李承霞代表：

您提出的關(guān)于規(guī)范企業(yè)自主開展技能人才評價的建議已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

2019年國家部署推行職業(yè)技能等級制度以來，常州把切實把推進(jìn)企業(yè)為實施主體的職業(yè)技能等級認(rèn)定工作，作為落實國家職業(yè)技能提升行動的重要抓手。2019年9月頒發(fā)了首批企業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定證書。

我市在開展過企業(yè)自主評價、對技能人才有長期培養(yǎng)規(guī)劃、技能人才激勵制度完善的企業(yè)中根據(jù)崗位急需程度產(chǎn)生首批試點企業(yè)。全省第一批試點50家企業(yè)我市獲批5家企業(yè)分別是常州公交集團(tuán)公司、中天鋼鐵集團(tuán)公司、江蘇龍城精鍛公司、華潤化學(xué)材料科技公司和江蘇華鵬變壓器公司。第二批試點企業(yè)來自各轄市區(qū)龍頭行業(yè)，經(jīng)過市、轄區(qū)兩級聯(lián)動，精挑細(xì)選，同時體現(xiàn)各轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)特色。新北區(qū)的酒店服務(wù)、餐飲服務(wù)和港口服務(wù)，天寧區(qū)的紡織染色、武進(jìn)區(qū)的快遞服務(wù)、金壇區(qū)的服裝縫紉等有區(qū)域、行業(yè)代表性的企業(yè)加入技能等級認(rèn)定試點工作。目前我市共評估備案190家用人單位為試點企業(yè)，開展企業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定2.32萬人次。

根據(jù)代表提出的關(guān)于規(guī)范企業(yè)自主開展技能評價的建議，說明技能人才評價工作在改革的過程中還存在很多不足，是我們下一步要努力和完善的方向。

1.加大宣傳力度。將前期評估備案過的用人單位和第三方機(jī)構(gòu)主動向社會公示，擴(kuò)大職業(yè)技能等級認(rèn)定的知曉度，提升職業(yè)技能等級認(rèn)定的影響力。加強(qiáng)政策解讀，發(fā)放用人單位職業(yè)技能等級認(rèn)定工作操作手冊2.0版，讓職業(yè)技能等級認(rèn)定走進(jìn)更多企業(yè)。樹立和宣傳典型企業(yè)，以示范單位為模板，由點及面擴(kuò)大職業(yè)技能等級認(rèn)定范圍。

2.完善實施管理要求。加強(qiáng)社會化評價、企業(yè)自主評價、學(xué)生評價等各類評價方式的管理要求，在2021年出臺的第三方評價機(jī)構(gòu)管理要求基礎(chǔ)上，開展專項質(zhì)量檢查，結(jié)合認(rèn)定督導(dǎo)和專項質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步細(xì)化和完善實施要求，確保下放的認(rèn)定工作在管控范圍內(nèi)規(guī)范有序進(jìn)行。

3.加強(qiáng)專家隊伍建設(shè)。組建考評員、督導(dǎo)員、專家人員等“三員”信息庫。加強(qiáng)對第三方評價機(jī)構(gòu)考評人員培訓(xùn)的支持，委派中心業(yè)務(wù)骨干對考評人員培訓(xùn)做統(tǒng)一政策解讀和要求。組織我市督導(dǎo)人員開展培訓(xùn)，明細(xì)督導(dǎo)要求，持證上崗，壓實督導(dǎo)責(zé)任。遴選技能精湛、經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強(qiáng)的專家人員形成我市專家?guī)?，用于評價機(jī)構(gòu)評估備案、鑒定考點備案、命題、試題審定和競賽執(zhí)裁等多方面。

4.拓展優(yōu)化技術(shù)資源。充分發(fā)揮省級行業(yè)協(xié)會第三方評價機(jī)構(gòu)、我市第三方評價機(jī)構(gòu)的場地、設(shè)備、專家、社會資源等優(yōu)勢，讓他們更多地參與到競賽的承辦、協(xié)辦工作中。根據(jù)常州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和新興職業(yè)，支持第三方評價機(jī)構(gòu)和備案企業(yè)中龍頭企業(yè)領(lǐng)銜開發(fā)技術(shù)資源，每年向省職業(yè)技能鑒定中心申請確定6-8個技術(shù)資源開發(fā)項目。指導(dǎo)第三方評價機(jī)構(gòu)和備案企業(yè)規(guī)范開發(fā)技術(shù)資源，開展第三方評價機(jī)構(gòu)技術(shù)資源使用情況的專項檢查。

5.加強(qiáng)對職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理已下沉各轄市區(qū)人社部門，市人社局將做好指導(dǎo)與服務(wù)，明確相關(guān)要求，壓實責(zé)任，督促各轄市區(qū)建立投訴舉報機(jī)制，規(guī)范培訓(xùn)要求，確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。

6.建立技術(shù)技能通道。為大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神，逐步建立完善理論與實踐相結(jié)合、技術(shù)與技能相促進(jìn)的人才評價使用激勵機(jī)制，江蘇省人力資源和社會保障廳于2021年12月30日下發(fā)了《江蘇省高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通改革實施方案》（蘇人社發(fā)〔2021〕132號），明確提出支持高技能人才參加職稱評審。文件進(jìn)一步完善了高技能人才職稱評價標(biāo)準(zhǔn)：一是淡化學(xué)歷要求，不將學(xué)歷、論文、外語、計算機(jī)等作為高技能人才參加職稱評審的限制性條件；二是強(qiáng)化技能貢獻(xiàn)，高技能人才參加職稱評審?fù)怀雎殬I(yè)能力和工作業(yè)績，注重評價科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產(chǎn)難題、參與技術(shù)改造革新、工藝改進(jìn)、傳技帶徒等方面的能力和貢獻(xiàn)；三是建立綠色通道，對為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大戰(zhàn)略實施作出突出貢獻(xiàn)，具有絕招、絕技、絕活，并長期堅守在生產(chǎn)服務(wù)一線崗位工作的高技能領(lǐng)軍人才，采取特殊評價方法，建立職稱評審綠色通道。

簽發(fā)人：嘉秀娟

經(jīng)辦人：湯 燁

聯(lián)系電話：86606739

常州市人力資源和社會保障局

2022年5月18日

掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁