2019年，中心將在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，圍繞全市“種好幸福樹、建好明星城”總體目標，不斷深化解放思想大討論活動成果，持續(xù)推進制住房公積金制度覆蓋，發(fā)揮政策普惠性優(yōu)勢；實施雙向調(diào)控政策，積極引導職工合理住房消費需求；完善“智慧公積金”服務體系建設，提升服務體驗，全面推進我市住房公積金事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、主要業(yè)務指標

全市新增開戶單位3000家；新增開戶職工10萬人；歸集住房公積金125億元；發(fā)放住房公積金個人住房貸款72億元；住房公積金貸款逾期率控制在0.01‰以內(nèi)。

二、主要工作措施

1.深入解放思想，加快制度推進。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷擴大住房公積金制度覆蓋面，增強職工群眾的獲得感，讓制度更有溫度。一是充分發(fā)揮行政推動作用。積極對接轄市區(qū)政府，重點推進與天寧、鐘樓、新北等主城區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào)，爭取將增人擴面指標納入對鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）的考核指標體系，并通過深化全市“六大行動”督查系統(tǒng)的作用成效，加強對各轄市（區(qū)）的擴面工作協(xié)同。二是加快住房公積金服務網(wǎng)點建設。繼續(xù)推進住房公積金工作站的布局建設，進一步擴大工作站在全市的覆蓋；在全面總結(jié)新北辦事處轉(zhuǎn)型先試先行經(jīng)驗的基礎上，全面推進市區(qū)辦事處的職能轉(zhuǎn)變和服務升級，增強擴面力量。三是提升宣傳的有效性和針對性。繼續(xù)加強與報社、電視臺、電臺等傳統(tǒng)媒體的宣傳合作，發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的權(quán)威性；積極開拓網(wǎng)絡、微博、微信等新媒體的宣傳渠道，宣傳方式從靜態(tài)單一轉(zhuǎn)向動態(tài)多媒體宣傳，形成全媒體宣傳，提高宣傳效果。四是依法保障繳存職工合法權(quán)益。堅持參加招聘會、法治宣傳日等現(xiàn)場宣傳活動，大力開展住房公積金制度普及宣傳，營造依法建繳的良好氛圍；在堅持行政調(diào)解和行政執(zhí)法并用的基礎上，進一步發(fā)揮法律顧問的專業(yè)優(yōu)勢，積極爭取與社保等機構(gòu)形成聯(lián)合執(zhí)法合作機制，提升行政執(zhí)法能力和水平。

2.發(fā)揮制度優(yōu)勢，支持民生保障。堅持“房住不炒”定位，加大對職工合理住房消費需求的支持力度，助力種好住房“幸福樹”。一是完善雙向調(diào)控政策儲備預案。按照權(quán)責對等、支持剛需原則，對現(xiàn)行住房公積金貸款額度計算模式進行調(diào)整，完善職工履行繳存義務與享受貸款權(quán)利的匹配機制，增強貸款政策的保障性導向作用，并根據(jù)對全市房地產(chǎn)發(fā)展趨勢的研判，在管委會審議通過后擇機實施。二是創(chuàng)新提取使用政策。圍繞職工對住房公積金提取使用的重點需求領(lǐng)域，積極創(chuàng)新思維，加強與不動產(chǎn)登記等部門的溝通協(xié)調(diào)，加快推進加裝電梯提取、購二手房提取資金作首付等政策的制定完善。同時，在充分調(diào)研論證的基礎上，創(chuàng)新還貸方式，讓職工還貸更自由方便，提高低收入家庭住房公積金貸款貼息額度，切實減輕職工還貸壓力。三是強化資金管理。協(xié)調(diào)好降低企業(yè)成本與維護職工合法權(quán)益的關(guān)系，督促企業(yè)依法依規(guī)建繳住房公積金；充分發(fā)揮單位網(wǎng)上業(yè)務辦理、資金托收、定期催繳提醒等技術(shù)和渠道作用，保證繳存資金及時入賬；穩(wěn)健開展商業(yè)銀行直接融資，緩解資金流動性壓力，進一步加強風險準備金的存儲管理和廉租房建設補充資金的繳交管理。

3.深化“放管服”改革，提升服務體驗。堅持以創(chuàng)新推動“智慧公積金”發(fā)展，持續(xù)提升線上線下服務水平，助推高質(zhì)量管理明星城市建設。一是是持續(xù)優(yōu)化線上服務。以通過省住建廳住房公積金監(jiān)管處綜合服務平臺驗收為抓手，大力推進“智慧公積金”三期建設，不斷豐富個人網(wǎng)上服務廳、微信公眾號、第三方APP等線上服務平臺的業(yè)務功能，并對現(xiàn)有的服務功能進行優(yōu)化完善，提高職工服務體驗。二是加快自助服務建設。一方面擴充自助服務設備的業(yè)務功能，提升服務辦理能力，另一方面結(jié)合辦事處服務轉(zhuǎn)型，大力推廣自助服務，延伸服務觸角，方便職工就近辦理業(yè)務。三是推進辦事處職能轉(zhuǎn)型。按照“企業(yè)就近服務、職工自助服務”的基本原則，分批完成新北、鐘樓和經(jīng)開區(qū)辦事處的轉(zhuǎn)型升級，壯大中心服務力量。

4.深化精細化管理成效，規(guī)范管理服務。緊扣全省住房公積金服務標準化建設要求，不斷細化管理服務標準，以制度管人、按章辦事，切實筑牢風險管理防火墻。一是全面推行銀行賬戶集中管理模式。根據(jù)推進計劃的進度安排，及時完成模式轉(zhuǎn)換工作的時間節(jié)點要求，確保模式轉(zhuǎn)換按時完成到位。同時，對模式轉(zhuǎn)換后涉及的崗位，以及業(yè)務審批、資金管理等業(yè)務流程進行全面梳理，進一步整合資源、配優(yōu)人員，在保證模式轉(zhuǎn)換后中心工作正常安全運行的同時，切實提升管理服務效能。二是強化安全管理。深化貸款納入人行征信系統(tǒng)的工作成效，加強對貸款逾期職工的提醒提示，保證資金安全；建立住房公積金政策執(zhí)行檢查和風險隱患排查工作的長效機制，發(fā)揮電子化檢查工具優(yōu)勢，促進業(yè)務操作的規(guī)范化、標準化；通過組織開展網(wǎng)絡安全自查、網(wǎng)絡安全培訓、三級等保測評等，保障系統(tǒng)安全。三是完善內(nèi)部管理。根據(jù)業(yè)務的新發(fā)展、新情況，及時制定相關(guān)制度，并通過將貫標要求和廉政風險考核相結(jié)合，建立日?；?、經(jīng)?；己藱C制，確保制度落實執(zhí)行到位；全面梳理細化崗位說明書，聘請外部審計單位對中心風險點開展深入排查，進一步明確不相容崗位，并對風險崗位定期開展輪崗；加快移動辦公平臺建設，依托信息化技術(shù)優(yōu)勢，提升內(nèi)部管理效能。

5.全面從嚴治黨，優(yōu)化政治生態(tài)。樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”和“兩個維護”，鞏固黨的領(lǐng)導核心，充分發(fā)揮黨對推動事業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。一是嚴格落實“兩個責任”。修訂完善黨建工作責任書，明確各級黨組織書記抓黨建的主體責任，帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，扎實推進黨建工作落地生效；強化紀檢監(jiān)察的監(jiān)督責任，深化“三轉(zhuǎn)”成效，加強黨風廉政建設，推進作風持續(xù)改進。二是深入推進巡察整改落實。對照巡察整改清單，已完成的整改項目，建立長效機制，鞏固整改成效；未完成的整改項目，按照整改時限要求倒排計劃，加強督查，并以此為抓手，推動黨支部標準化建設，強化黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是加強干部隊伍建設。一方面以邀請專家學者開展培訓教育，繼續(xù)做好聯(lián)合開展委托培訓，從黨風廉政、業(yè)務技能、綜合素質(zhì)等多方面提升員工素質(zhì)；另一方面加強對干部隊伍培養(yǎng)與使用，結(jié)合住房公積金行業(yè)改革和中心內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整情況，制定干部隊伍五年發(fā)展規(guī)劃，提升黨員干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務能力，強化后備干部建設，選拔和培養(yǎng)一批年輕干部隊伍，實現(xiàn)住房公積金事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

常州市住房公積金管理中心

2019年1月18日

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