(2010年3月25日)
引言
本年報是根據(jù)《常州市政府信息公開規(guī)定》要求,由常州市建設局編制的2009年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況(公民、法人和其他組織的咨詢情況)、復議、訴訟和申訴的情況(公民、法人和其他組織就政府信息公開提出復議、訴訟和申訴情況)、政府支出和收費以及存在的主要問題和改進措施,并附相關(guān)的說明和指標統(tǒng)計表。我局政府網(wǎng)站上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問,請聯(lián)系:常州市建設局;聯(lián)系電話:85682030。
一、概述
2009年,我局根據(jù)《常州市政府信息公開規(guī)定》要求,緊密結(jié)合建設工作實際,以提高機關(guān)行政效率、提升為民服務水平為目標,進一步加大工作力度,不斷拓寬政府信息公開的領(lǐng)域和范圍,政府信息公開工作在服務人民群眾、推動城市建設方面發(fā)揮了重要的作用。
?。ㄒ唬┘毣晟葡嚓P(guān)工作流程,建立政府信息公開常態(tài)化機制。
2009年,我局進一步加強政府信息公開工作的制度化、規(guī)范化建設,研究建立政府信息公開長效機制,以制度推動政府信息公開工作深入發(fā)展,以機制確保各項工作取得實效。主動公開政府信息方面,重新設計了局內(nèi)部使用的行政公文審批單,使每一件公文在形成過程中即明確其公開屬性,形成了從文件信息審簽到依法主動公開的完整工作流程。依申請公開政府信息方面,細化了依申請公開政府信息答復流程。相關(guān)機制和流程的完善,進一步提高了政府信息公開工作規(guī)范化水平,為相關(guān)工作的深入開展提供了有力的制度保障。
?。ǘ┎粩嗤貙捳畔⒐_載體和形式,方便公眾獲取信息。
2009年,我局進一步加強政府信息公開載體建設,通過多種渠道及時主動發(fā)布政府信息。重視運用新聞媒體作用,通過新聞發(fā)布會,政風熱線等形式,定期和不定期地向廣大人民群眾發(fā)布政務信息,主動接受社會監(jiān)督。局網(wǎng)站也在年內(nèi)再次改版,在設計理念上更加突出以受眾為中心。目前,局重要政務信息以及規(guī)范性文件、重大工作部署和便民利民措施等,基本上做到了第一時間在網(wǎng)站公開,局網(wǎng)站已成為公眾了解建設工作的重要信息源。
?。ㄈ┚o密結(jié)合工作實際,積極拓展公開的領(lǐng)域和范圍。
按照信息公開工作要求,重點推進公益性強、公眾關(guān)注度高的部門信息公開工作,明確要求建筑業(yè)管理、市政、公用等部門根據(jù)自身特點,采用多種形式,公開辦事事項、辦事依據(jù)、辦事行為規(guī)范、辦事程序等,推進信息公開工作。同時不斷加強服務型政府建設,完善文件梳理和目錄、指南的編制工作,重點是健全信息發(fā)布機制、監(jiān)督受理機制,并對照我局政府信息公開工作現(xiàn)狀,認真開展查漏補缺工作。結(jié)合行政許可法的實施,加強對相關(guān)法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件的清理和梳理。
二 、政府信息主動公開情況
本局2009年政府信息公開工作運行正常,政府信息公開咨詢、申請以及答復工作均得到了順利開展。全年主動公開政府信息643條,其中全文電子化達100 %。
在主動公開的信息中,機構(gòu)概況類的信息4條,占總體的比例為0.6%;政策法規(guī)類的信息149條,占總體的比例為23.2%;規(guī)劃計劃類的信息9條、占總體的比例1.4%;業(yè)務工作類的信息407條、占總體的比例為63.3%;其他信息74條,占總體的比例為11.5%。
在主動公開的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項方面的信息,主要涉及:(1)重大工程建設管理信息;(2)建筑業(yè)管理信息;(3)拆遷行業(yè)管理信息;(4)城市公用事業(yè)管理信息;(5)城市綜合管理政策法規(guī)等
為方便公眾了解信息,本局采用主動公開政府信息的形式是政府網(wǎng)站,并通過市檔案館,廣播、電視等公共媒體,政府新聞發(fā)布會等進行政府信息公開。其中,最常用的形式和最受歡迎的形式是政府網(wǎng)站,主要是本市建筑業(yè)管理、重大工程建設的相關(guān)信息。
三 、政府信息依申請公開情況
本局2009 年共受理信息公開申請38件,均以信函形式申請。申請內(nèi)容涉及房屋拆遷許可、拆遷規(guī)劃方案、用地批文、地塊相關(guān)手續(xù)等。
在已經(jīng)答復的38件申請中,“同意公開”的18件,占總數(shù)的 47%,主要涉及國有土地房屋拆遷許可、拆遷規(guī)劃方案、用地批文、地塊相關(guān)手續(xù)等。被否決公開的申請有20件,占已答復總數(shù)的 53%。均以“非本部門掌握”為由否決公開,主要是因為該信息由其他部門掌握。
四、咨詢情況
本局2009年共接受市民咨詢 19761次,其中咨詢電話接聽17321次,當面咨詢接待97次429人,網(wǎng)上咨詢1808次。政府信息公開專欄訪問量超過3000余次,其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是:建筑業(yè)管理、政策法規(guī)、重大工程。
五、復議、訴訟和申訴情況
本局2009年全年未發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務的行政復議、行政訴訟案件。
六、政府支出與收費
?。ㄒ唬┰V訟(行政復議、行政申訴)有關(guān)的費用支出
本年度未產(chǎn)生政府信息公開事務訴訟相關(guān)的費用支出。
?。ǘ瘛⒎ㄈ撕推渌M織的收費情況
本年度無向政府信息公開申請人進行收費的情況。
七、存在的主要問題和改進措施
經(jīng)過一年的努力工作與積極探索,我局政府信息公開工作逐漸邁上了科學化、規(guī)范化、高效化的工作軌道。今后,我局將在以下幾個方面進一步加強和改進信息公開工作。
一是進一步建立健全政府信息公開工作制度。結(jié)合工作實際不斷修訂完善已有的工作制度,進一步推動所屬企、事業(yè)單位信息公開,確保政府信息公開工作深入、持續(xù)、高效地開展。
二是進一步拓展公開內(nèi)容。加大對公眾需求量大、申請集中的政府信息的梳理、整合。同時,對公眾關(guān)注度高、專業(yè)性強的政府規(guī)章、規(guī)范性文件、政策性意見等,開展通俗化、問答式的服務解讀,提高政府信息公開的服務水平。
三是進一步加大宣傳力度。讓市民熟知公開信息的常用查詢方式與查詢地址,確保公開信息來源的準確性與信息內(nèi)容的真實性,提高信息公開在日常生活中的角色地位,為常州建設創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
八、說明與附表
附表1: 主動公開情況統(tǒng)計
指 標
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單 位
|
數(shù) 量
|
主動公開信息數(shù)
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條
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643
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其中:全文電子化的主動公開信息數(shù)
|
條
|
643
|
新增的行政規(guī)范性文件數(shù)
|
條
|
103
|
附表2: 依申請公開情況統(tǒng)計
指 標
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單 位
|
數(shù) 量
|
申請總數(shù)
|
條
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38
|
其中:1.當面申請數(shù)
|
條
|
0
|
2.傳真申請數(shù)
|
條
|
0
|
3.電子郵件申請數(shù)
|
條
|
0
|
4.網(wǎng)上申請數(shù)
|
條
|
0
|
5.信函申請數(shù)
|
條
|
38
|
6.其他形式申請數(shù)
|
條
|
0
|
對申請的答復總數(shù)
|
條
|
38
|
其中:1.同意公開答復數(shù)
|
條
|
18
|
2.同意部分公開答復數(shù)
|
條
|
0
|
3.否決公開答復總數(shù)
|
條
|
20
|
其中:(1)“信息不存在”數(shù)
|
條
|
0
|
(2)“非本部門掌握”數(shù)
|
條
|
20
|
(3)“申請內(nèi)容不明確”數(shù)
|
條
|
0
|
(4)其它原因
|
條
|
0
|
附表3: 咨詢情況統(tǒng)計
指 標
|
單 位
|
數(shù) 量
|
提供服務類信息數(shù)
|
條
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19761
|
其中:1.網(wǎng)上咨詢數(shù)
|
人次
|
1808
|
2.現(xiàn)場接待人數(shù)
|
人次
|
429
|
3.咨詢電話接聽數(shù)
|
人次
|
17321
|
網(wǎng)站專欄頁面訪問量
|
人次
|
3000
|
附表4:申訴情況統(tǒng)計表
指 標
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單 位
|
數(shù) 量
|
行政復議數(shù)
|
件
|
0
|
行政訴訟數(shù)
|
件
|
0
|
行政申訴數(shù)
|
件
|
0
|
其中:對本部門首次處理不滿意的行政申訴數(shù)
|
件
|
0
|
附表5:政府支出與收費情況統(tǒng)計
指 標
|
單 位
|
數(shù) 量
|
收取費用總數(shù)
|
元
|
0
|
其中:1.檢索費
|
元
|
0
|
2.郵寄費
|
元
|
0
|
3.遞送費
|
元
|
0
|
4.復制費(紙張)
|
元
|
0
|
5.復制費(光盤)
|
元
|
0
|
6.復制費(軟盤)
|
元
|
0
|
7.其它收費
|
元
|
0
|
政府信息公開指定專職人員總數(shù)
|
人
|
7
|
其中:1.全職人員數(shù)
|
人
|
1
|
2.兼職人員數(shù)
|
人
|
6
|
處理政府信息公開的專項經(jīng)費
|
萬元
|
0
|
處理政府信息公開的實際支出
|
萬元
|
3
|
與訴訟有關(guān)的總費用
|
萬元
|
0
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