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各轄區(qū)科技局、財政局，常州經(jīng)開區(qū)科技金融局、財政局，各有關(guān)單位：
為加快推動高水平科技自立自強，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，全面深化新能源之都建設(shè)，進一步推進“揭榜掛帥”機制，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”技術(shù)和企業(yè)依靠自身力量難以解決的關(guān)鍵核心技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)，經(jīng)研究，決定在我市征集“揭榜掛帥”重大技術(shù)需求，有關(guān)事項通知如下：
一、基本要求
1.圍繞高端裝備、新能源、新材料、新能源汽車及零部件、能源和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、化合物半導體、機器人、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟、量子科技等領(lǐng)域（附件1），開展“揭榜掛帥”科技攻關(guān)。
2.重大技術(shù)需求應(yīng)是攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)或共性技術(shù)；標的金額（榜額）原則上不低于人民幣200萬元。
3.發(fā)榜單位應(yīng)為我市已依法登記注冊的企業(yè)法人單位，優(yōu)先支持（潛在）獨角獸、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)等企業(yè)。
二、工作流程
主要包括需求征集、論證遴選、發(fā)榜公告、對接揭榜、資金撥付、項目管理等流程。
（一）需求征集
廣泛征集企業(yè)需求，企業(yè)填寫《2024年常州市“揭榜掛帥”科技攻關(guān)項目重大技術(shù)需求征集表》，由各轄區(qū)科技局、常州經(jīng)開區(qū)科技金融局、常州科教城科技處等審核匯總后統(tǒng)一報送市科技局。
（二）論證遴選
市科技局組織專家赴發(fā)榜單位對技術(shù)需求開展面對面探討和論證，并協(xié)助完善技術(shù)需求。
市科技局組織召開專家論證會，論證技術(shù)需求是否屬于產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)或共性技術(shù)等。
（三）發(fā)榜公告
根據(jù)專家論證意見，市科技局對技術(shù)需求進一步梳理和篩選，編制形成《“揭榜掛帥”重大技術(shù)需求榜單》，面向社會公開發(fā)布，公告有效期為1個月。
（四）對接揭榜
發(fā)榜公告有效期滿前，符合條件的揭榜單位填寫《揭榜單位情況表》報送市科技局。
市科技局協(xié)調(diào)發(fā)榜單位與揭榜單位深入對接，在充分洽談溝通的基礎(chǔ)上，揭榜單位進一步完善揭榜攻關(guān)方案。
發(fā)榜單位在發(fā)榜公告有效期滿之日起1個月內(nèi)，對每一份揭榜攻關(guān)方案明確合作意向，確定擬中榜名單。
擬中榜名單由市科技局向社會張榜公示，公示無異議的簽訂技術(shù)合同。在簽訂技術(shù)合同后1個月內(nèi)，發(fā)榜單位支付第一筆技術(shù)交易合同費用。由發(fā)榜單位（甲方）、揭榜單位（乙方）、常州市科技局（丙方）共同簽訂三方協(xié)議，明確各自履行職責。
（五）資金撥付
“揭榜掛帥”項目研發(fā)資金以發(fā)榜單位投入為主，市科技專項資金給予一定補助。
在正式簽訂技術(shù)合同后，市科技專項資金按照不超過發(fā)榜單位實際支付的技術(shù)交易金額的30%給予補助，最高不超過100萬元。補助經(jīng)費分兩期撥付給發(fā)榜單位。第一期，根據(jù)發(fā)榜單位支付的第一筆技術(shù)交易合同金額的30%撥付首筆補助資金，最高不超過50萬元；第二期，根據(jù)項目實施情況撥付剩余補助資金。
發(fā)榜單位的資金撥付憑據(jù)作為申請市科技專項資金補助的憑證之一。
（六）項目管理
項目執(zhí)行周期一般不超過2年，由發(fā)榜單位和揭榜單位自我管理，市科技局對合同（協(xié)議）執(zhí)行進行監(jiān)督。
三、揭榜單位條件
揭榜單位應(yīng)是具有研發(fā)實力的高校、科研機構(gòu)、科技型企業(yè)、創(chuàng)新聯(lián)合體等，并須滿足下列條件：
1.具有較強的研發(fā)實力、科研條件和穩(wěn)定的人員隊伍等，有能力完成發(fā)榜單位提出的任務(wù)；
2.能對發(fā)榜重大技術(shù)需求提出可行的解決方案，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；
3.揭榜單位研發(fā)團隊成員與發(fā)榜單位沒有互為發(fā)起人、出資人、股東、董事、高管、債權(quán)人等關(guān)聯(lián)關(guān)系；
4.財務(wù)狀況良好且管理規(guī)范，具有良好的科研道德和社會誠信，近三年內(nèi)無不良信用記錄。
四、項目征集有關(guān)要求
（一）申報方式
1.采取線下申報方式，申報單位填寫《2024年常州市“揭榜掛帥”科技攻關(guān)項目重大技術(shù)需求征集表》（見附件2），A4紙打印，一式三份并加蓋單位公章，報送至各轄區(qū)科技主管部門，同時報送電子版。
2.各轄區(qū)科技主管部門審核后，填寫《2024年常州市“揭榜掛帥”科技攻關(guān)項目重大技術(shù)需求匯總表》（見附件3），統(tǒng)一送至常州市科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心科技項目服務(wù)科（常州市廣化街1號金谷大廈9樓910室），聯(lián)系人：胡大川0519-88101380。
（二）科研誠信
各參與單位要嚴格履行科研誠信責任。
（三）截止時間
企業(yè)申報截止時間2024年3月18日17:00；
各轄區(qū)科技主管部門審核后報送《2024年常州市“揭榜掛帥”科技攻關(guān)項目重大技術(shù)需求匯總表》截止時間2024年3月22日17:00。
（四）聯(lián)系人
常州市科技局高新技術(shù)處
陳 斌 0519-85681525
附件：1. 2024年常州市“揭榜掛帥”科技攻關(guān)項目重點方向
2. 2024年常州市“揭榜掛帥”科技攻關(guān)項目重大技術(shù)需求征集表
3. 2024年常州市“揭榜掛帥”科技攻關(guān)項目重大技術(shù)需求匯總表
常州市科學技術(shù)局 常州市財政局
2024年2月18日
（此件主動公開）
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