各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
　　《常州市軌道交通控制保護(hù)區(qū)管理暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

常州市人民政府
2017年6月28日

常州市軌道交通控制保護(hù)區(qū)管理暫行規(guī)定

　　第一條  為了加強(qiáng)本市軌道交通控制保護(hù)區(qū)管理，保障軌道交通規(guī)劃建設(shè)順利進(jìn)行和安全運(yùn)營(yíng)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
　　第二條  本規(guī)定適用于本市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)活動(dòng)的審批、監(jiān)督及其相關(guān)的管理活動(dòng)。
　　第三條  本規(guī)定所稱軌道交通，是指地鐵、輕軌等城市快速軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)。
　　第四條  市軌道交通管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督辦本市軌道交通規(guī)劃建設(shè)中的重大事項(xiàng)。
　　市建設(shè)、交通、水利、規(guī)劃、城管等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好軌道交通控制保護(hù)區(qū)管理相關(guān)工作。
　　軌道交通沿線各轄市（區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)配合做好軌道交通控制保護(hù)區(qū)的相關(guān)管理工作。
　　軌道交通經(jīng)營(yíng)單位按照本規(guī)定對(duì)控制保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行日常巡查和監(jiān)督管理。
　　第五條  本市設(shè)立軌道交通控制保護(hù)區(qū)，其中控制區(qū)范圍如下：
　?。ㄒ唬┸壍澜煌ǖ叵鹿こ蹋ㄜ囌?、隧道等）結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)50米內(nèi)；
　?。ǘ└呒苘囌炯案呒芫€路工程結(jié)構(gòu)水平投影外側(cè)30米內(nèi)；
　?。ㄈ┑孛孳囌炯暗孛婢€路路堤或路塹邊線外側(cè)30米內(nèi)；
　　（四）車輛基地用地范圍外側(cè)30米內(nèi)；
　　（五）軌道交通控制中心、變電站、出入口、通風(fēng)亭、冷卻塔等建（構(gòu)）筑物外側(cè)20米內(nèi)；
　?。┸壍澜煌ㄟ^(guò)河工程結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)各100米內(nèi)。
　　保護(hù)區(qū)范圍如下：
　?。ㄒ唬┸壍澜煌ǖ叵萝囌荆ㄜ囌?、隧道等）結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)、高架車站及高架線路工程結(jié)構(gòu)水平投影外側(cè)、地面車站及地面線路路堤或路塹邊線外側(cè)10米內(nèi)；
　?。ǘ┸囕v基地用地范圍外側(cè)10米內(nèi)；
　?。ㄈ┸壍澜煌刂浦行摹⒆冸娬?、出入口、通風(fēng)亭、冷卻塔等建（構(gòu)）筑物10米內(nèi)；
　?。ㄋ模┸壍澜煌ㄟ^(guò)河工程結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)各50米內(nèi)。
　　第六條  軌道交通控制區(qū)和保護(hù)區(qū)范圍線由市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同軌道交通管理機(jī)構(gòu)組織劃定,按程序報(bào)市政府批準(zhǔn)。
　　因地質(zhì)條件或者其他特殊情況，需要改變控制區(qū)和保護(hù)區(qū)范圍的，由軌道交通管理機(jī)構(gòu)提出修訂，經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門審核后，按程序報(bào)市政府批準(zhǔn)。
　　第七條  軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)，除必需的道路交通、市政公用（含公交配套）、水利、綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施外，不得進(jìn)行與軌道交通無(wú)關(guān)的建設(shè)活動(dòng)。
　　第八條  在軌道交通控制區(qū)內(nèi)從事下列建設(shè)活動(dòng)，按照法律、法規(guī)規(guī)定需要申請(qǐng)行政許可的，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)事先書面征求軌道交通經(jīng)營(yíng)單位意見(jiàn)，并依法辦理行政許可手續(xù)；按照法律、法規(guī)規(guī)定不需要申請(qǐng)行政許可的，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)制定施工方案，并書面征求軌道交通經(jīng)營(yíng)單位的意見(jiàn)，經(jīng)確認(rèn)施工作業(yè)對(duì)軌道交通設(shè)施不會(huì)造成影響后方可實(shí)施。
　?。ㄒ唬┬陆ā⒏慕?、擴(kuò)建或者拆除建筑物、構(gòu)筑物；
　?。ǘ┤⊥?、地基加固、基坑開挖、爆破、樁基礎(chǔ)施工、頂進(jìn)、灌漿、錨桿作業(yè)、鉆探、大面積增加或減少荷載；
　?。ㄈ┬藿ㄌ裂?、開挖河道水渠、采石、挖砂、打井取水；
　　（四）敷設(shè)管線或者設(shè)置跨線等架空作業(yè)；
　?。ㄎ澹┰诖┰剿蛩淼蓝问杩Ｗ鳂I(yè)；
　?。┢渌赡苡绊戃壍澜煌ㄔO(shè)施安全的作業(yè)。
　　第九條  在軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施本規(guī)定第八條所列建設(shè)活動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與軌道交通經(jīng)營(yíng)單位簽訂安全協(xié)議。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全協(xié)議要求將相關(guān)項(xiàng)目施工方案（含軌道交通保護(hù)措施）、監(jiān)測(cè)方案等報(bào)送軌道交通經(jīng)營(yíng)單位審查同意。
　　第十條  建設(shè)單位按照軌道交通經(jīng)營(yíng)單位同意的監(jiān)測(cè)方案，委托有資質(zhì)的第三方單位開展軌道交通保護(hù)監(jiān)測(cè)工作。軌道交通經(jīng)營(yíng)單位依據(jù)雙方簽署的安全協(xié)議對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)督。
　　第十一條  建設(shè)單位在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)危及軌道交通安全的情況，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)并采取相應(yīng)的安全措施，同時(shí)報(bào)告軌道交通經(jīng)營(yíng)單位。
　　第十二條  作業(yè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將竣工圖、施工總結(jié)報(bào)告、第三方監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告等歸檔資料報(bào)送軌道交通經(jīng)營(yíng)單位備案。
　　軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立控制保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)作業(yè)項(xiàng)目的資料檔案。
　　第十三條  相關(guān)行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對(duì)控制保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行日常巡查和監(jiān)督管理。
　　軌道交通經(jīng)營(yíng)單位巡查發(fā)現(xiàn)建設(shè)活動(dòng)危及軌道交通安全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并報(bào)告市有關(guān)行政主管部門，接到報(bào)告的行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查，并按有關(guān)規(guī)定處理。
　　第十四條  建設(shè)單位、作業(yè)單位等責(zé)任主體違反本規(guī)定，由各有關(guān)行政主管部門責(zé)令限期改正；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第十五條  市有關(guān)行政主管部門、軌道交通管理機(jī)構(gòu)和軌道交通經(jīng)營(yíng)單位的工作人員在軌道交通控制保護(hù)區(qū)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第十六條  本規(guī)定自2017年8月1日起施行。