2023年,在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下、在市委、市政府的正確領導和上級監(jiān)管部門的監(jiān)督指導下,面對房地產(chǎn)市場供求關系發(fā)生重大變化的新形勢,中心全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神和習近平總書記對江蘇工作歷次重要講話重要指示精神,緊緊圍繞奮力沖刺“GDP萬億之城”、全力推進“新能源之都建設”的目標任務,以當表率、做示范、走在前的果敢擔當,統(tǒng)籌推進固基礎、穩(wěn)市場、促轉型、優(yōu)服務、防風險、強黨建,較好完成了全年各項工作目標任務,有力推動了全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
一、2023年業(yè)務指標完成情況
(一) 制度覆蓋
全年新增開戶單位6296家,完成年度計劃的104.93%,同比下降3.17%。年末繳存單位6.3萬家。新增開戶人數(shù)16.84萬人,完成年度計劃的105.25%,同比下降10.66%。年末住房公積金繳存人數(shù)110.3萬人,其中靈活就業(yè)人員繳存8.02萬人。
(二) 繳存使用
全年繳存住房公積金208.66億元(含結息),完成年度計劃的101.79%,同比增長7.39%。年末繳存余額558.73億元。
全年提取住房公積金144.18億元,完成年度計劃的106.8%,同比增長13.17%;提取率69.1%。發(fā)放住房公積金貸款2.63萬戶、148.58億元,發(fā)放金額完成年度計劃的165.09%,同比增長162.37%?;厥兆》抗e金貸款69.2億元,同比上升13.67%。年末貸款余額517.47億元。
(三) 資金運營
全年實現(xiàn)增值收益6.51億元,完成年度計劃的115.22%,同比增長2.84%。計提貸款風險準備金3.9億元,計提廉租住房建設補充資金2.17億元。年末,住房公積金個貸率92.62%,同比上升3.98個百分點;個貸逾期率為0。
二、2023年主要工作
(一)砥礪奮進之姿,多措并舉書寫實干爭先的“發(fā)展答卷”
1.在歸集擴面上著力,厚實保障之基。一是鞏固擴面體系。溧陽分中心組織召開全市12個鎮(zhèn)(區(qū))擴面協(xié)作簽約會議,將擴面指標分解到各鎮(zhèn)(區(qū));金壇分中心組織召開全區(qū)住房公積金工作會議,部署擴面工作,住房公積金重點工作被列入當?shù)亍拔宕笮袆印惫ぷ髑鍐?;武進分中心實現(xiàn)擴面指標連續(xù)第14年列入鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))考核任務;新北分中心開展住房公積金網(wǎng)格化管理創(chuàng)新試點,建立鎮(zhèn)(街道)住房公積金工作網(wǎng)絡;直屬分中心成立擴面工作小組,明確工作職責,壓緊壓實擴面工作責任。二是加強政策宣傳。通過走訪社區(qū)企業(yè)、參加招聘會、召開政策宣傳推介會和基數(shù)調(diào)整培訓會、開展志愿者普法活動等方式,宣傳繳存使用政策,提升企業(yè)規(guī)范建繳住房公積金的自覺、提高職工維護自身合法權益的意識。中心行政執(zhí)法普法工作被省住建廳通報表揚。開展住房公積金支持“青春留?!边M校園活動,向在常高校和職業(yè)院校學生征集宣傳口號、海報、視頻作品1400余份,政策知曉率不斷提升、影響力持續(xù)擴大。今年,共有11075名2023屆、8917名2024屆畢業(yè)生申請享受開戶補貼。三是強化數(shù)字賦能。開展“企業(yè)信用信息在住房公積金領域的使用”課題研究,建設網(wǎng)格化管理與服務平臺,對市監(jiān)、社保、稅務、公積金的相關數(shù)據(jù)進行比對,篩選重點企業(yè)清單,為分中心的擴面服務工作提供數(shù)據(jù)支撐。四是完成基數(shù)調(diào)整。主動對接省內(nèi)同行和市人社、統(tǒng)計等部門,了解基數(shù)認定和最低工資標準等情況;制定工作方案,開展業(yè)務培訓,8月底按期圓滿完成基數(shù)調(diào)整工作。全年共有4.3萬家單位、98.12萬職工參加基數(shù)調(diào)整,參調(diào)比例分別為91.29%和98.89%;調(diào)整后,應調(diào)單位月應繳額達13.94億元,增長5.11%;應調(diào)單位人均月應繳額為1405.44元,增長4.39%。
2.在政策調(diào)整上發(fā)力,突出民生屬性。一是實施商轉公貸款的“以貸還貸”方式,減輕繳存人的還款壓力和自籌資金壓力。全年共受理商轉公貸款15000筆87.5億元,金額占公積金貸款的57.74%,為繳存人節(jié)省利息19.53億元。二是調(diào)整提取住房公積金支付房租的政策,提高租房提取額度和次數(shù)。全年租房提取29.65萬筆15.01億元,提取筆數(shù)、提取額分別同比增長89.58%和54.82%。三是加大對人才購房的支持力度,助力全市人才工作高質量發(fā)展。將非企業(yè)引進的人才和2021年之前引進的人才也納入優(yōu)惠貸款政策支持范圍,提高各類人才的貸款額度。全年各類人才申請貸款1203筆11.76億元,為各類人才節(jié)省利息約2.62億元。四是提高多孩家庭的貸款額度,加大對積極生育政策的支持力度。全年多孩家庭申請貸款956筆6.95億元,為多孩家庭節(jié)省利息約1.55億元。五是迭代優(yōu)化使用政策,促進房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。通過支持提取住房公積金支付購房(首付)款、普惠性提高最高貸款額度、提高貸款配貸系數(shù)、取消住房公積金可貸額度與個人住房公積金賬戶留存余額掛鉤的限制、加大對有關對象首次住房公積金貸款額度支持力度、實施住房公積金“帶押過戶”貸款等舉措,進一步支持剛性和改善性住房需求,減輕購房人的資金籌措壓力,簡化交易流程。《常州市出臺公積金新政支持剛性和改善性住房需求》被省政府辦公廳《每日要情》錄用,并獲得省政府領導肯定性批示。
3.在安全管理上用力,筑牢安全屏障。一是保障資金穩(wěn)健運行。制定《2023年住房公積金資金競爭性存放實施方案》,明確各部門職責、調(diào)整評分標準、優(yōu)化操作流程,進一步規(guī)范資金競爭性存放工作的組織與實施,今年共組織實施三批累計58億元的定期資金存放。開展“住房公積金會計結算體系研究”課題研究,建立活期資金測算模型,實現(xiàn)住房公積金活期資金需求的分析與計算。制定《住房公積金流動性風險應急預案》,開發(fā)每周資金需求測算功能模塊,加強資金管理和流動性風險防控。調(diào)整住房公積金提取政策,限制多人頻繁買賣同一套住房申請?zhí)崛∽》抗e金,防范騙提套取行為,保障資金安全。二是完善內(nèi)控體系建設。推進中心內(nèi)控系統(tǒng)與省預算一體化系統(tǒng)的整合,實現(xiàn)預算下達、費用審批、集中支付和會計核算的全生命周期閉環(huán)管理。通過設立績效目標,跟蹤績效進度,加強預算績效管理,提高財政資金使用效益。堅持預決算的申報及“雙公開”,接受社會監(jiān)督。制定《常州市住房公積金財務管理制度》,將公務卡使用納入財政一體化預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控范圍,實現(xiàn)財務管理制度化、標準化。對出納、主辦、費用審核等設置不相容崗位,強化財務管理各環(huán)節(jié)交叉監(jiān)督。制定《采購管理辦法》,加強采購管理,規(guī)范采購行為,防范采購風險。三是打造網(wǎng)絡綜合安全保障體系。制定《電子政務項目管理辦法》《信息化運維項目管理辦法》,構建職責明確、操作規(guī)范的網(wǎng)絡安全與項目管理體系。對互聯(lián)網(wǎng)應用接口進行全面梳理及安全測試,完善物理、應用和管理多層次網(wǎng)絡安全體系架構。開展以“筑牢網(wǎng)安屏障,守護安居夢想”為主題的2023年網(wǎng)絡安全宣傳周活動,邀請安全公司專家作敏感數(shù)據(jù)及個人信息保護專題培訓,開展“永恒之藍”數(shù)據(jù)竊取攻擊與應急處置為主題的攻防演練,提升網(wǎng)絡安全意識與業(yè)務技能。中心榮獲全市網(wǎng)絡安全工作責任制落實先進單位,《數(shù)字賦能公積金信用體系》被評為數(shù)字化轉型網(wǎng)絡安全創(chuàng)新應用案例。
(二)高揚改革之帆,全力以赴書寫銳意進取的“創(chuàng)新答卷”
1.在推進數(shù)字化轉型上求突破。編制數(shù)字化轉型年度項目任務清單,明確重點任務目標,細化工作內(nèi)容。一是在行業(yè)內(nèi)率先探索構建數(shù)據(jù)資源體系。制定《數(shù)據(jù)管理體系建設實施意見》《2023年度數(shù)據(jù)管理體系建設工作要點》,統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)據(jù)管理體系建設工作;制定元數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)標準、數(shù)據(jù)質量、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)安全等5個管理辦法,發(fā)布基礎數(shù)據(jù)元標準、基礎數(shù)據(jù)標準、指標數(shù)據(jù)標準等3個數(shù)據(jù)標準和數(shù)據(jù)資源接入、數(shù)據(jù)倉庫設計、數(shù)據(jù)服務開發(fā)等3個技術規(guī)范。住建部住房公積金監(jiān)管司專門發(fā)函對中心支持監(jiān)管司加快推進住房公積金數(shù)字化發(fā)展工作表示感謝。二是建成業(yè)務數(shù)據(jù)場景化分析系統(tǒng)。制定《系統(tǒng)建設項目實施方案》《數(shù)據(jù)倉庫設計說明書》;建立“五個層級三大庫”的數(shù)倉架構;建設數(shù)據(jù)資產(chǎn)門戶,提供可視化的數(shù)據(jù)查詢、檢索和共享服務;完成113張智能報表的設計開發(fā),建成樓盤畫像、繳存人畫像等4類畫像服務,打造大屏、移動、PC等3類管理駕駛艙41個主題的數(shù)據(jù)決策支持。業(yè)務數(shù)據(jù)場景化分析系統(tǒng)項目順利通過專家組竣工驗收。三是實施“智慧公積金2023”項目建設。編制電子政務項目建議書,項目通過市發(fā)改委立項,并完成招標采購。對業(yè)務控制規(guī)則、核心算法進行梳理,形成核心業(yè)務系統(tǒng)和協(xié)同管理平臺2份用戶需求說明書。四是推進信息系統(tǒng)入駐政務云。申請開通云虛擬機397臺、高階服務12項,配置訪問策略289條,完成2000多萬份約4T的非結構數(shù)據(jù)遷入云對象存儲。五是濃厚數(shù)字文化氛圍。開展“住房公積金數(shù)據(jù)治理方案”課題研究,赴市大數(shù)據(jù)管理中心、城市運行指揮中心、市人社局、建設銀行等部門進行調(diào)研,邀請專家開展“數(shù)字人民幣”等主題授課,培養(yǎng)員工數(shù)字化思維意識和知識技能,提升數(shù)字素養(yǎng)?!耙詳?shù)字賦能打造住房公積金網(wǎng)格化管理與服務”榮獲常州市政府數(shù)字化轉型特色創(chuàng)新工作“轉型引領獎”。
2.在優(yōu)化營商環(huán)境上出實招。一是新建住房公積金工作站25個,進一步延伸服務觸點,提升“就近辦”服務能力。全市已建成住房公積金工作站46個,覆蓋74%以上的鎮(zhèn)(街道)。二是主動走訪擬上市企業(yè),宣傳住房公積金繳存政策,引導企業(yè)依法為職工繳存住房公積金,助推企業(yè)上市進程。今年共開具上市證明材料404份。三是在新北分中心開展“分中心專管員+鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)理員+受托銀行客戶經(jīng)理”的網(wǎng)格化服務試點工作,構建“多渠道政策咨詢、VIP業(yè)務辦理、聯(lián)合辦投訴舉報、合力推擴面繳存”的服務新格局。申報的《住房公積金繳存數(shù)據(jù)在金融領域的應用》被評為2023年度常州市“揭榜掛帥”信用應用創(chuàng)新示范案例。中心獲評全市“優(yōu)化營商環(huán)境工作”(數(shù)字政府)先進集體。
3.在提升治理效能上見真章。一是制定《關于深化審計問題整改提升審計監(jiān)督效能的有關意見》,加強內(nèi)部審計、機關紀委、組織人事等部門的協(xié)同聯(lián)動,將“單人攔網(wǎng)”升級為“立體防守”。按年度工作計劃,開展內(nèi)部審計。全年共完成12個項目的日常審計、4個項目的專項審計、6次突擊審計,提出審計建議11條、整改意見23條。二是開展季度外部測評,進行內(nèi)部視頻抽查,優(yōu)化滿意度評價和“好差評”管理,狠抓作風建設提升,加強服務的規(guī)范化管理。全年共發(fā)現(xiàn)并整改環(huán)境衛(wèi)生、儀容儀表和客戶接待等各類問題161個。三是扎實推進治理體系建設,切實將治理體系建設成果轉化為實實在在的治理效能。專班化推進“住房公積金管理與服務”國家級標準化試點,發(fā)布標準40項,標準化體系架構已初步建成。標準化試點項目通過省市監(jiān)局組織的中期評審。制定《關于推進常州市住房公積金管理中心服務體系建設的實施意見》,正著手構建線上線下一體聯(lián)動、高效運行的住房公積金服務體系。制定《住房公積金公職律師管理辦法》《住房公積金自由裁量標準》,完善住房公積金依法行政制度體系。
(三)恪守為民之責,用情用力書寫服務群眾的“民生答卷”
1.聚焦“解民憂”,深化數(shù)字賦能政務服務。上線繳存業(yè)務全域通辦的系統(tǒng)功能,打破業(yè)務辦理的區(qū)域壁壘;在全市139臺政務服務一體機、277臺江南銀行自助機部署19項住房公積金高頻服務事項,增加了中國銀行、工商銀行、交通銀行、常州住房4個APP的線上業(yè)務辦理渠道,新增12項公積金服務接入“蘇服辦”,將企業(yè)緩繳降比等便民利企政策部署至“政企通平臺”,推動89項高頻業(yè)務的“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。全年線上辦理單位業(yè)務69.88萬筆、個人提取及還貸業(yè)務104.33萬筆,均占業(yè)務總量的83%以上。年末,共有109.59萬名繳存人和3.44萬家繳存單位開通線上業(yè)務。
2.聚焦“順民意”,推出系列便民利民舉措。實現(xiàn)個人證明事項“亮碼可辦”;先行試點推動租房提取業(yè)務接入“長三角一網(wǎng)通辦”平臺;優(yōu)化退休提取線上辦理流程;在微信公眾號部署“智能客服”、上線全市政務服務系統(tǒng)內(nèi)首個智能語音客服,實現(xiàn)“7×24小時”不間斷咨詢服務。推動靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點工作、“公積金支持青春留常補貼2300萬元”,納入我市“532”發(fā)展戰(zhàn)略2023年度重點項目、全面深化改革工作項目和民生實事項目;持續(xù)推動靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點工作,讓更多人群享受到政策紅利,全年新增靈活就業(yè)人員繳存2.06萬人,完成全年計劃的137.33%,當月新增人員實繳率、累計貸款人數(shù)等2項指標連續(xù)12個月位居全國首批6個試點城市首位;推進住房公積金支持“青春留?!庇媱?,支持在常高校畢業(yè)生留常就業(yè)創(chuàng)業(yè),今年共為8723名2022屆畢業(yè)生發(fā)放留常繳存補貼2180.75萬元、6758名2023屆畢業(yè)生發(fā)放開戶補貼202.74萬元;享受開戶補貼的2022屆畢業(yè)生留常就業(yè)創(chuàng)業(yè)的達70%,其中外地畢業(yè)生占68.6%?!白》抗e金助力8723名高校畢業(yè)生‘青春留?!北辉u為2023年度常州市民生實事項目“優(yōu)秀典型案例”。推進“寓見公積金”服務品牌建設。在全市首批28個三星級以上人才公寓,建設龍城紅色驛站與“寓見公積金”聯(lián)合服務陣地,為新市民青年人特別是新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體提供紅色教育、暖心服務、安居指南、志愿幫扶等服務,推動政策紅利、安居便利、租購福利“三利”直達。繼續(xù)支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民提取住房公積金用于加裝電梯等自住住房改造,全年共受理加裝電梯提取81筆,提取金額合計423.98萬元。中心被評為市既有住宅加裝電梯工作優(yōu)秀集體。
3.聚焦“暖民心”,持續(xù)提升服務質效。采取“點評會”“晨務會”“微講座”、師傅“講學”與徒弟“取經(jīng)”結對子等方式,開展業(yè)務培訓,傳授操作經(jīng)驗和服務技巧;通過季度崗位練兵、“我看視頻找差距”等途徑,找不足,補短板;制定“星級服務崗”評選方案,激發(fā)服務意識,鼓勵員工提高服務能力和水平。全年柜面服務優(yōu)秀率為98.52%。直屬分中心作為全國住房公積金系統(tǒng)服務三年行動年度表現(xiàn)突出星級服務崗被住建部通報表揚。落實《信訪工作條例》,深入開展“信訪突出問題攻堅化解鞏固提升年”行動。全年,按期辦結信訪48件,群眾滿意率100%,中心榮獲信訪工作考核先進單位。組織《江蘇省行政程序條例》和行政執(zhí)法實務培訓,加強執(zhí)法隊伍建設,加大職工投訴處置力度,切實維護群眾合法權益。全年受理住房公積金投訴案件735起,為394名職工追繳住房公積金905.47余萬元?!度珖氏葘嵤┳》抗e金支持高職院校畢業(yè)生“青春留?!薄窐s獲市法治惠民實事優(yōu)秀項目三等獎。
(四)永葆趕考之心,堅定不移書寫創(chuàng)先爭優(yōu)的“黨建答卷”
1.扎實開展主題教育,推動理論武裝入腦入心入行。一是加強組織領導,成立領導小組和辦公室,制定相關方案6個,召開領導小組會議4次,專題研究推進工作10次。二是加強理論學習。召開理論學習中心組學習(擴大)會議傳達學習上級重要會議精神;舉辦讀書班,通過集中理論學習、個人自學、邀請黨校教授進行專題輔導等方式,全面系統(tǒng)地學習習近平新時代中國特色社會主義思想。三是落實各項重點舉措。大興調(diào)查研究,圍繞“六個深化一個聚焦”,深入比亞迪、河海大學常州校區(qū)、金鳳凰人才公寓等開展調(diào)研14場次,形成調(diào)研報告9篇,著力解決群眾之盼、企業(yè)之難、發(fā)展之需。深入檢視整改,聚焦群眾
“貸不夠、提不足”的痛點,以及住房公積金線上服務指導不到位、維護職工繳存權益支持力不足等難點,形成主題教育整改的6項問題清單,為群眾解決存量房交易成本高等實際問題24個,檢視整改有關做法被市簡報推廣。
2.提高黨建工作實效,爭創(chuàng)模范機關。一是突出凝心鑄魂。組織“七一”習近平新時代中國特色社會主義思想暨黨內(nèi)法規(guī)知識競賽,不斷激發(fā)學用新思想的熱情。全年開展理論學習中心組學習18次、主任辦公會會前集體學習42次。其中,組織領導班子交流研討12場次,重點發(fā)言40人次,現(xiàn)場研學3場次,集體學法16次?!兑匀嗣駷橹行娜嫱七M住房公積金法治“三結合”》獲得學習習近平法治思想優(yōu)秀心得體會三等獎。中心黨組理論學習中心組被表彰為先進集體。二是突出規(guī)范化建設。強化機關黨建“頂層設計”,開展“新時代落實基層黨建責任”課題研究,構建責任體系、能力體系與評價體系有機銜接、相互支撐的大黨建格局。制定《黨支部基礎性工作對照手冊》,建立黨支部基礎性工作季度調(diào)研檢查機制,形成“平時督、定期查、年底考”的黨建考核模式。按程序組織退休干部黨支部換屆選舉。以“常有安居
積金惠民”黨建示范點培育創(chuàng)建工作為牽引,創(chuàng)新“1+3+N”工作載體,爭創(chuàng)特色支部和書記工作室。機關黨委被評為全省住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)先進基層黨組織。三是突出意識形態(tài)風險防范。黨組研究部署意識形態(tài)領域工作,落實意識形態(tài)工作責任制。完善宣傳工作機制,發(fā)布2023年宣傳工作要點和日歷,制定宣傳工作考核細則和“三審三?!敝贫?,加強宣傳工作謀劃部署,強化宣傳內(nèi)容的審核把關,確保所發(fā)布內(nèi)容始終堅持正確的思想導向。開展各類宣傳陣地意識形態(tài)領域風險隱患排查整治和網(wǎng)站安全管理自查工作,完成網(wǎng)站服務廳域名的整改。開展政策成效亮點、“最美公積金人”等宣傳,強化正面宣傳、正向引導,提升中心行業(yè)形象和影響力。開展線上問卷調(diào)查6次,跟蹤服務滿意度、政策落實、群眾需求等情況,充分發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用。全年向“兩辦”報送信息166篇,被錄用43篇,其中被省級錄用3篇,被省政府領導批示1次;在新華網(wǎng)、現(xiàn)代快報、常州日報等媒體宣傳127次;中心官微推送信息61篇,中心網(wǎng)站發(fā)布動態(tài)信息128條?!笆玛P住房公積金使用,11月1日起施行,速看新政!”等閱讀量達10萬+。四是突出文明創(chuàng)建工作。積極申報市級文明單位,制定《2022—2024年市級文明單位創(chuàng)建工作方案》;落實茅山老區(qū)塹口村結對幫促項目;參加市級機關“先鋒書記服務直通車”住房公積金專場直播、先鋒書記新能源園區(qū)行、關愛有家等活動;組織黨員深入新北三井、天寧香緹灣、金壇岸頭佳園等社區(qū)開展“雙報到雙服務”志愿服務200余人次?!霸⒁姽e金”獲常州市第五批優(yōu)質服務品牌提名獎。成立中心青年工作委員會,教育引導青年在為民服務、突擊隊作用發(fā)揮、參與公益活動中展現(xiàn)青春風采、貢獻青春智慧和力量。溧陽分中心被命名為“第21屆全國青年文明號”。
3.堅持全面從嚴治黨,筑牢廉潔從業(yè)堤壩。一是壓實責任主體。把握“四全”要求,完善全面從嚴治黨主體責任“三單兩書”體系,層層壓實管黨治黨責任。召開全面從嚴治黨專題會議,傳達學習市紀委十三屆三次會議精神和市級機關年度黨建工作會議精神,部署安排全年全面從嚴治黨工作,明確“六個突出、五個堅持”具體工作舉措,推動建立“黨組研究、專題推進、全程督導、述職考評”工作機制。二是強化正風肅紀。加強因私出國(境)管理監(jiān)督工作,將中心全部在編人員均納入登記備案范圍,在OA系統(tǒng)中建立出國(境)證件信息庫及證件領用管理。從權力運行、經(jīng)濟活動、數(shù)據(jù)管理三個方面梳理重控廉潔風險隱患點42個。邀請“反腐倡廉走基層”宣講團成員專題輔導2場次,編印《廉潔從業(yè)學習資料》,發(fā)放廉潔過節(jié)短信500余條,不斷增強黨員干部法紀意識、廉潔意識,持續(xù)打造“清風積金”廉潔文化品牌。三是加強隊伍建設。制定實施干部教育培訓規(guī)劃,有的放矢地加強專業(yè)訓練和實踐鍛煉,不斷增強干部推動高質量發(fā)展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領,加強斗爭精神和斗爭本領養(yǎng)成。全年共組織對外培訓12場253人次、內(nèi)部培訓38場1009人次、外送培訓5場6人次。加強輪崗交流,引導干部在不同環(huán)境、不同崗位經(jīng)受鍛煉,幫助干部彌補知識弱項、能力短板和經(jīng)驗盲區(qū),增強干部隊伍活力,全年共有7名干部和7名員工進行交流輪崗。選派5名干部到市紀委監(jiān)委、市委巡察辦跟班鍛煉,不斷提升紀檢干部隊伍能力水平,持續(xù)加強機關紀委建設。
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到中心在高質量發(fā)展中也存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié):管理與服務的標準化規(guī)范化便利化水平還需持續(xù)提升;服務體系的建設進程還需進一步提速;執(zhí)法隊伍建設與執(zhí)法體系構建還有待進一步加強;網(wǎng)絡安全和意識形態(tài)風險方面的防范能力還要進一步強化。
三、2024年工作計劃
2024年,中心將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,圍繞“新時代住房公積金高質量發(fā)展”深化年主題,以走在前、做示范的擔當作為,堅持穩(wěn)中求進,以進促穩(wěn)、先立后破,著力補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢,在推進房地產(chǎn)市場向新的發(fā)展模式平穩(wěn)過渡中探索新經(jīng)驗,在推進制度覆蓋上取得新突破,在推進公積金管理與服務上實現(xiàn)新提升,在推進數(shù)字化轉型工作上中展現(xiàn)新作為,為創(chuàng)新服務“532”發(fā)展戰(zhàn)略作出新的更大貢獻。
(一)主要業(yè)務指標
全年新增開戶單位5000家;新增開戶人數(shù)13萬人,其中新增靈活就業(yè)人員繳存1萬人;新增住房公積金繳存207億元;發(fā)放住房公積金個人住房貸款150億元;住房公積金貸款逾期率控制在0.1‰以內(nèi);實現(xiàn)住房公積金增值收益7.42億元。
(二)主要工作措施
一是加強黨的建設。加強黨員的經(jīng)常性思想政治教育工作,持續(xù)推動習近平新時代中國特色社會主義思想深化、內(nèi)化、轉化。建立“基礎性工作季度調(diào)研檢查+年度述職評議考核”相結合的全過程黨支部考核機制,對《基層黨務工作指南》等進行優(yōu)化更新,持續(xù)提升黨建標準化規(guī)范化工作質量。持續(xù)開展“最美公積金人”宣傳活動,講好新時代住房公積金黨建引領事業(yè)發(fā)展新成效。持續(xù)深化“常有安居
積金惠民”黨建示范點培育創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮黨建工作形象窗口和橋梁紐帶作用。廣泛開展文明創(chuàng)建活動,推進市級文明單位的創(chuàng)建,確保申報工作目標的實現(xiàn)。開展“蘇青公積金”結對幫扶、“常安公積金”對口協(xié)作,組織實地調(diào)研、跟班學習和業(yè)務培訓等活動,實現(xiàn)互幫互促,共同推進住房公積金高質量發(fā)展。學習貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,實施第二批廉潔風險排查,深化廉潔文化建設,加強警示教育和監(jiān)督提醒,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。修訂《績效考核管理辦法》,進一步完善考核指標,提升考核效率。
二是擴大制度覆蓋。召開全市擴面工作會議,加強部門協(xié)作聯(lián)動,提升制度覆蓋面和受益面。開展擴面工作專項考核,壓緊壓實責任,增強工作動能。召開擴面推進會、座談會,走進社區(qū)、企業(yè)、招聘會,利用各類媒體,加大政策宣傳力度。聯(lián)合郵儲銀行常州分行推出住房公積金“青春留?!甭?lián)名卡,為留常學子訂制專屬優(yōu)惠,持續(xù)提升政策知曉率,擴大政策影響。利用網(wǎng)格化管理與服務平臺,梳理擴面重點企業(yè),進行精準走訪和催建催繳。深入推進靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點,推動退役軍人以靈活就業(yè)人員身份繳存住房公積金。
三是深化數(shù)字化轉型。落實住建部監(jiān)管司的要求,編制數(shù)據(jù)治理指引和住房公積金指標數(shù)據(jù)標準,為住房公積金行業(yè)加強數(shù)據(jù)治理、提高數(shù)據(jù)質量、發(fā)揮數(shù)據(jù)價值,提供指導依據(jù)。全力推進“智慧公積金2023項目”建設,加強進程監(jiān)控、系統(tǒng)測試、安全測評,保證項目的建設質量。開發(fā)數(shù)據(jù)資產(chǎn)門戶相關管理功能,實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理制度的系統(tǒng)化操作和管理。推進與衛(wèi)健、編辦和稅務等部門數(shù)據(jù)的共享互聯(lián),提升數(shù)據(jù)接通率,拓展多跨協(xié)同場景。加強與法院等部門的溝通對接,推動貸款業(yè)務的“不見面”審批,增加全程網(wǎng)辦業(yè)務事項。實現(xiàn)住房公積金業(yè)務的便攜式移動終端辦理,將傳統(tǒng)的窗口“面對面”被動式服務,轉變?yōu)榕c繳存人的“肩并肩”主動式服務。
四是提升服務質效。聯(lián)合江南銀行、中國銀行,探索推出為繳存住房公積金的小微企業(yè)和繳存人提供融資增信的系列產(chǎn)品。扎實推進住房公積金支持“青春留?!惫ぷ鳎瓿升埑羌t色驛站和“寓見公積金”聯(lián)合服務點建設,建設住房公積金安居服務平臺,形成住房公積金集聚人才的“強磁場”。優(yōu)化2024年低收入家庭貸款貼息業(yè)務流程,擴大數(shù)據(jù)共享范圍,實現(xiàn)“非申即享”。調(diào)整使用政策,為購買法拍房的繳存人提供支持。繼續(xù)推進“惠民公積金,服務暖人心”全國住房公積金服務提升三年行動和“住房公積金管理與服務”國家級標準化試點,出臺《常州市住房公積金服務管理辦法》,在全市所有鎮(zhèn)(區(qū))推進住房公積金網(wǎng)格化服務,發(fā)揮“陳彩霞勞模(工匠)創(chuàng)新工作室”的示范引領作用,不斷提升服務的標準化、規(guī)范化和便利化。深入推進法治政府建設,開展“八五”普法工作,推動律師事務所參與住房公積金案件協(xié)調(diào),弘揚新時代“楓橋經(jīng)驗”,加大群眾信訪和職工投訴的處置力度,切實維護職工群眾的合法權益。
五是加強風險防范。開展年度體檢評估,查找管理運行中存在的問題和不足,促進管理的科學化、規(guī)范化。開展風險防控研究,推動風險管理從“人防”向“技防”“智防”轉變。推進財務處理、風險監(jiān)督、共享服務三合一的智慧財務管控模式,實現(xiàn)預算管理數(shù)字化、內(nèi)部控制標準化、指標落實精細化、會計核算規(guī)范化。印發(fā)《住房公積金資金存放管理辦法》,規(guī)范活期和定期資金的存放。加強對申報房源項目和存量項目的跟蹤管理,加強貸款風險防控。建立抵押品價值評估和管理制度體系,為風險控制策略制定、不良資產(chǎn)處置提供支撐。積極引導受托銀行支持保交樓配套融資工作,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。編制完成網(wǎng)絡安全體系建設實施意見,優(yōu)化完善網(wǎng)絡架構,提升網(wǎng)絡安全防護水平。
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