企業(yè)、高校、院所資源優(yōu)勢，組建人才攻關聯(lián)合體；發(fā)揮常州市博士后協(xié)會和省級以上博士后設站單位作用，全力引進智改數(shù)轉專業(yè)碩、博研究生。逐步完善擴展“智改數(shù)轉”專家?guī)旖ㄔO。

三、不斷加大智能制造人才扶持力度

（一）構建科學的人才管理模式。在現(xiàn)有政策基礎上，繼續(xù)將全市各級各類人才計劃整合至“龍城英才計劃”，持續(xù)開展唯人才“帽子”專項治理，建設以貢獻為導向的智改數(shù)轉人才評價體系，提高用人單位在智改數(shù)轉人才項目評價、人才計劃評審中的話語權，為重點企業(yè)賦予人才舉薦權；賦予智改數(shù)轉科研人員更大技術路線決定權、更大經費支配權、更大資源調度權，持續(xù)提升人才干事創(chuàng)業(yè)積極性。

（二）構建尊才愛才的社會氛圍。繼續(xù)健全市四套班子領導和部門聯(lián)系服務專家制度，擬由市領導分工聯(lián)系高層次人才，定期走訪慰問，幫助解決實際問題，樹立尊才良好導向。定期組織“愛國奮斗奉獻”精神教育活動，持續(xù)開展各類人才獎項評選，并綜合電視、報紙、新媒體等形式，選樹人才典型，宣傳先進事跡，推廣人才工作經驗，營造見賢思齊、比學趕超的濃厚氛圍。

（三）構建多元融合的評價體系。逐步增加圍繞制造領域的數(shù)字類職業(yè)工種，推動第三方評價機構、用人單位為實施主體的職業(yè)技能登記認定，為培養(yǎng)智改數(shù)轉技能人才提供支撐。加強我市國家計算機軟件水平（資格）考試宣傳組織工作，將工業(yè)機器人系統(tǒng)操作員、數(shù)控加工等智能制造領域（工種）納入市級競賽，積極備戰(zhàn)江蘇技能狀元大賽、世界技能大賽、大力選拔智能制造優(yōu)秀高技能人才參賽，著力提高智能制造就業(yè)群體規(guī)范化、專業(yè)化水平。

（四）構建精準長效的支持體系。繼續(xù)對智改數(shù)轉專業(yè)人才給予靶向支持、定向扶持，支持鼓勵在常高校開設人工智能、大數(shù)據(jù)、智能制造等“智改數(shù)轉”相關專業(yè)，積極研究相關培訓認證補貼機制。在覆蓋本碩博人才生活居住“雙資助”政策基礎上，2022年底開始，對我市企業(yè)引進的畢業(yè)2年內在常7所高等職業(yè)院校的全日制大專生，給予每月300元綜合補助。繼續(xù)完善聯(lián)合扶持機制，結合智改數(shù)轉專業(yè)人才不同階段需求，推出“人才貸”等針對性金融產品，建立覆蓋智改數(shù)轉專業(yè)人才攻關全周期、成果轉化全過程、產業(yè)發(fā)展全鏈條的金融扶持體系；繼續(xù)通過市人才基金撬動各類社會資本，設立參股子基金，推動創(chuàng)業(yè)類智改數(shù)轉專業(yè)人才企業(yè)上市。

（五）構建全方位全周期服務體系。一是注重提升人才公寓質量。探索常州特色“建管服”模式，精心建設中科院物理所科學家之家、金鳳凰人才公寓專家樓、濱江國際人才交流中心等國際化人才公寓，營造與上海、杭州、深圳“無差別”的宜居宜業(yè)環(huán)境。二是注重做好教育醫(yī)療保障。通過增加供給、統(tǒng)籌資源、購買服務等多種形式，將高層次人才納入優(yōu)撫優(yōu)待范圍，堅持組織高層次人才年度健康體檢和休假療養(yǎng)，解決好置房安居、子女教育、配偶就業(yè)等現(xiàn)實需求。三是完善“觸網直達”服務模式。動態(tài)更新人才地圖，持續(xù)提升數(shù)字化程度。通過“12345”尚賢人才服務熱線，運用大數(shù)據(jù)方式把人才服務納入智慧城市建設。打通影響智改數(shù)轉專業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)堵點，破除影響人才安身安業(yè)難點。

綜上，我局將會同市委、市政府相關部門，共同將我市智能制造專業(yè)人才引育作為今后工作重點，持續(xù)構建針對性培訓機制、加大人才招引力度、推動政策落實兌現(xiàn)，全力打造“天下英才匯龍城、智改數(shù)轉看常州”品牌，為常州經濟社會持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展貢獻力量。

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