各轄市、區(qū)統(tǒng)計局,市局各部門:
《江蘇省統(tǒng)計檢查制度》是推進統(tǒng)計法治建設(shè),進一步加強和改進統(tǒng)計檢查工作,提高各級政府統(tǒng)計部門依法保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的有力舉措,為認(rèn)真貫徹落實好這一制度,特制定如下實施意見。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo) 。各地、各部門要按照《江蘇省統(tǒng)計檢查制度》的要求,將統(tǒng)計檢查工作納入年度重點工作并進行考核,各級法制工作機構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計檢查的組織管理和綜合協(xié)調(diào),各業(yè)務(wù)工作機構(gòu)要積極配合和落實各類檢查工作。各地要將統(tǒng)計法律法規(guī)和檢查制度列入年度統(tǒng)計法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),不斷提高依法統(tǒng)計的認(rèn)識。
二、明確檢查方式。統(tǒng)計檢查的主要方式包括:統(tǒng)計監(jiān)審、統(tǒng)計督查、統(tǒng)計巡查、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查等。各地要嚴(yán)格按照省局規(guī)定,制定年度統(tǒng)計執(zhí)法檢查計劃,明確當(dāng)年的統(tǒng)計檢查形式和統(tǒng)計檢查數(shù)量。被檢查對象名單應(yīng)在當(dāng)年3月底前公布,并報上一級統(tǒng)計局法制機構(gòu)備案。
三、完善檢查內(nèi)容。各地要在檢查統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)、統(tǒng)計法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況等的基礎(chǔ)上,把嚴(yán)守聯(lián)網(wǎng)直報“四條紅線”和源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量作為統(tǒng)計檢查的重點,并根據(jù)本地實際,不斷完善統(tǒng)計檢查內(nèi)容。
四、加強行政指導(dǎo)。統(tǒng)計檢查要與行政指導(dǎo)緊密結(jié)合,把行政指導(dǎo)貫穿于統(tǒng)計檢查工作全過程,努力實現(xiàn)統(tǒng)計檢查與行政指導(dǎo)、法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。要綜合運用政策輔導(dǎo)、走訪約見、規(guī)勸提示、獎勵引導(dǎo)、示范推薦、信用公示、信息披露、警示告誡、案件回訪、行政建議等方式,著力提升被檢查對象依法統(tǒng)計、保障數(shù)據(jù)質(zhì)量的能力和水平。對經(jīng)行政指導(dǎo)的統(tǒng)計調(diào)查對象,一年后要組織回訪評估,促進行政指導(dǎo)成果的鞏固和提高。
五、加大執(zhí)法力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反“四條紅線”,或在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上嚴(yán)重弄虛作假等重大統(tǒng)計違法違紀(jì)行為,或經(jīng)行政指導(dǎo)仍不改正的統(tǒng)計違法違紀(jì)行為,要及時按照行政執(zhí)法的有關(guān)程序立案查處。重大統(tǒng)計違法案件,要依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任和紀(jì)律責(zé)任,同時向社會曝光。
六、做好工作總結(jié)。各地組織開展的各類檢查工作結(jié)束后,要按照《江蘇省統(tǒng)計檢查制度》的規(guī)定,及時向上級統(tǒng)計法制機構(gòu)備案。年度按時上報統(tǒng)計檢查材料和總結(jié),并認(rèn)真做好統(tǒng)計檢查資料的歸檔工作。
常州市統(tǒng)計局
2013年9月26日
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