2018年及今后一個時期全市農(nóng)業(yè)工作的總體思路是：全面落實黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，突出國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建兩大核心任務(wù)，全面開展“重大項目推進(jìn)年”活動，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，奮力開拓富有常州特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

做好今年和今后一個時期的工作，必須做到“五個堅持”：

一是堅持把富民惠民作為種好農(nóng)業(yè)“幸福樹”的最大追求。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，讓農(nóng)民更有獲得感、市民更有幸福感。要大力發(fā)展多形式適度規(guī)模經(jīng)營、多層次農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、多鏈條農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，強(qiáng)化新型經(jīng)營主體與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動農(nóng)民分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。要大力推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，加快實現(xiàn)增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，持續(xù)增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，著力滿足人們?nèi)找嬖鲩L的消費(fèi)需求。要大力推進(jìn)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手的多元功能開發(fā)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)、體育等深度融合，讓農(nóng)業(yè)有文化說頭、景觀看頭、休閑玩頭，讓農(nóng)民有更多賺頭。

二是堅持把改革創(chuàng)新作為提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量的根本動力。堅定不移向改革聚力、以創(chuàng)新開路、用開放引領(lǐng)，扎實推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，加快構(gòu)建面向市場、契合消費(fèi)、更有效益、更具競爭力的農(nóng)產(chǎn)品供給體系，推動農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要加快構(gòu)建更加協(xié)調(diào)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集聚，縱向延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，橫向拓展農(nóng)業(yè)多功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)。要加快構(gòu)建更加高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，用現(xiàn)代物質(zhì)裝備武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)服務(wù)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代生產(chǎn)方式改造農(nóng)業(yè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平。要加快構(gòu)建更富活力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快培育新型經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，促進(jìn)不同主體之間的聯(lián)合與合作，實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

三是堅持把綠色興農(nóng)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，全面推行綠色生產(chǎn)方式，推動農(nóng)業(yè)走上空間優(yōu)化、資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)穩(wěn)定的綠色發(fā)展道路。要以“1185”規(guī)劃為引領(lǐng)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局保護(hù)和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，充分激活稻田人工濕地、菜園人工綠地、果園人工林地的生態(tài)因子，加強(qiáng)林業(yè)和濕地養(yǎng)護(hù)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)涵養(yǎng)功能。要以耕地質(zhì)量建設(shè)為抓手，進(jìn)一步調(diào)整資源利用方式，強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，實施化肥農(nóng)藥零增長行動，擴(kuò)大輪作休耕制度試點規(guī)模，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，切實做到“藏糧于地”。要以“263”專項整治和國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建為契機(jī)，倒逼農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展水平。

四是堅持把系統(tǒng)化思維作為提升農(nóng)業(yè)治理水平的重要方法。善于系統(tǒng)謀劃、整體設(shè)計、統(tǒng)籌安排，加快構(gòu)筑推動農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展的新格局。要強(qiáng)化頂層設(shè)計，根據(jù)新形勢新要求，優(yōu)化政策設(shè)置、強(qiáng)化政策集成，引導(dǎo)要素資源投向農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)。要堅持問題導(dǎo)向，針對農(nóng)業(yè)重大典型缺失、農(nóng)業(yè)信貸支持乏力、農(nóng)業(yè)行政管理滯后等瓶頸制約，有的放矢、精準(zhǔn)突破，充分激活市場、要素和主體，引導(dǎo)更多力量參與到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中來。要把握綜合平衡，著眼市內(nèi)市外兩個市場兩種資源，兼顧增產(chǎn)增效增收多維追求，注重生產(chǎn)生活生態(tài)多元功能，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色發(fā)展、基礎(chǔ)提升、創(chuàng)新引領(lǐng)、典型示范，促進(jìn)農(nóng)業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

五是堅持把重大項目建設(shè)作為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵舉措。發(fā)揮農(nóng)業(yè)重大項目資源要素“磁力場”和改革創(chuàng)新“主引擎”作用，堅持頂層設(shè)計與細(xì)化落實并重，立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、著眼全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)產(chǎn)能、突出轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)效，創(chuàng)新項目生成機(jī)制，健全項目謀劃、推介、招商、建設(shè)、服務(wù)、投產(chǎn)全程一體化跟進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化要素集聚、資源集合、服務(wù)集成，促進(jìn)上下聯(lián)動、橫向帶動、內(nèi)部驅(qū)動，著力建設(shè)一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、示范帶動能力強(qiáng)、具有長遠(yuǎn)前景的農(nóng)業(yè)重大項目，著力打造一批在全省全國有影響力的行業(yè)標(biāo)桿，不斷壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展底盤。

未來一段時期，全市農(nóng)業(yè)工作將緊緊圍繞市委、市政府重大項目推進(jìn)活動的總體要求，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，深化要素整合，實施重點攻堅，培育重大典型，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“常州高地”。主要實施“兩大創(chuàng)新、四大計劃、四大行動”。

實施“兩大創(chuàng)新”，即實施重大政策創(chuàng)新和重大科技創(chuàng)新。

（一）實施重大政策創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵靠政策，尤其要靠制度化的政策、長效化的機(jī)制。今年，我們將充分調(diào)研、科學(xué)謀劃，努力推動以市政府名義出臺加快農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)的若干政策意見，為推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的政策支撐。政策設(shè)計上，堅持結(jié)果導(dǎo)向、效能優(yōu)先原則：一要整合資源。按照“渠道不亂、用途不變、集中投入、各負(fù)其責(zé)、各記其功、形成合力”的原則，統(tǒng)籌整合資金、項目、金融、用地等各類涉農(nóng)政策資源，建立健全互聯(lián)互通、互為支撐、良性互動的合作機(jī)制，促進(jìn)功能互補(bǔ)、用途銜接的涉農(nóng)資金集中投入，最大限度發(fā)揮涉農(nóng)資源的整體效益。二要聚焦重點。推動資源要素向質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜，通過政策集成、要素集聚，著力實施重大行動攻堅和重大項目建設(shè)，引領(lǐng)帶動全市農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，切實提升支農(nóng)政策精準(zhǔn)性和實效性。三要打造亮點。認(rèn)真謀劃，精心設(shè)計，通過政策帶動、市場驅(qū)動，在農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)、新型經(jīng)營主體培育、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展、美麗牧場建設(shè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等領(lǐng)域，打造一批農(nóng)業(yè)新亮點、新品牌、新樣板，形成常州農(nóng)業(yè)重大典型“風(fēng)景區(qū)”。四要強(qiáng)化績效。建立以結(jié)果為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)政策監(jiān)測、監(jiān)督與評價體系，及時掌握資金使用、政策落實進(jìn)展情況，客觀評價政策實施成效、績效目標(biāo)實現(xiàn)程度，切實深化績效評價結(jié)果應(yīng)用，加大政策宣傳和典型經(jīng)驗推廣，不斷完善財政支農(nóng)方式和資金投入機(jī)制，持續(xù)提高政策落實效果。

（二）實施重大科技創(chuàng)新。加快構(gòu)建和完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用新機(jī)制，提升科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率。一要深化產(chǎn)學(xué)研合作。組織開展系列農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)學(xué)研對接活動，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)共建產(chǎn)學(xué)研合作平臺，圍繞智慧農(nóng)業(yè)、生物技術(shù)、生態(tài)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等聯(lián)合研發(fā)新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備。二要加強(qiáng)技術(shù)集成示范推廣。圍繞農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、特色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展需求，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前瞻性、公益性重大農(nóng)業(yè)科技的集成示范推廣，著力提高優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的競爭力。加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地和實訓(xùn)基地建設(shè)，做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干，推動農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶、落地見效。三要打造區(qū)域育種集群。加強(qiáng)地方種質(zhì)資源保護(hù)利用，發(fā)揮水稻、家禽、生豬、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)育種優(yōu)勢，整合育種資源，打造具有地域特色的育種集群。實施重大品種創(chuàng)制獎勵政策，對自主培育并通過國家級、省級品種審定的農(nóng)業(yè)新品種進(jìn)行獎勵扶持，著力培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)競爭力的農(nóng)業(yè)新品種。四要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備支撐。整合多方項目資源集中開展田水路林綜合治理，全年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝以上。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施化建設(shè)，年內(nèi)新發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)6000畝，發(fā)展高效設(shè)施漁業(yè)5000畝、改造標(biāo)準(zhǔn)化池塘8000畝，生豬大中型規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到72%。持續(xù)開展國家水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，高水平推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，重點圍繞蔬菜全程機(jī)械化、林果生產(chǎn)機(jī)械化，各地力爭分別打造1-2家高效設(shè)施農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”示范基地（園區(qū)）。

啟動“四大計劃”，即啟動十家農(nóng)業(yè)企業(yè)股改上市計劃、十大農(nóng)業(yè)品牌培育計劃、十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)計劃、百名精英人才培養(yǎng)計劃。

（一）啟動十家農(nóng)業(yè)企業(yè)股改上市計劃。搶抓多層次資本市場體系建設(shè)機(jī)遇，有重點地推動重點農(nóng)業(yè)企業(yè)股改上市，助推農(nóng)業(yè)企業(yè)借力資本市場做大做強(qiáng)。一是加快企業(yè)股改。按照“資產(chǎn)證券化、資本市場化”基本思路，推進(jìn)重點農(nóng)業(yè)企業(yè)實施股份制改革，充實農(nóng)業(yè)企業(yè)上市后備資源庫。到2020年，三年期間力爭年均新增農(nóng)業(yè)類股份公司5家以上。二是推動企業(yè)上市掛牌。落實支持農(nóng)業(yè)企業(yè)股改上市掛牌各項政策，積極推動農(nóng)業(yè)企業(yè)在國內(nèi)滬深市場上市和“新三板”掛牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)在國（境）外上市與國（境）外轉(zhuǎn)境內(nèi)融合發(fā)展，力爭到2020年末全市境內(nèi)外農(nóng)業(yè)上市公司和新三板掛牌的農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)10家以上。三是鼓勵企業(yè)兼并重組。充分發(fā)揮上市企業(yè)資本市場平臺優(yōu)勢，組合運(yùn)用定向增發(fā)、借殼和分拆上市等多種工具，全面重塑農(nóng)業(yè)上市企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)上市企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、整體業(yè)績和估值水平。此外，大力實施“強(qiáng)龍”培育計劃，遴選20家農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)，通過梯次培育和政策扶持，著力打造一批在全省乃至全國有較強(qiáng)競爭力的骨干農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)，帶動全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升發(fā)展水平。

（二）啟動十大農(nóng)業(yè)品牌培育計劃。按照“整合資源、集中力量、強(qiáng)化培育、扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則，著力打造10只具有較高知名度的“常字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升產(chǎn)品美譽(yù)度，擴(kuò)大市場影響力。建立農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度，遴選產(chǎn)生十大農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，按照“一品一策”的辦法，制定十大品牌培育方案，推行差異化、個性化品牌培育計劃，為每種品牌產(chǎn)品建立一個專家團(tuán)隊、形成一套生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、實施一套管控策略、建立一批示范基地、開展一系列宣傳推介活動，切實打響品牌、擦亮名牌。同時，鼓勵支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，申創(chuàng)“三名”商標(biāo)、創(chuàng)建名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。此外，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)對外合作交流，強(qiáng)化出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地（區(qū)）建設(shè)，全力做好境內(nèi)外農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談和各類農(nóng)業(yè)會展參展工作，策劃舉辦好常州年貨大街等系列農(nóng)產(chǎn)品展銷活動，確保全市開放型農(nóng)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

（三）啟動十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)計劃。按照“打造更高標(biāo)準(zhǔn)、更高水平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺”的要求，加快培育一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素高度聚集、設(shè)施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、經(jīng)濟(jì)效益顯著、輻射帶動有力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園，到2020年，全市重點建設(shè)市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園10家，在此基礎(chǔ)上，爭創(chuàng)省級示范園2-3家。遴選確定全市擬重點培育的十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園名錄，實行“能進(jìn)能退、動態(tài)管理”考核機(jī)制。強(qiáng)化政策扶持，重點支持示范園公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺和公共服務(wù)能力建設(shè)。發(fā)揮財政資金引領(lǐng)作用，通過PPP、政府購買服務(wù)、貸款貼息等方式，撬動更多金融和社會資本投入示范園建設(shè)。鼓勵地方創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)示范園管理體制和產(chǎn)業(yè)園投資、建設(shè)、運(yùn)營方式，充分激發(fā)園區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力。

（四）啟動百名農(nóng)業(yè)精英人才培養(yǎng)計劃。按照“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的人才培養(yǎng)要求，加快培育一批“市內(nèi)有權(quán)威、省內(nèi)有影響”的農(nóng)業(yè)精英人才，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的智力支撐。遴選確定科研推廣人才和鄉(xiāng)土人才相結(jié)合，管理、技術(shù)、技能以及復(fù)合型人才相兼顧的培養(yǎng)對象，分層次分類別制定培養(yǎng)計劃、開展重點培育。鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)自主建立研發(fā)機(jī)構(gòu)和院士、博士、碩士工作站，大力引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才，著力培養(yǎng)“雙創(chuàng)”團(tuán)隊。推動農(nóng)業(yè)精英人才培養(yǎng)對象投身農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地和實訓(xùn)基地建設(shè)，在基地上開展試驗研究、集成創(chuàng)新、示范推廣、教育培訓(xùn)，把論文寫在大地上。每年安排一定數(shù)量的培養(yǎng)對象赴大專院校、科研院所開展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流，提升人才專業(yè)素養(yǎng)和視野格局。加強(qiáng)人才推薦推介，爭取一部分農(nóng)業(yè)精英人才列入市“龍城英才”計劃、省“雙創(chuàng)”計劃和鄉(xiāng)土人才“三帶”行動計劃、省“333工程”等高層次人才培養(yǎng)計劃。此外，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民，大力發(fā)展以農(nóng)機(jī)合作社為主體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，全年培訓(xùn)培育新型職業(yè)農(nóng)民5000名以上。

開展“四大行動”，即開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建行動、畜禽養(yǎng)殖污染治理專項行動、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)提升行動、“美好菜籃子”建設(shè)行動。

（一）開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建行動。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)創(chuàng)安各項工作，嚴(yán)密筑牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防線，確保2018年順利通過農(nóng)業(yè)部大考。一是強(qiáng)化組織推進(jìn)。完善上下聯(lián)動、部門互動的工作格局，強(qiáng)化板塊主體責(zé)任，建立健全與食藥監(jiān)、公安等部門的良好合作機(jī)制，有效集聚財政投入、執(zhí)法支持、宣傳平臺等資源，保障創(chuàng)安各項工作持續(xù)有效開展。二是強(qiáng)化督查監(jiān)管。嚴(yán)格對照農(nóng)業(yè)部創(chuàng)建要求，實施精準(zhǔn)督查、對標(biāo)督查，并策劃推動市四套班子領(lǐng)導(dǎo)看創(chuàng)安活動，切實壓實創(chuàng)建責(zé)任、傳導(dǎo)工作壓力。組織各地逐項對標(biāo)找差，爭取優(yōu)勢指標(biāo)創(chuàng)亮點、短板指標(biāo)不失分，全力做好迎檢準(zhǔn)備工作。三是強(qiáng)化宣傳造勢。廣泛開展“農(nóng)安行”主題活動，全媒體推出綜合性報道，開展戶外公益廣告宣傳，拍攝制作創(chuàng)安專題匯報片，做好簡報采編工作，擴(kuò)大知曉率、提升滿意度。四是強(qiáng)化重點攻堅。積極開展糧食綠色高產(chǎn)高效示范片、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、畜牧業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建，提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。全面推行網(wǎng)格化監(jiān)管模式，出臺政府購買服務(wù)的協(xié)管員管理辦法，加大農(nóng)產(chǎn)品抽檢抽查和專項整治力度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入銜接，建立面向100家農(nóng)業(yè)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量證明制度，逐步構(gòu)建“從農(nóng)田到餐桌”的全程追溯體系。扎實開展重大動物疫病防控，進(jìn)一步規(guī)范屠宰管理，積極推進(jìn)生豬定點屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。

（二）開展畜禽養(yǎng)殖污染治理專項行動。深入推進(jìn)以畜禽養(yǎng)殖污染治理為重點的農(nóng)業(yè)污染防治行動，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平。一是規(guī)劃保護(hù)。謀劃推動“1185”農(nóng)業(yè)區(qū)域布局規(guī)劃、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和畜牧業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃真正落地的配套政策與管理辦法，有效發(fā)揮規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)空間、文化傳承的保護(hù)作用。探索實施耕地輪作休耕計劃，爭取3年內(nèi)完成30萬畝冬作耕地輪作休耕，切實改善耕地質(zhì)量，真正做到“藏糧于地”。二是減量提質(zhì)。深入推進(jìn)種植業(yè)清潔化生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖污染治理和滆湖網(wǎng)圍整治工作，全年化肥施用量較2015年削減3%、化學(xué)農(nóng)藥施用量實現(xiàn)零增長，規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）治理率達(dá)到80%。年內(nèi)建成病死動物無害化處理中心和配套的收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系，構(gòu)建起“場戶送交、鎮(zhèn)設(shè)站點、轄市區(qū)收集、市集中處理”的動物衛(wèi)生處理模式。三是循環(huán)利用。完善獎補(bǔ)政策，啟動建設(shè)市級農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用示范區(qū)，全市秸稈綜合利用率保持在96%以上、規(guī)?；B(yǎng)殖場畜禽糞便綜合利用率達(dá)到97%。大力推廣稻漁共作模式，實施水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化建設(shè)工程。結(jié)合陽光扶貧計劃，推進(jìn)“牧企+村委”美麗牧場建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保和村集體經(jīng)濟(jì)的多方共贏。繼續(xù)開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建，因地制宜培育認(rèn)定20個以上主體小循環(huán)、片區(qū)中循環(huán)和區(qū)域大循環(huán)典型。四是持續(xù)增綠。深入推進(jìn)森林城市建設(shè)三年行動計劃，全年完成成片造林1.1萬畝，種植珍貴樹種250萬株，加強(qiáng)濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)、濕地修復(fù)工程等建設(shè)，不斷改善優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)面貌。

（三）開展創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)提升行動。堅持“以農(nóng)為本、三產(chǎn)融合、文化為魂、綠色發(fā)展、致富農(nóng)民”的總要求，充分挖掘農(nóng)業(yè)價值，創(chuàng)意呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)韻美。一是打造樣板。重點在全市美麗鄉(xiāng)村、省級特色田園鄉(xiāng)村、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)，規(guī)劃和建設(shè)10家左右具有較強(qiáng)視覺沖擊力和美感的創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)項目，推動全市休閑農(nóng)業(yè)向特色化、產(chǎn)業(yè)化、市場化、品質(zhì)化方向發(fā)展，努力把常州打造成長三角重要的休閑農(nóng)業(yè)旅游目的地。二是示范創(chuàng)建。組織全市重點創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)積極參與各類示范創(chuàng)建工作，力爭到2020年全市新創(chuàng)建15家以上全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級示范企業(yè)，新培育省級休閑觀光農(nóng)業(yè)示范村和農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)各10個，新增省級主題創(chuàng)意農(nóng)園20個，培育打造一批知名度高、影響力大的示范典型。三是宣傳推介。綜合運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋休閑農(nóng)業(yè)”“休閑農(nóng)業(yè)+農(nóng)事節(jié)慶活動”等方式，統(tǒng)籌安排、聚力打造一批有影響的精品農(nóng)游線路、品牌休閑農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動，重點抓好創(chuàng)意農(nóng)業(yè)評比活動，加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)宣傳推介，擴(kuò)影響、聚人氣、增效益。

（四）開展“美好菜籃子”建設(shè)行動。圍繞“讓常州市民吃上常州好菜、讓常州好菜富裕常州農(nóng)民”的目標(biāo)，著力建成“吃在常州”美好菜籃子綜合服務(wù)平臺。一是建好標(biāo)準(zhǔn)。制訂出臺常州市菜籃子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對符合標(biāo)準(zhǔn)的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等市場主體以及永久性蔬菜基地給予綜合扶持，鼓勵企事業(yè)單位在農(nóng)村建設(shè)一批精美小菜園，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可控、可追溯。二是搭好平臺。建設(shè)由政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營、多方參與的“吃在常州”美好菜籃子綜合平臺，集農(nóng)產(chǎn)品電商銷售、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管信息展示和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)服務(wù)等功能于一體，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、交易、配送等環(huán)節(jié)的對接共享。三是對接終端。聯(lián)結(jié)供給端的新型經(jīng)營主體和需求端的市民、企事業(yè)單位和餐飲行業(yè)等消費(fèi)實體，扶持100家左右以村級集體經(jīng)濟(jì)組織、益農(nóng)信息社為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村驛站，推動各方對接平臺、互聯(lián)互通，讓常州的“美好菜籃子”真正惠及廣大市民。此外，大力培育智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品電商示范村鎮(zhèn)和示范企業(yè)創(chuàng)建，著力打造農(nóng)產(chǎn)品電商集聚區(qū)，力爭全年實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷額35億元。

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