各轄區(qū)財(cái)政局、科技局：

    現(xiàn)將市財(cái)政局、科技局聯(lián)合制定的《常州市市級(jí)科技專項(xiàng)資金管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。執(zhí)行中如有問題，請(qǐng)及時(shí)向市財(cái)政局、科技局反映。

    附件：常州市市級(jí)科技專項(xiàng)資金管理辦法

     常州市財(cái)政局      常州市科學(xué)技術(shù)局

    2014年5月28日

附件

常州市市級(jí)科技專項(xiàng)資金管理辦法

    第一章　總則

    第一條　為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，努力整合和集聚各類科技創(chuàng)新資源，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，提高科技資金使用效益，根據(jù)市委市政府《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略加快培育創(chuàng)新型企業(yè)的意見》（常發(fā)〔2013〕29號(hào)）、《常州市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（常政規(guī)〔2011〕11號(hào)）和《江蘇省省級(jí)科技專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（蘇財(cái)規(guī)〔2013〕19號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

    第二條　科技專項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)充分體現(xiàn)政府目標(biāo)導(dǎo)向，遵循“集中財(cái)力、突出重點(diǎn)，分類支持、多元投入，單獨(dú)核算、?？顚Ｓ?，科學(xué)安排、注重績(jī)效”的原則。

    第三條　科技專項(xiàng)資金由市財(cái)政設(shè)立并列入年度財(cái)政預(yù)算，由市財(cái)政局、科技局共同管理。

    市科技局主要負(fù)責(zé)年度科技計(jì)劃的制定、科技項(xiàng)目受理、評(píng)審、公示、科技項(xiàng)目合同簽訂、績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、跟蹤等。

    市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)科技專項(xiàng)資金的預(yù)算安排、資金管理、科技項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)核定、跟蹤和考核，會(huì)同科技主管部門加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)審、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)管理。

    第二章　使用方向及重點(diǎn)

    第四條　市科技局根據(jù)市委、市政府的工作要求及市科技發(fā)展規(guī)劃，制定相應(yīng)的科技計(jì)劃體系并組織實(shí)施?？萍紝ｍ?xiàng)資金年度支持的重點(diǎn)和領(lǐng)域、資助方式在當(dāng)年度科技計(jì)劃項(xiàng)目指南中予以明確。

    第五條　市級(jí)科技專項(xiàng)資金由市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；國家、省科技項(xiàng)目匹配經(jīng)費(fèi)；科技政策兌現(xiàn)經(jīng)費(fèi)；重大科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和科技服務(wù)外包經(jīng)費(fèi)；科技項(xiàng)目計(jì)劃管理費(fèi)組成。

    市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于應(yīng)用基礎(chǔ)研究類、科技支撐類、成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化類、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類和其他類等市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

    國家、省科技項(xiàng)目匹配經(jīng)費(fèi)用于支持國家、省下達(dá)的且明確要求地方財(cái)政匹配的科技項(xiàng)目。

    科技政策兌現(xiàn)經(jīng)費(fèi)用于兌現(xiàn)落實(shí)市委、市政府明確的有關(guān)科技獎(jiǎng)勵(lì)政策。管理辦法由市科技局、財(cái)政局另行制定。

    重大科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和科技服務(wù)外包經(jīng)費(fèi)用于保障重大科技活動(dòng)和必要的科技服務(wù)外包工作。具體按照《關(guān)于推進(jìn)政府購買公共服務(wù)的實(shí)施意見》（常辦發(fā)〔2013〕63號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    科技項(xiàng)目計(jì)劃管理費(fèi)用于開展項(xiàng)目評(píng)審或評(píng)估、招標(biāo)、監(jiān)督檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收等工作所發(fā)生的費(fèi)用?？萍柬?xiàng)目計(jì)劃管理費(fèi)由市科技局負(fù)責(zé)具體管理，年度預(yù)算由市財(cái)政局核定。

    第六條　應(yīng)用基礎(chǔ)研究類

    圍繞全市產(chǎn)業(yè)提升和社會(huì)發(fā)展過程中的前沿技術(shù)，開展原創(chuàng)突破和應(yīng)用研究；圍繞全市科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，開展科學(xué)預(yù)測(cè)、評(píng)估和對(duì)策研究。

    第七條　科技支撐類

    圍繞全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)環(huán)境、民生工程等關(guān)鍵共性技術(shù)，以取得重大技術(shù)突破和獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為目標(biāo)，培育重大目標(biāo)產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧發(fā)展。

    第八條　成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化類

    促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)新品種的示范和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的融合；加強(qiáng)對(duì)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持，積極營(yíng)造有利于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技人員創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

    第九條　科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類

    以提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，建設(shè)相關(guān)科技創(chuàng)新平臺(tái)；以加快技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，建設(shè)相關(guān)科技服務(wù)平臺(tái)；以鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)，建設(shè)相關(guān)科技創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；不斷強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，建設(shè)高水平企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。

    第十條　其他類

    科技合作。集聚國際國內(nèi)科技資源，開展產(chǎn)學(xué)研合作，強(qiáng)調(diào)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，實(shí)施一批科技合作項(xiàng)目，建設(shè)一批合作機(jī)構(gòu)和合作基地。

    知識(shí)產(chǎn)權(quán)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理，推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程。

    人才培養(yǎng)。加強(qiáng)領(lǐng)軍型創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)培育，注重杰出人才和科技型企業(yè)家的培養(yǎng)。

    第三章　經(jīng)費(fèi)開支范圍

    第十一條　市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和國家、省科技計(jì)劃項(xiàng)目匹配經(jīng)費(fèi)，參照《財(cái)政部科技部關(guān)于調(diào)整國家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知》（財(cái)教〔2011〕434號(hào)）分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，在經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和財(cái)務(wù)核算方面應(yīng)按照下列規(guī)定執(zhí)行。

    （一）直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目研發(fā)過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，主要包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、房屋維修改造費(fèi)和其他支出等。

    設(shè)備費(fèi)：是指項(xiàng)目實(shí)施過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。

    材料費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中大型儀器設(shè)備等消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

    測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給外單位（包括項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。

    燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。

    差旅費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家、省和市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    會(huì)議費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家、省和市有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。

    國際合作與交流費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中項(xiàng)目研究人員出國及國外專家來華工作的費(fèi)用。國際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省和市外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。

    出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。

    勞務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給項(xiàng)目組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和項(xiàng)目組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。

    專家咨詢費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目管理相關(guān)的工作人員。

    其他支出：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出。其他支出應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。

    項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格控制設(shè)備購置，鼓勵(lì)共享、租賃專用儀器設(shè)備，以及對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造。確有必要購買的，應(yīng)對(duì)擬購置設(shè)備的必要性、現(xiàn)有設(shè)備的利用情況及新購設(shè)備今后的開放共享方案等，在項(xiàng)目申報(bào)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算中進(jìn)行單獨(dú)說明。

    （二）間接費(fèi)用是指承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的單位為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及績(jī)效支出等。其中績(jī)效支出是指承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的單位為提高科研工作績(jī)效安排的相關(guān)支出。

    間接費(fèi)用使用實(shí)行總額控制，按照不超過項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的一定比例核定，具體比例如下：

    500萬元及以下部分不超過20%；

    超過500萬元至1000萬元的部分不超過13%；

    超過1000萬元的部分不超過10%。

    間接費(fèi)用中績(jī)效支出不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的5%。

    項(xiàng)目承擔(dān)單位不得在核定的間接費(fèi)用以外再以任何名義在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中重復(fù)提取、列支相關(guān)費(fèi)用。

    第四章　立項(xiàng)管理

    第十二條　科技專項(xiàng)資金項(xiàng)目立項(xiàng)經(jīng)指南發(fā)布、項(xiàng)目組織申報(bào)、專家咨詢（論證）、項(xiàng)目下達(dá)等程序。

    第十三條　指南發(fā)布。市科技局根據(jù)全市科技工作目標(biāo)和任務(wù)，明確重點(diǎn)支持研究開發(fā)領(lǐng)域、研究目標(biāo)和主要研究?jī)?nèi)容，組織編制年度科技計(jì)劃項(xiàng)目指南，經(jīng)會(huì)商市財(cái)政局后，一般于當(dāng)年年初發(fā)布，并在市科技局、財(cái)政局網(wǎng)站公布。

    第十四條　項(xiàng)目組織申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行屬地化管理，項(xiàng)目實(shí)施期一般不超過3年。對(duì)符合申報(bào)條件的項(xiàng)目，一般由項(xiàng)目申報(bào)單位按要求向所在地科技主管部門申報(bào)，所在地科技主管部門審核后會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門向市科技局推薦申報(bào)；市級(jí)單位向其主管部門申報(bào)，由主管部門審核后向市科技局推薦申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)由市科技局根據(jù)當(dāng)年度科技計(jì)劃項(xiàng)目指南申報(bào)時(shí)間，委托專門機(jī)構(gòu)實(shí)行“一站式”集中統(tǒng)一受理。

    第十五條　經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制。項(xiàng)目申報(bào)單位在編報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書時(shí)，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)的合理需求，堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則，認(rèn)真編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。經(jīng)費(fèi)預(yù)算包括收入預(yù)算與支出預(yù)算。收入預(yù)算包括專項(xiàng)資金、地方財(cái)政配套、單位自籌資金以及從其他渠道獲得的資金。支出預(yù)算應(yīng)按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支范圍確定支出科目和不同經(jīng)費(fèi)來源編列，對(duì)各項(xiàng)支出的用途和測(cè)算理由等應(yīng)予詳細(xì)量化說明（撥給合作單位的經(jīng)費(fèi)須附相關(guān)協(xié)定）。申請(qǐng)科技專項(xiàng)資金資助原則上不超過項(xiàng)目總預(yù)算的50%。

    第十六條　專家咨詢（論證）。市科技局會(huì)同市財(cái)政局制定科技項(xiàng)目評(píng)估管理制度。市科技局按照市科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)估管理的有關(guān)要求執(zhí)行，并實(shí)行回避和保密制度。在立項(xiàng)階段，可以增加答辯、現(xiàn)場(chǎng)考察等程序。

    第十七條　項(xiàng)目下達(dá)。市科技局依據(jù)專家咨詢意見，現(xiàn)場(chǎng)考察情況，結(jié)合年度資金預(yù)算，研究確定項(xiàng)目安排方案，經(jīng)會(huì)商市財(cái)政局后，將擬立項(xiàng)項(xiàng)目清單向全社會(huì)公示。經(jīng)公示無異議的項(xiàng)目，由市財(cái)政局、科技局行文下達(dá)科技專項(xiàng)資金。市科技局與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂市科技計(jì)劃項(xiàng)目合同。

    第五章　實(shí)施管理

    第十八條　項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行法人負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目承擔(dān)單位法定代表人或委托代理人具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)使用。

    第十九條　實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。項(xiàng)目實(shí)施中如遇目標(biāo)調(diào)整、內(nèi)容更改、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與關(guān)鍵技術(shù)方案變更等，項(xiàng)目承擔(dān)單位須提出書面申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目主管部門報(bào)市科技局。如項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整及出現(xiàn)重大違規(guī)等原因項(xiàng)目中止的，由市科技局會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合下文核準(zhǔn)后實(shí)施。

    項(xiàng)目總預(yù)算不變的情況下，直接費(fèi)用中材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)以及其他支出預(yù)算如需調(diào)整，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)施過程中科研活動(dòng)的實(shí)際需要提出申請(qǐng)，由項(xiàng)目承擔(dān)單位審批，市科技局或相關(guān)項(xiàng)目主管部門在中期檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)予以確認(rèn)。設(shè)備費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)增，如需調(diào)減可按上述程序調(diào)劑用于項(xiàng)目其他方面支出。間接費(fèi)用不得調(diào)整。

    第二十條　實(shí)行中期檢查制度。項(xiàng)目實(shí)施過程中，市科技局會(huì)同市財(cái)政局組織進(jìn)行中期檢查或中期評(píng)估，督促項(xiàng)目承擔(dān)單位認(rèn)真履行合同，檢查或評(píng)估的結(jié)果作為項(xiàng)目分年度撥款和評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

    第二十一條　建立信用管理機(jī)制。對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、中介機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家在項(xiàng)目實(shí)施管理中的信用情況進(jìn)行考評(píng)和記錄。

    第六章　資金使用與管理

    第二十二條　科技專項(xiàng)資金的使用方式主要為無償撥款、有償使用等方式。有償使用的管理辦法由市科技局、財(cái)政局另行制定。

    第二十三條　科技專項(xiàng)資金原則上實(shí)行財(cái)政國庫集中支付。市撥款50萬元及以上項(xiàng)目可采取分年度撥款方式，合同簽定后首次撥付比例原則上不低于市科技撥款總額的60%，通過中期檢查后再撥付剩余資金。

    第二十四條　項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)按預(yù)算將項(xiàng)目資金核撥給課題實(shí)施小組，建立有效的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督管理機(jī)制；項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，單獨(dú)核算、?？顚Ｓ?，確保資金規(guī)范和合理使用。

    第二十五條　項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等支出，不得用于有工資性收入人員的勞務(wù)支出及各種福利性支出，不得用于國家規(guī)定禁止列入的其他支出。

    第二十六條　項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理。項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)是指項(xiàng)目結(jié)束或因故終止時(shí)，經(jīng)審核確認(rèn)項(xiàng)目所撥經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出后的余額。項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按原渠道收回。

    第二十七條　科技專項(xiàng)資金的使用應(yīng)主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)、科技等部門的監(jiān)督檢查和財(cái)務(wù)審計(jì)，市科技局建立科技專項(xiàng)資金使用效果的績(jī)效考評(píng)和獎(jiǎng)懲機(jī)制?？?jī)效考評(píng)的結(jié)果作為以后年度申報(bào)科技專項(xiàng)資金安排的依據(jù)。

    第七章　項(xiàng)目驗(yàn)收

    第二十八條　項(xiàng)目承擔(dān)單位在規(guī)定執(zhí)行期按照合同要求完成項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù)，并對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算進(jìn)行審計(jì)或?qū)徍撕?，由?xiàng)目承擔(dān)單位向項(xiàng)目主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，項(xiàng)目主管部門審核后向市科技局提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)。項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法由市科技局、財(cái)政局另行制定。

    第二十九條　項(xiàng)目驗(yàn)收主要依據(jù)市科技計(jì)劃項(xiàng)目合同，申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收必須具備下列條件：

    （一）項(xiàng)目正常實(shí)施并已完成合同規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等目標(biāo)任務(wù)；

    （二）市撥款30萬元及以上項(xiàng)目須提交由符合資質(zhì)條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

    （三）技術(shù)資料及有關(guān)文件完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，能真實(shí)反映項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際情況。

    第三十條　科技專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中存在下列行為之一的，不得通過驗(yàn)收，并由市財(cái)政局依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定予以處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

    （一）編報(bào)虛假預(yù)算，套取國家財(cái)政資金的；

    （二）截留、擠占、挪用科技專項(xiàng)資金的；

    （三）提供虛假會(huì)計(jì)資料的；

    （四）未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算的；

    （五）虛假承諾配套資金、自籌經(jīng)費(fèi)不到位騙取科技專項(xiàng)資金的；

    （六）其他違反規(guī)定的行為。

    第三十一條　項(xiàng)目因故不能按期完成的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)提前三個(gè)月提出延期申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目主管部門報(bào)市科技局核準(zhǔn)。項(xiàng)目執(zhí)行期結(jié)束后六個(gè)月內(nèi)仍未提出驗(yàn)收申請(qǐng)的，由市科技局將有關(guān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人記入信用記錄并按相關(guān)規(guī)定處理。

    第八章　附則

    第三十二條　本辦法自印發(fā)之日起一個(gè)月后施行，原常財(cái)企〔2006〕78號(hào)文件同時(shí)廢止。

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