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      信息名稱:今年以來全市農業(yè)農村工作情況匯報
      索 引 號:014109859/2022-00116
      法定主動公開分類:其他 公開方式:主動公開
      文件編號: 發(fā)布機構:市農業(yè)農村局
      生成日期:2022-07-27 公開日期:2022-08-19 廢止日期:有效
      內容概述:今年以來全市農業(yè)農村工作情況匯報
      今年以來全市農業(yè)農村工作情況匯報

      今年以來,面對嚴峻復雜的發(fā)展形勢,市農業(yè)農村局堅持以習近平總書記關于“三農”工作重要論述為指導,在市委、市政府的堅強領導下,在市人大的監(jiān)督支持下,堅定不移實施“532”發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進疫情防控和“三農”發(fā)展,為服務全市經濟社會發(fā)展大局貢獻了“三農”力量。

      一、今年以來農業(yè)農村發(fā)展基本情況

      市農業(yè)農村局以全市“532”重點項目(工作)為抓手,抓規(guī)劃引導,抓項目投入,抓政策保障,全力推動農業(yè)農村發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好,上半年,全市農林牧漁業(yè)總產值98億元,可比價增長4.4%。其中:“532”重點項目(工作)由我局牽頭的共8個,分別是:長江禁捕退捕、茅山老區(qū)鄉(xiāng)村振興幫促、全域美麗鄉(xiāng)村建設、農村人居環(huán)境長效管理、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設、農村一二三產融合發(fā)展、農村宅基地改革、國家農產品質量安全市,目前均已按時序進度扎實開展,工作進展順利。溧陽市、武進區(qū)圍繞強村富民幫促、高標準農田建設、農村人居環(huán)境整治等共獲得3項省政府督查激勵。

      (一)穩(wěn)產保供取得新成效。一是壓實糧食安全生產責任。切實扛起政治責任,采取有力舉措,不折不扣落實省定142.6萬畝(其中大豆5.0萬畝)糧食播種任務,全市糧食生產形勢總體較好。上半年,市委、市政府主要負責人先后3次專題調研春耕備耕、糧食安全和“三夏”生產工作。夏糧實現(xiàn)面積、單產、總產、效益“四增”,夏糧豐產豐收,面積、單產、總產、效益實現(xiàn)“四增”。全市夏糧面積50.48萬畝、單產321.46公斤/畝、總產162258噸,分別較上年增1.11萬畝、增3.41公斤/畝、增5255噸。其中,小麥面積48.78萬畝、單產326.44公斤/畝、總產159235噸,分別較上年增1.33萬畝、增2.36公斤/畝、增5476噸。農戶種植小麥收益預計較上年增加100元/畝左右。全市秋糧面積96.91萬畝,較上年增3.71萬畝,其中水稻、大豆分別為80.07萬畝和6.66萬畝,分別較上年增0.60萬畝和1.76萬畝,大豆面積較省下達目標任務增1.66萬畝。全市水稻6月初開始大面積栽插,6月28日栽插基本結束。今年水稻適期播栽比例高,栽插密度適宜,基本苗足,目前苗情長勢好,為取得秋糧豐收打下了良好基礎。二是穩(wěn)定生豬生產。落實生豬生產扶持政策,生豬產能全面恢復,興華牧業(yè)、年華牧業(yè)建成投產,溧陽德潤養(yǎng)豬場、新北華發(fā)養(yǎng)豬場擴建工程順利完成。上半年,全市生豬存欄17.5萬頭,同比增12.7%,出欄12.7萬頭,同比增14.3%。三是確保“菜籃子”產品供應。建立規(guī)模菜地補貼機制,打造“精美小菜園”項目名片,上半年,蔬菜播種面積19.94萬畝,產量46萬噸;畜禽養(yǎng)殖持續(xù)穩(wěn)定,全市家禽存欄691萬羽,同比增20%;水產養(yǎng)殖自給有余,全市水產面積42萬畝,水產品產量7.15萬噸。

      (二)產業(yè)發(fā)展構筑新優(yōu)勢。一是集聚效應更加凸顯。開展現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園高質量發(fā)展促進行動,建設提升7個市級園區(qū),年度計劃投資7.7億,上半年,已完成投資3.8億元,金壇區(qū)現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展示范園通過省級專家組評審核查。圍繞種業(yè)創(chuàng)新、生物農業(yè)、綠色循環(huán)農業(yè)技術等方向,以“中心+人才+基地”的方式,支持10個科研能力強、產業(yè)帶動能力強的農業(yè)重大科技創(chuàng)新平臺建設,重點在實驗室建設、人才引進、對外合作交流、科研成果轉化上給予支持。二是產業(yè)融合更有深度。新建和推介一批有影響和特色的美麗休閑鄉(xiāng)村、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點線路和活動,薛埠鎮(zhèn)仙姑村通過中國美麗休閑鄉(xiāng)村省級推薦評審,上半年全市實現(xiàn)接待697萬人次,營收近19.86億元。實施“10+50+100”農業(yè)品牌提升行動,常州農業(yè)品牌中心建成投運,推薦長蕩湖大閘蟹等5個品牌參加農業(yè)農村部品牌案例征集活動,推薦夏溪花木申報2022年江蘇省特色農產品優(yōu)勢區(qū)。推動數(shù)字技術與農業(yè)農村經濟深度融合,農業(yè)大數(shù)據(jù)二期項目建設完成,年內計劃新建設30個市級數(shù)字農業(yè)農村建設基地。健全以農業(yè)鄉(xiāng)土人才、精英人才、高素質農民為主體的人才培育機制,持續(xù)提升鄉(xiāng)村人才素質。大力實施家庭農場和農民專業(yè)合作社“雙百”提質工程,已梳理今年擬培育示范家庭農場55家,示范農民專業(yè)合作社41家。三是生態(tài)文明更有成色。深入推進化肥減量農藥零增長行動,編制今年全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展專項主要農作物化學農藥減量使用工作實施指導意見,做好市級綠色防控示范區(qū)、病蟲智能測報點、病蟲監(jiān)測哨、綠色防控技術與產品推廣應用的布局。加強農業(yè)廢棄物資源化利用,截至目前累計回收農藥包裝廢棄物54噸、廢舊農膜約1200噸。秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%以上、畜禽糞污綜合利用率達97%。開展涉漁生態(tài)環(huán)境問題整改及池塘標準化(生態(tài)化)改造項目“回頭看”專項檢查,推進池塘標準化改造,落實長效監(jiān)管。目前,全市已初步排定池塘標準化改造點位1萬畝以上。堅決抓好長江“十年禁漁”,截至目前,共排查清理長江流域重點水域違規(guī)網(wǎng)具541件,內河“三無船舶”13艘,查辦非法捕撈、垂釣案件32起45人。

      (三)鄉(xiāng)村建設展現(xiàn)新風貌。啟動美麗鄉(xiāng)村建設2.0版,出臺市美麗鄉(xiāng)村建設管理辦法,明確市級美麗鄉(xiāng)村建設標準、認定機制和獎補辦法,推動美麗鄉(xiāng)村建設由試點制轉為申報制。目前,全市美麗鄉(xiāng)村示范項目“五區(qū)二十五點”核心區(qū)建設已經完成,累計建成1410個美麗宜居鄉(xiāng)村,創(chuàng)成4個中國美麗休閑鄉(xiāng)村、34個省級特色田園鄉(xiāng)村。聚焦廁所革命、污水治理、垃圾收集處置、黑臭水體整治、村容村貌等重點任務,推動農村人居環(huán)境提質擴面。今年,年度152座農村公廁建設任務目前均已完成選址,已建設完成農村公廁52座。年度計劃疏浚農村河道200萬方,目前已完成土方約145.81萬方,完成率72.9%。整治問題小微水體466個,14410個小微水體納入長效管護體系,達到100%。加強農村人居環(huán)境信息化建設,市級農村人居環(huán)境整治提升監(jiān)督管理平臺建設已正式啟動。突出農民自愿,分類施策,圍繞宅基地改革等試點,積極配合開展現(xiàn)代化宜居農房建設。

      (四)強村富民邁上新臺階。鞏固幫促成果,持續(xù)推進茅山老區(qū)鄉(xiāng)村振興幫促行動,申報實施省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目2個,預計總投資759萬元,目前項目全部開工建設。指導金壇區(qū)直溪鎮(zhèn)積極申報中央專項彩票公益金支持欠發(fā)達革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目。促進持續(xù)增收,支持農村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè),組織農村勞動力參加職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。上半年,農村居民人均可支配收入19193元,同比增長4.8%。壯大集體經濟,設立扶持村級集體經濟發(fā)展專項資金,引導集體經濟組織發(fā)展村級物業(yè)項目和其他發(fā)展增收項目。上半年,全市農村集體資產總額420.2億元,總收入19.1億元。

      (五)重大項目實現(xiàn)新進展。全市排定入庫農業(yè)農村重大項目125個,其中,新開工項目104個、續(xù)建項目21個。項目總投資209.12億元,年度計劃投資63.6億元。建立重大項目領導掛鉤聯(lián)系機制,上半年,已完成投資24.7億元,新建項目開工率達86.5%。立足本地資源和需求,強化農業(yè)農村項目策劃包裝,圍繞農村基礎設施、基本公共服務設施和穩(wěn)產保供、產業(yè)融合、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村建設等領域,瞄準重要農產品供給、農業(yè)全產業(yè)鏈、農業(yè)農村基礎設施和公共服務能力等關鍵環(huán)節(jié)和重點領域,超前謀劃儲備一批打基礎、管長遠的重大工程項目,完善市級農業(yè)農村重大項目儲備庫。

      (六)改革創(chuàng)新激發(fā)新活力。推動農村改革向縱深邁進,溧陽、武進2個國家宅基地制度改革試點穩(wěn)步推進,啟動農村宅基地和現(xiàn)代化宜居農房管理平臺建設,目前初步建設方案已經完成。持續(xù)優(yōu)化宅基地審批管理流程,全市已確定11個鎮(zhèn)(街道)先行探索開展聯(lián)審聯(lián)辦工作。繼續(xù)深化農村集體產權制度改革,開展“政經分開”改革試點,全市農村集體資產監(jiān)管平臺實現(xiàn)村組全覆蓋,農村產權線上交易實現(xiàn)鎮(zhèn)級全覆蓋。

      二、下一步工作打算

      順應農業(yè)農村發(fā)展規(guī)律、立足常州農村經濟形態(tài),審時度勢、科學謀劃,努力走出一條符合常州實際的農業(yè)農村現(xiàn)代化之路。主要做好“聚精會神”四篇文章。一是推動農村在“聚”字上做文章。著力推進村莊集聚化發(fā)展,引導農民相對集中居住,推動公共服務向農村集中居住區(qū)聚集,促進城鄉(xiāng)公共服務均等化。同時,強化資源要素聚合,有序引導政策、資金、土地等各類資源要素流向“三農”領域,不斷擴大推動農業(yè)農村跨越發(fā)展的要素支撐。二是推動農業(yè)在“精”字上促轉型。著力發(fā)展精準農業(yè),推進現(xiàn)代信息技術、生物技術和機械工程技術與農業(yè)深度嫁接,全面提升數(shù)字農業(yè)經濟優(yōu)勢。著力發(fā)展精致農業(yè),因地制宜發(fā)展高效優(yōu)質農業(yè)、生態(tài)綠色農業(yè)、觀光休閑農業(yè)、社區(qū)體驗農業(yè)等都市農業(yè)新業(yè)態(tài),全面提升農業(yè)多元功能。著力發(fā)展精品農業(yè),加快培育“?!弊诸^精品特色農產品區(qū)域公用品牌集群,全面提升農產品質量效益和競爭力。三是推動農民在“會”字上下功夫。加快培育會生產、會經營、會管理的職業(yè)農民,培養(yǎng)造就高素質農業(yè)農村人才隊伍。加快推動農民入“會”,進一步提升農業(yè)組織化水平,把小農戶引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道。四是推動鄉(xiāng)村在“神”字上求突破。彰顯“江南水鄉(xiāng)”的風貌神韻,深入挖掘歷史文化、提煉地域文化,并有機融入村莊規(guī)劃和建設中,留住鄉(xiāng)愁記憶,彰顯特色風貌。激活鄉(xiāng)村治理的“神經末梢”,推動健全“1+4+1”鄉(xiāng)村治理體系,推動完善農村“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”治理機制,涵養(yǎng)提升鄉(xiāng)風文明水平。提升“三農”干部精氣神,壓實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”工作機制,充分調動基層黨組織投身鄉(xiāng)村振興第一線的積極性,推動鄉(xiāng)村振興“藍圖”轉化為生動實踐。

      2022年是黨的二十大召開之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年,也是鄉(xiāng)村振興全面展開關鍵之年,做好農業(yè)農村工作具有特殊重要意義。今年已經過半,當前是特殊之年的關鍵節(jié)點,要奮起揚帆、乘勢而上,加快推進各項重點工作落地生根,為打開全面鄉(xiāng)村振興新局面奠定堅實基礎。

      (一)保障重要農產品有效供給。強化糧食生產功能區(qū)和重要農產品保護區(qū)管護,推進高標準農田、高標準蔬菜基地、高標準魚池建設和改造,穩(wěn)定生豬等畜牧業(yè)發(fā)展。高度重視并確保糧食生產和高標準農田等有難度的重點任務完成。實施現(xiàn)代種業(yè)提升三年行動,落實重大品種研發(fā)與推廣后補助政策,加快構建現(xiàn)代種業(yè)體系,努力建設種業(yè)創(chuàng)新強市。實施國家農產品質量安全市三年提升行動,鞏固提升創(chuàng)建成效,實現(xiàn)重點農產品和農業(yè)投入品監(jiān)管、追溯全覆蓋。

      (二)推進農業(yè)現(xiàn)代化有序發(fā)展。以農業(yè)農村重大項目為牽引,培育一批現(xiàn)代農業(yè)新標桿。推進品牌強農提升行動,加快培育“?!弊诸^精品特色農產品區(qū)域公用品牌集群,放大品牌效應。加強現(xiàn)有農業(yè)農村重大項目的早開工、早投產、早見效,引導包裝一批儲備項目快立項、快認定、快入庫。鼓勵各類工商企業(yè)和金融資本進軍鄉(xiāng)村產業(yè),發(fā)展農業(yè)科技服務、高端農產品精深加工,促進區(qū)域性農產品流通等。全面推進信息技術、生物技術、智能技術、現(xiàn)代裝備技術與農業(yè)深度融合,強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位。推進市智慧農場的項目立項、規(guī)劃設計等前期準備工作,確保年內開工建設。

      (三)促進鄉(xiāng)村建設行動全面展開??茖W布局城鄉(xiāng)生態(tài)、生產、生活空間,推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制。實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動,抓好垃圾處理、污水處置、村容村貌提升等重點工作,統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村公路、電力、天然氣、供水和垃圾污水收集處理等基礎設施建設。以“五區(qū)二十五點”市級美麗鄉(xiāng)村示范建設為引領,以常州市美麗鄉(xiāng)村建設為抓手,全域推進美麗鄉(xiāng)村建設,統(tǒng)籌特色田園鄉(xiāng)村建設,打造更多具有地方特色、形態(tài)各異的美麗鄉(xiāng)村。完善農村宅基地管理,加強政策指導,推動改善農民住房條件。

      (四)激發(fā)農村持續(xù)發(fā)展機制創(chuàng)新活力。以鄉(xiāng)村振興局掛牌成立為新起點,開展茅山老區(qū)鄉(xiāng)村振興幫促工程,推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興和大救助體系有效銜接。完善富民強村發(fā)展機制,持續(xù)推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)富民行動,實現(xiàn)更多農村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展農村新產業(yè)新業(yè)態(tài),豐富新型村級集體經濟發(fā)展方式和渠道。支持溧陽市、金壇區(qū)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設,推進溧陽市、武進區(qū)農村宅基地制度改革國家試點,抓好武進區(qū)農村宅基地管理制度和新北區(qū)閑置農房盤活利用省級改革試驗。

      (五)匯聚推動全面鄉(xiāng)村振興強大合力。加強組織領導,強化“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”工作機制,建立健全上下貫通、精準施策、一抓到底的農村工作領導體制。加大鄉(xiāng)村振興推進力度,圍繞重點難點問題,強化鄉(xiāng)村振興督查,持續(xù)開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,推動出臺實施農業(yè)農村現(xiàn)代化建設政策意見。突出黨建引領,鼓勵基層黨組織積極投身鄉(xiāng)村振興第一線。推動土地出讓收入更多用于農業(yè)農村,引導社會、工商資本支持鄉(xiāng)村振興。

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