各轄市區(qū)科技局、各有關(guān)單位：

    根據(jù)江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組《關(guān)于組織申報(bào)2018年度高新技術(shù)企業(yè)的通知》（蘇高企協(xié)辦〔2018〕1號(hào)）要求，為做好我市2018年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)組織工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、申報(bào)范圍

    （一）在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立一年（365個(gè)日歷天數(shù)）以上的居民企業(yè)；

    （二）凡2015年經(jīng)江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組認(rèn)定或復(fù)審?fù)ㄟ^的高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)《認(rèn)定辦法》的規(guī)定，至2018年其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期滿。企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請(qǐng)，按本通知規(guī)定辦理。

    （三）高新技術(shù)企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高新技術(shù)企業(yè)名稱變更，再進(jìn)行認(rèn)定申請(qǐng)。企業(yè)應(yīng)按照《關(guān)于修訂印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)更名操作規(guī)程（試行）>的通知》（蘇高企協(xié)辦〔2017〕6號(hào)）要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交更名材料；高新技術(shù)企業(yè)資格已失效的，不再辦理更名手續(xù)。

    二、申報(bào)批次及時(shí)間

   （一）高新技術(shù)企業(yè)采取常年申報(bào)、集中受理、定期評(píng)審的方式，本年度將分三批集中受理。申報(bào)企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況自主選擇申報(bào)批次。

    （二）為企業(yè)開展高企專項(xiàng)審計(jì)的中介機(jī)構(gòu)須將為該企業(yè)鑒證的2項(xiàng)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和近3年的年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告在省申報(bào)通知當(dāng)批受理截止時(shí)間的1個(gè)月前送市財(cái)政主管部門審核。

    （三）申報(bào)企業(yè)于5月14日、6月13日、7月13日前通過江蘇省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)入“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”注冊(cè)及網(wǎng)上材料的填報(bào)提交，并將企業(yè)按省通知附件5《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料審查表》要求完成自查的全套申報(bào)紙質(zhì)材料（《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》由網(wǎng)絡(luò)生成后下載打印，由企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章）送相關(guān)科技部門與省網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)核對(duì)審核。

    （四）各轄市區(qū)科技局于5月16日、6月15日、7月16日前完成各批次高企申報(bào)名單匯總并報(bào)送常州市高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì)（含溧陽市、金壇區(qū)、常州國(guó)家高新區(qū)及武進(jìn)國(guó)家高新區(qū)）。溧陽市、金壇區(qū)、常州國(guó)家高新區(qū)及武進(jìn)國(guó)家高新區(qū)同時(shí)報(bào)送按批次由省網(wǎng)系統(tǒng)中自動(dòng)生成并導(dǎo)出的《上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》、《中介機(jī)構(gòu)情況匯總表》。

    （五）紙質(zhì)申報(bào)材料正式稿（一式二份，確保正副本一致）和申報(bào)材料光盤（一式二份，用記號(hào)筆注明企業(yè)全稱）請(qǐng)于5月29日、6月29日、7月27日前報(bào)送市高企協(xié)會(huì)，并完成申報(bào)材料的網(wǎng)上提交。完成各批次上報(bào)推薦后溧陽市、金壇區(qū)、常州高新區(qū)、武進(jìn)高新區(qū)科技局還需將按批次由省網(wǎng)系統(tǒng)中自動(dòng)生成并導(dǎo)出的《上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》、《中介機(jī)構(gòu)情況匯總表》和《申報(bào)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)匯總審核表》電子檔，抄送市高企協(xié)會(huì)。

    三、申報(bào)程序

    （一）自我評(píng)價(jià)

    企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。符合條件的，按照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》有關(guān)規(guī)定和省通知要求準(zhǔn)備企業(yè)申請(qǐng)材料以及參與本企業(yè)認(rèn)定審計(jì)或鑒證工作的中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件證明材料（與中介機(jī)構(gòu)提交常州市財(cái)政局或江蘇省注稅協(xié)會(huì)的審查材料一致）。

    （二）網(wǎng)上申報(bào)

    1．企業(yè)首先通過江蘇省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)入“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”，進(jìn)行注冊(cè)登記（已注冊(cè)過的企業(yè)，無需重新注冊(cè)），并選擇所屬地區(qū)科技部門作為注冊(cè)機(jī)構(gòu)提交（武進(jìn)區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)企業(yè)提交至常州市科技局；溧陽市企業(yè)提交至溧陽市科技局；金壇區(qū)企業(yè)提交至金壇區(qū)科技局；新北區(qū)企業(yè)提交至常州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)；武進(jìn)高新區(qū)企業(yè)提交至武進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）。所屬地區(qū)科技部門負(fù)責(zé)對(duì)其注冊(cè)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審核，對(duì)注冊(cè)無誤的企業(yè)網(wǎng)上予以受理通過。受理通過后，企業(yè)再次登錄“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”，按要求填寫企業(yè)基本信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)明細(xì)等相關(guān)數(shù)據(jù)，經(jīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性校驗(yàn)后，通過網(wǎng)絡(luò)提交至所屬地區(qū)科技部門。

    2．企業(yè)通過“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性校驗(yàn)后，再按照《認(rèn)定辦法》及《工作指引》的要求，登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”進(jìn)行注冊(cè)登記，按要求填寫《企業(yè)注冊(cè)登記表》，并選擇所屬地區(qū)科技部門作為注冊(cè)機(jī)構(gòu)提交（已注冊(cè)過的企業(yè)，無需重新注冊(cè)）。同時(shí)，將《企業(yè)注冊(cè)登記表》紙質(zhì)材料及相關(guān)佐證材料一份報(bào)送所屬地區(qū)科技部門，科技部門負(fù)責(zé)對(duì)其注冊(cè)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審核，對(duì)注冊(cè)無誤的企業(yè)網(wǎng)上予以受理通過。受理通過后，企業(yè)再次登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，按認(rèn)定管理系統(tǒng)要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》并通過網(wǎng)絡(luò)提交材料至所屬地區(qū)科技部門。只有通過“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”校驗(yàn)的有效自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能填入“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”中，并確保企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上填寫的數(shù)據(jù)與其在“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”上填寫的數(shù)據(jù)完全一致。企業(yè)所在地區(qū)科技部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”提交的網(wǎng)上申報(bào)材料進(jìn)行審核，審核無誤后及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)提交到省科技廳。

    3．企業(yè)通過“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》，且提供相關(guān)證明材料，證明材料必須與申請(qǐng)書所填內(nèi)容對(duì)應(yīng)，按裝訂順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼，正反打印，并在書脊上注明企業(yè)名稱，具體要求見省通知附件1，并將上述材料掃描生成電子版（PDF格式）上傳至“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”，上傳的電子版申報(bào)材料，確保簽字蓋章齊全、清晰完整且與紙質(zhì)申報(bào)材料完全一致，同時(shí)，將掃描生成的電子版申報(bào)材料刻錄成光盤（用記號(hào)筆注明企業(yè)全稱），連同紙質(zhì)材料及《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料審核表》提交至所屬地區(qū)科技部門：武進(jìn)區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)企業(yè)統(tǒng)一提交常州市科技局委托受理單位——常州市高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì)（地址：常州市鐘樓區(qū)玉龍路科技創(chuàng)新大廈三樓B312）。對(duì)涉密企業(yè)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)保密工作規(guī)定，將申報(bào)材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

    （三）地方匯總

    1．各轄市區(qū)科技部門要指導(dǎo)企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”做好相關(guān)數(shù)據(jù)的填寫工作，要求企業(yè)嚴(yán)格按省通知附件5《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料審查表》的要求準(zhǔn)備申報(bào)材料并作好自查，確保每家申報(bào)企業(yè)均通過該系統(tǒng)提交了準(zhǔn)確、完整的材料，且與“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”、紙質(zhì)申報(bào)材料和光盤中的數(shù)據(jù)一致。

    2．各轄市區(qū)科技部門會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。

    科技部門主要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否符合要求出具意見，在《申報(bào)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)匯總審核表》上加蓋公章；對(duì)照省通知要求，對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審查，在“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”中填寫《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料審查表》，并下載打印，加蓋公章；同時(shí)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為出具意見。

    財(cái)政部門主要對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所是否符合要求出具意見，在當(dāng)批申報(bào)時(shí)間截止前20天完成審計(jì)報(bào)告的審核，并在《中介機(jī)構(gòu)情況匯總表》上蓋章。

    稅務(wù)部門主要對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所是否符合要求出具意見，并在《中介機(jī)構(gòu)情況匯總表》上蓋章；稅務(wù)部門還需對(duì)申報(bào)材料中銷售收入、總收入與納稅申報(bào)系統(tǒng)中的一致性出具意見。

    以上材料各有關(guān)部門確認(rèn)無誤后，填報(bào)《上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》加蓋科技、財(cái)政、稅務(wù)部門公章。同時(shí)，科技部門正式行文出具推薦函，并在“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”中將正式推薦上報(bào)的企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)提交到省科技廳，提交的企業(yè)清單必須與四部門蓋章推薦的《上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》一致。

    四、工作要求

    （一）請(qǐng)各轄市區(qū)科技部門高度重視高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，建立和完善高新技術(shù)企業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，確保申報(bào)工作的有序開展。主動(dòng)會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政、國(guó)稅、地稅部門做好高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作的指導(dǎo)與培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新業(yè)態(tài)的培育服務(wù)，提高申報(bào)質(zhì)量；加強(qiáng)與同級(jí)安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等職能部門的溝通聯(lián)系，確保推薦企業(yè)符合有關(guān)要求。

    （二）各轄市區(qū)科技部門要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)組織申報(bào)全過程的監(jiān)察和監(jiān)督，確保申報(bào)工作的公正性和規(guī)范化操作，堅(jiān)決杜絕“有償服務(wù)”行為的發(fā)生，不得委托或指定任何單位、部門和個(gè)人為申報(bào)企業(yè)編寫申報(bào)材料。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料受理要主動(dòng)服務(wù)，原則上不得直接受理非申報(bào)單位報(bào)送材料。

    （三）申報(bào)企業(yè)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)主體責(zé)任，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組將按照《認(rèn)定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消其評(píng)審資格并列入不良信用記錄。各轄市區(qū)科技部門會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政、國(guó)稅、地稅部門對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性認(rèn)真把關(guān)，堅(jiān)決防止和杜絕弄虛作假，如有需要，可實(shí)地核實(shí)企業(yè)申報(bào)信息。對(duì)涉及參與提供虛假申請(qǐng)材料的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，將按照《工作指引》要求，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作，并列入不良信用記錄。

    （四）各轄市區(qū)科技部門合理安排企業(yè)填報(bào)時(shí)間，防止因申報(bào)過于集中造成網(wǎng)絡(luò)擁堵。如在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”及“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”使用過程中遇到任何問題，請(qǐng)及時(shí)與省生產(chǎn)力促進(jìn)中心或常州市高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系。

    常州市高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系人：吳成瑞、包曉紅   電話：67896745、67896794

    市科技局高新處聯(lián)系人：        倪新宇           電  話：85681522

    市財(cái)政局政策法規(guī)處聯(lián)系人：    王余華           電  話：85681868

    附件：1．江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于組織申報(bào)2018年度高新技術(shù)企業(yè)的通

知》（蘇高企協(xié)辦〔2018〕1號(hào)）

         2．科技部財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的通知（國(guó)科發(fā)火〔2016〕

32號(hào)）

        3．國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域（2016版）

        4．高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)）

常州市科學(xué)技術(shù)局

2018年2月23日

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