第一條 為了保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境,確保氣象探測(cè)信息的代表性、準(zhǔn)確性、連續(xù)性和可比較性,為防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對(duì)氣候變化等提供科學(xué)依據(jù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》《江蘇省氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)辦法》等規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱氣象設(shè)施,是指氣象探測(cè)設(shè)施、氣象信息專用傳輸設(shè)施和大型氣象專用技術(shù)裝備等。
本辦法所稱氣象探測(cè)環(huán)境,是指為避開(kāi)各種干擾,保證氣象探測(cè)設(shè)施準(zhǔn)確獲得氣象探測(cè)信息所必需的最小距離構(gòu)成的環(huán)境空間。
第四條 市、轄市(區(qū))人民政府加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,將氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
常州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)按照職責(zé)權(quán)限做好本區(qū)域內(nèi)的氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作。
第五條 市氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)、天寧區(qū)和鐘樓區(qū)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)管理工作;溧陽(yáng)市、金壇區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)管理工作。
設(shè)有氣象臺(tái)站的其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)做好所設(shè)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)工作,并接受同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、行政審批等有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工做好氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作。
第六條 市、轄市(區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源和規(guī)劃等有關(guān)部門編制氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后依法納入國(guó)土空間規(guī)劃。
氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含編制依據(jù)、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、臺(tái)站周邊建設(shè)控制性詳細(xì)要求等內(nèi)容。
編制或者修改國(guó)土空間規(guī)劃涉及氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求氣象主管機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。
第七條 市、轄市(區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,積極推動(dòng)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施,優(yōu)化氣象探測(cè)站網(wǎng)布局,完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,提高氣象監(jiān)測(cè)能力,服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市安全運(yùn)行。
第八條 市、轄市(區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每?jī)赡陮⑺?fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置的氣象設(shè)施、場(chǎng)站的類別、地理位置、觀測(cè)項(xiàng)目、探測(cè)設(shè)施、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)范圍、禁止內(nèi)容、觀測(cè)場(chǎng)地平面圖等資料向本級(jí)人民政府和上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告,并抄送同級(jí)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、行政審批等部門和單位。相關(guān)事項(xiàng)發(fā)生變化時(shí),氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)重新報(bào)告和抄送。
第九條 本市行政區(qū)域內(nèi)下列氣象臺(tái)站和其他單獨(dú)設(shè)立的氣象探測(cè)設(shè)施的氣象探測(cè)環(huán)境,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù):
?。ㄒ唬┙饓瘒?guó)家氣候觀象臺(tái);
?。ǘ┏V輫?guó)家基本氣象站、溧陽(yáng)國(guó)家基本氣象站;
(三)金壇國(guó)家氣象觀測(cè)站;
?。ㄋ模┏V輫?guó)家天氣雷達(dá)站;
?。ㄎ澹┙饓瘒?guó)家氣象衛(wèi)星地面站;
?。﹨^(qū)域氣象觀測(cè)站。
第十條 市、轄市(區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在氣象設(shè)施附近顯著位置設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,標(biāo)明保護(hù)要求。
任何單位和個(gè)人不得損毀或者擅自移動(dòng)氣象設(shè)施保護(hù)標(biāo)志。
第十一條 禁止實(shí)施下列危害氣象設(shè)施的行為:
?。ㄒ唬┣终?、損毀、擅自移動(dòng)氣象設(shè)施或者侵占?xì)庀笤O(shè)施用地;
?。ǘ┰跉庀笤O(shè)施周邊進(jìn)行危及氣象設(shè)施安全的爆破、鉆探、采石、挖砂、取土等活動(dòng);
?。ㄈ?duì)依法設(shè)立的氣象無(wú)線電臺(tái)(站)進(jìn)行有害干擾、擅自使用氣象業(yè)務(wù)專用頻率;
?。ㄋ模┰O(shè)置影響大型氣象專用技術(shù)裝備使用功能的干擾源;
(五)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他行為。
第十二條 禁止實(shí)施下列危害金壇國(guó)家氣候觀象臺(tái)探測(cè)環(huán)境的行為:
(一)在觀測(cè)場(chǎng)周邊二千米探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)修建高度超過(guò)距觀測(cè)場(chǎng)距離十分之一的建筑物、構(gòu)筑物;
?。ǘ┰谟^測(cè)場(chǎng)周邊五百米范圍內(nèi)設(shè)置垃圾場(chǎng)、排污口等干擾源;
?。ㄈ┰谟^測(cè)場(chǎng)周邊二百米范圍內(nèi)修建鐵路;
?。ㄋ模┰谟^測(cè)場(chǎng)周邊一百米范圍內(nèi)挖筑水塘等;
?。ㄎ澹┰谟^測(cè)場(chǎng)周邊五十米范圍內(nèi)修建公路、種植高度超過(guò)一米的樹(shù)木和作物等;
?。┰谟^測(cè)場(chǎng)日出或者日落方向設(shè)置遮擋仰角大于五度的障礙物。
第十三條 禁止實(shí)施下列危害常州國(guó)家基本氣象站和溧陽(yáng)國(guó)家基本氣象站探測(cè)環(huán)境的行為:
?。ㄒ唬┰谟^測(cè)場(chǎng)周邊一千米探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)修建高度超過(guò)距觀測(cè)場(chǎng)距離十分之一的建筑物、構(gòu)筑物;
?。ǘ┰谟^測(cè)場(chǎng)周邊五百米范圍內(nèi)設(shè)置垃圾場(chǎng)、排污口等干擾源;
?。ㄈ┰谟^測(cè)場(chǎng)周邊二百米范圍內(nèi)修建鐵路;
?。ㄋ模┰谟^測(cè)場(chǎng)周邊一百米范圍內(nèi)挖筑水塘等;
?。ㄎ澹┰谟^測(cè)場(chǎng)周邊五十米范圍內(nèi)修建公路、種植高度超過(guò)一米的樹(shù)木和作物等;
?。┰谟^測(cè)場(chǎng)日出或者日落方向設(shè)置遮擋仰角大于五度的障礙物。
第十四條 禁止實(shí)施下列危害金壇國(guó)家氣象觀測(cè)站探測(cè)環(huán)境的行為:
?。ㄒ唬┰谟^測(cè)場(chǎng)周邊八百米探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)修建高度超過(guò)距觀測(cè)場(chǎng)距離八分之一的建筑物、構(gòu)筑物;
?。ǘ┰谟^測(cè)場(chǎng)周邊二百米范圍內(nèi)設(shè)置垃圾場(chǎng)、排污口等干擾源;
(三)在觀測(cè)場(chǎng)周邊一百米范圍內(nèi)修建鐵路;
?。ㄋ模┰谟^測(cè)場(chǎng)周邊五十米范圍內(nèi)挖筑水塘等;
?。ㄎ澹┰谟^測(cè)場(chǎng)周邊三十米范圍內(nèi)修建公路、種植高度超過(guò)一米的樹(shù)木和作物等;
?。┰谟^測(cè)場(chǎng)日出或者日落方向設(shè)置遮擋仰角大于七度的障礙物。
第十五條 禁止實(shí)施下列危害常州國(guó)家天氣雷達(dá)站探測(cè)環(huán)境的行為:
?。ㄒ唬┰谔鞖饫走_(dá)站的探測(cè)方向設(shè)置遮擋仰角和遮擋方位角超過(guò)0.125°的障礙物;
?。ǘ┰谔鞖饫走_(dá)工作頻點(diǎn)以及所占頻譜范圍內(nèi),使用干擾電壓超過(guò)0.4μV容限值的其他電子設(shè)備;
(三)在天氣雷達(dá)站周邊一千二百米范圍內(nèi),建設(shè)超過(guò)110KV的高壓架空輸電線路、高壓變電站、高頻熱合機(jī);
(四)在天氣雷達(dá)站周邊七百米范圍內(nèi),修建電氣化鐵路或者公路;
?。ㄎ澹┰谔鞖饫走_(dá)站周邊五百米范圍內(nèi),修建非電氣化鐵路。
第十六條 金壇國(guó)家氣象衛(wèi)星地面站、區(qū)域氣象觀測(cè)站和其他單獨(dú)設(shè)立的氣象探測(cè)設(shè)施探測(cè)環(huán)境的保護(hù),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家、省規(guī)定的保護(hù)范圍和要求。
第十七條 在氣象臺(tái)站探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程的,應(yīng)當(dāng)避免危害氣象探測(cè)環(huán)境。市、轄市(區(qū))自然資源和規(guī)劃部門在審查建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時(shí)應(yīng)當(dāng)征求所在地氣象主管機(jī)構(gòu)的意見(jiàn);確實(shí)無(wú)法避免危害氣象探測(cè)環(huán)境的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告并提出相應(yīng)的補(bǔ)救措施,未征得省氣象主管機(jī)構(gòu)書(shū)面同意或者未落實(shí)補(bǔ)救措施的,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)其開(kāi)工建設(shè)。
第十八條 氣象臺(tái)站站址應(yīng)當(dāng)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定,任何單位或者個(gè)人不得擅自遷移氣象臺(tái)站;確因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)需要遷移的,依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境因人為原因或者不可抗力遭受破壞時(shí),所在地氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)人民政府報(bào)告。接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)采取緊急措施,組織力量修復(fù),確保氣象設(shè)施正常運(yùn)行。
第二十條 氣象探測(cè)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,失去治理和恢復(fù)可能,確需遷移氣象臺(tái)站的,市、轄市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和省氣象主管機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),落實(shí)氣象臺(tái)站遷移用地和遷移、建設(shè)費(fèi)用,按照先建站后遷移的原則遷移氣象臺(tái)站。
第二十一條 因工程建設(shè)或者氣象探測(cè)環(huán)境治理需要遷移單獨(dú)設(shè)立的氣象探測(cè)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)立該氣象探測(cè)設(shè)施的單位同意,并按照國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的技術(shù)要求進(jìn)行復(fù)建。
第二十二條 市、轄市(區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的日常巡查和監(jiān)督檢查。氣象主管機(jī)構(gòu)可以采取下列檢查措施:
?。ㄒ唬┮蟊粰z查單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件、證照、資料,并進(jìn)行查閱、摘錄或者復(fù)制;
(二)要求被檢查單位或者個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明,制作詢問(wèn)筆錄;
(三)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證;
?。ㄋ模┮婪梢圆扇〉钠渌胧?br />
氣象主管機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由其他部門查處的違法行為,應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行查處。未及時(shí)查處的,氣象主管機(jī)構(gòu)可以直接通報(bào)、報(bào)告市、轄市(區(qū))人民政府責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行查處。
第二十三條 市、轄市(區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,增強(qiáng)社會(huì)保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的意識(shí)。
第二十四條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)破壞氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的行為進(jìn)行舉報(bào)。市、轄市(區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開(kāi)舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址或者電子郵箱等聯(lián)系方式。收到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)依法處理,并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條 氣象主管機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門和單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 本辦法自2022年1月1日起施行。