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      信息名稱:常州市國際投資促進中心政事權(quán)限清單
      索 引 號:014109533/2021-00032
      法定主動公開分類: 公開方式:主動公開
      文件編號: 發(fā)布機構(gòu):市商務(wù)局
      生成日期:2021-05-14 公開日期:2021-05-14 廢止日期:有效
      內(nèi)容概述:常州市國際投資促進中心政事權(quán)限清單
      常州市國際投資促進中心政事權(quán)限清單

      常州市國際投資促進中心政事權(quán)限清單


      一、總則

      根據(jù)法律、行政法規(guī)、規(guī)范性文件和機構(gòu)職能編制規(guī)定,常州市國際投資促進中心隸屬于常州市商務(wù)局,主管部門、事業(yè)單位、相關(guān)部門主要履行以下職責:

      (一)主管部門舉辦監(jiān)督職責

      1. 統(tǒng)籌謀劃所屬常州市國際投資促進中心黨的建設(shè)工作,加強工作指導(dǎo)和督促檢查。

      2. 按干部管理權(quán)限任命常州市國際投資促進中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

      3. 按程序?qū)徍顺V菔袊H投資促進中心章程。

      4. 批準常州市國際投資促進中心重大資金使用與重大投資決策。

      5. 指導(dǎo)、監(jiān)督常州市國際投資促進中心開展相應(yīng)工作。

      6. 負責常州市國際投資促進中心人事管理工作。

      (二)事業(yè)單位自主管理職責

      1. 落實黨對單位的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到單位改革發(fā)展和履行職責各方面全過程。

      2. 擬訂本單位崗位設(shè)置方案,確定其職權(quán)、職責、人員配置與運作規(guī)則。

      3. 按干部管理權(quán)限任命本單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責同志。

      4. 負責組織、協(xié)調(diào)全市境內(nèi)外招商活動,拓展各類境內(nèi)外招商代理網(wǎng)絡(luò)和客商資源,提供有效招商項目信息,承擔招商相關(guān)日常工作。

      (三)相關(guān)部門綜合管理職責

      1. 機構(gòu)編制部門管理職責

      (1)按程序核定常州市國際投資促進中心職責、編制總量、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

      (2)按程序?qū)徟V菔袊H投資促進中心機構(gòu)職能編制規(guī)定、核準事業(yè)單位章程、復(fù)核事業(yè)單位政事權(quán)限清單。

      (3)按程序?qū)徟V菔袊H投資促進中心機構(gòu)設(shè)置、調(diào)整和職能配置等事項。

      (4)按程序?qū)徟V菔袊H投資促進中心編制的核定、增減調(diào)整等方案,對事業(yè)編制進行動態(tài)管理。

      (5)按登記條例對常州市國際投資促進中心進行法人登記,實施事后監(jiān)管。

      2. 財政部門管理職責

      (1)對預(yù)算編制、執(zhí)行和預(yù)決算信息公開進行管理和指導(dǎo)。

      (2)對市級預(yù)算單位銀行賬戶實施管理。

      (3)對常州市國際投資促進中心資產(chǎn)管理履行綜合管理職責。

      (4)依法管理會計工作,貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計規(guī)章制度。

      (5)對財稅政策和預(yù)算執(zhí)行情況、事業(yè)單位會計信息質(zhì)量進行監(jiān)督。

      (6)組織、指導(dǎo)、考核預(yù)算績效管理工作。

      (7)負責市級政府投資項目資金管理、投資評審工作。

      (8)按《政府采購法》實施政府采購活動監(jiān)督管理。

      3. 組織部門干部人事管理職責(副處級及以上人員)

      (1)核定常州市國際投資促進中心主要負責人工資。

      (2)按照干部管理權(quán)限考察和提請任免常州市國際投資促進中心主要負責人。

      4. 人社部門人事管理職責(副處級以下人員)

      (1)負責常州市國際投資促進中心工資管理。

      (2)負責常州市國際投資促進中心人事綜合管理,包括崗位設(shè)置、公開招聘、職數(shù)預(yù)審、競聘上崗、聘用合同、考核、培訓(xùn)、獎勵、處分和人事爭議處理等事項的綜合管理工作。

      (3)管理專業(yè)技術(shù)人才職稱評定。

      (4)依法指導(dǎo)處理重大勞動人事爭議。

      (5)及時為常州市國際投資促進中心因工受傷職工開展工傷認定和勞動能力鑒定服務(wù)。

      5. 組織部門黨建工作管理職責

      (1)加強黨對常州市國際投資促進中心的領(lǐng)導(dǎo)。

      (2)推進黨的政治建設(shè)。

      (3)深化黨的思想建設(shè)。

      (4)提升黨組織建設(shè)質(zhì)量。

      (5)建強黨務(wù)工作者隊伍。


      二、政事權(quán)限清單事項表

      事項類別

      政事權(quán)限關(guān)系

      事項名稱

      主要內(nèi)容

      實施依據(jù)

      備注

      黨建工作

      主管部門舉辦監(jiān)督職責

      加強黨對事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)。

      1.把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到事業(yè)單位改革發(fā)展和履行職責各方面全過程,將黨的建設(shè)要求寫入事業(yè)單位章程,專章??顚h組織的地位和作用作出規(guī)定,對黨組織發(fā)揮作用的途徑、方式和程序等加以明確。

      2.統(tǒng)籌謀劃事業(yè)單位黨的建設(shè)工作,加強工作指導(dǎo)和督促檢查,依紀依規(guī)加強對事業(yè)單位的監(jiān)督。

      3.落實基層黨建工作述職評議考核辦法,推動黨建和業(yè)務(wù)聯(lián)動式評價,把黨建工作成效作為績效考核的重要依據(jù)和衡量領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要方面。重視黨建工作評議考核結(jié)果運用,充分發(fā)揮考核的指揮棒作用、選拔任用的導(dǎo)向作用。

      4.定期開展事業(yè)單位兩優(yōu)一先評選表彰活動,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。

      《關(guān)于加強中央和國家機關(guān)所屬事業(yè)單位黨的建設(shè)的意見》

      事業(yè)單位自主管理職責

      加強黨對事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)。

      1.強化政治功能,加強對重大問題重要事項的政治把關(guān),三重一大事項由黨組織召開會議研究討論,形成集體意見后,再提交行政辦公會議研究決定。

      2.堅持黨管干部原則,在選人用人中發(fā)揮黨組織的主導(dǎo)作用,按照干部管理權(quán)限履行把握用人條件、提出推薦人選、做好組織考察、加強管理監(jiān)督、培養(yǎng)后備人才等職責。對于公開招聘(含人才引進)、職稱評聘和重要業(yè)務(wù)活動、學(xué)術(shù)交流活動等重大事項,把好政治關(guān)。

      3.健全落實習近平總書記關(guān)于本領(lǐng)域工作重要論述的機制,把學(xué)習成果轉(zhuǎn)化為解決改革發(fā)展問題的思路舉措和破解工作難題的具體辦法。

      4.圍繞確保黨的理論路線方針政策和國家法律法規(guī)在本單位貫徹執(zhí)行,完善相關(guān)制度和措施,積極發(fā)揮黨組織監(jiān)督保障作用。

      《關(guān)于加強中央和國家機關(guān)所屬事業(yè)單位黨的建設(shè)的意見》

      相關(guān)部門綜合管理職責

      1.督導(dǎo)黨組織建設(shè)工作。(市委組織部)

      2.經(jīng)費安排。(市財政局)

      1.督促主管部門認真落實黨組領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)黨建、機關(guān)黨委負責機關(guān)黨建、黨支部落實機關(guān)黨建的三級責任清單,推行三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考,層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實任務(wù)。

      2.加強基層黨建工作述職評議考核,推動主管機關(guān)黨組把事業(yè)單位黨組織抓黨建工作內(nèi)容納入考核評議內(nèi)容。

      3.將黨建活動經(jīng)費列入單位預(yù)算,保障三會一課、主題黨日、黨員和入黨積極分子教育培訓(xùn)、學(xué)習調(diào)研等需要。

      《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》

      干部人事

      主管部門舉辦監(jiān)督職責

      1.抓好干部隊伍建設(shè);

      2.做好干部教育培訓(xùn);

      3.做好干部日常監(jiān)督。

      1.對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、工作人員年度考核,提出考核意見,研究推薦事業(yè)人員后備干部。

      2.對事業(yè)單位人員做好教育工作。

      3.嚴格落實監(jiān)督主體責任,抓好干部理想信念教育、紀律規(guī)矩教育,落實全覆蓋談心談話制度,加強八小時外監(jiān)督力度,增強提醒函詢誡勉力度、持續(xù)抓好干部作風整頓,嚴格執(zhí)行請示報告制度,嚴肅追責問責加大懲處。

      4.加強對領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)、經(jīng)商辦企業(yè)的管理監(jiān)督。

      《事業(yè)單位人事管理條例》

      事業(yè)單位自主管理職責

      干部職工內(nèi)部管理制度。

      1.擬訂本單位崗位設(shè)置方案,確定其職權(quán)、職責、人員配置與運作規(guī)則。

      2.按干部管理權(quán)限任命內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人。

      3.根據(jù)干部職工業(yè)務(wù)能力水平、日常表現(xiàn)對職工進行評價。

      4.對單位職工年度考核,提出考核意見。

      《事業(yè)單位人事管理條例》

      相關(guān)部門綜合管理職責

      事業(yè)單位人事綜合管理工作。(市人社局)

      1.     按規(guī)定做好事業(yè)單位政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理等工作。

      2.     做好本轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、職數(shù)預(yù)審、競聘上崗、聘用合同、考核、培訓(xùn)、獎勵、處分和人事爭議處理等事項的綜合管理工作。

      3.     認真執(zhí)行事業(yè)人員工資福利政策并組織實施,負責事業(yè)人員工資基金管理工作。

      4.負責做好事業(yè)人員退休工作。

      《事業(yè)單位人事管理條例》

      收入分配

      主管部門舉辦監(jiān)督職責

      審核收入分配方案。

      審核績效工資等收入分配方案。

      事業(yè)單位自主管理職責

      擬訂收入分配方案。

      擬訂績效工資等收入分配方案。

      相關(guān)部門綜合管理職責

      1.擬訂和落實事業(yè)單位工作人員工資待遇;核定市屬事業(yè)單位工作人員工資總額。(市人社局) 

      2.經(jīng)費安排。(市財政局)

      1.擬訂和落實事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員的工資收入分配、福利、退休、退職政策以及離休費待遇政策。

      2.負責市屬事業(yè)單位的工資基金管理工作,承擔市屬事業(yè)單位工作人員的工資總額管理。

      3.負責事業(yè)單位工作人員艱苦邊遠地區(qū)津貼、崗位津貼工作。

      4.負責事業(yè)單位工資統(tǒng)計與綜合分析工作。

      5.根據(jù)定員情況和履行職能及事業(yè)發(fā)展的需要核定市級預(yù)算單位的日常公用支出需求,并以其綜合財力統(tǒng)籌安排。

      1.《事業(yè)單位人事管理條例》。

      2.《中華人民共和國預(yù)算法》。

      3.《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》。

      財務(wù)資產(chǎn)

      主管部門舉辦監(jiān)督職責

      負責下屬事業(yè)單位的財務(wù)、政府采購、國有資產(chǎn)監(jiān)管和指導(dǎo)工作。

      1.建立健全財務(wù)會計制度,建立財務(wù)收支制約機制,嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度和內(nèi)部控制制度,抓好內(nèi)部監(jiān)督管理工作。按照規(guī)定使用預(yù)算資金。

      2.財務(wù)預(yù)決算及公開、財務(wù)管理、政府采購和國有資產(chǎn)監(jiān)管工作,相關(guān)財政資金監(jiān)管與績效管理工作。

      3.強化對所屬預(yù)算單位財政資金使用的監(jiān)督檢查。

      1.《中華人民共和國預(yù)算法》。

      2.《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》。

      事業(yè)單位自主管理職責

      負責制定本單位財物資產(chǎn)管理制度并組織實施。

      1.建立健全財務(wù)會計制度,建立財務(wù)收支制約機制,嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度和內(nèi)部控制制度,抓好內(nèi)部監(jiān)督管理工作。

      2.負責本單位財務(wù)預(yù)決算及公開、財務(wù)管理政府采購和國有資產(chǎn)工作,相關(guān)財政資金管理與績效管理工作。

      3.制定并實施財務(wù)管理制度;負責財務(wù)和國有資產(chǎn)管理工作。

      4.強化財政資金使用的監(jiān)督檢查。

      1.《中華人民共和國預(yù)算法》。

      2.《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》。

      相關(guān)部門綜合管理職責

      1.資產(chǎn)管理。(市財政局)

      2.財務(wù)管理。(市財政局)

      3.經(jīng)濟責任審計。(市審計局)

      1.對預(yù)算編制、執(zhí)行和預(yù)決算信息公開進行管理和指導(dǎo)。

      2.對市級預(yù)算單位銀行賬戶實施管理。

      3.對國有資產(chǎn)履行綜合管理職責。

      4.依法管理全市會計工作,貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計規(guī)章制度。

      5.對財稅政策和預(yù)算執(zhí)行情況、行政事業(yè)單位會計信息質(zhì)量進行監(jiān)督。

      6.組織、指導(dǎo)、考核預(yù)算績效管理工作。

      7.負責市級政府投資項目資金管理、投資評審工作。

      8.按《政府采購法》實施政府采購活動監(jiān)督管理。

      1.《中華人民共和國預(yù)算法》。

      2.《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》。

      業(yè)務(wù)運行

      主管部門舉辦監(jiān)督職責

      對事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。

      指導(dǎo)和監(jiān)督常州市國際投資促進中心業(yè)務(wù)工作。

      事業(yè)單位自主管理職責

      事業(yè)單位具體工作。

      1.擬訂、實施全市年度境內(nèi)外重大招商活動;協(xié)調(diào)各轄市、區(qū)的相關(guān)配套招商活動。

      2.拓展各類境內(nèi)外招商代理網(wǎng)絡(luò)和客商資源,為各轄市(區(qū))和各級開發(fā)區(qū)等載體提供有效招商項目信息;完善載體信息庫建設(shè),及時掌握各載體在談項目信息,完善招商項目、客商資料等信息庫的建設(shè);推進招商引資與招才引智有效聯(lián)動。

      3.配合市駐外經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)處做好日常管理和運行,開展駐點招商日常工作。

      4.收集、整理國際資本流向和產(chǎn)業(yè)動態(tài),承擔對著名跨國公司、行業(yè)知名公司的跟蹤研究工作;調(diào)研全市各招商載體、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況、重點招商產(chǎn)業(yè)等工作。

      5.承擔市級招商對外宣傳日常工作,承擔市級招商資料的制作,市級招商網(wǎng)站的維護更新和信息發(fā)布工作。

      6.組織開展全市各級招商人員的培訓(xùn)工作。

      7.承辦上級交辦的其他任務(wù)。



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