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      信息名稱:常州市教育局等四部門關于做好近期全市非學科類校外培訓機構管理工作的通知
      索 引 號:014109488/2024-00162
      法定主動公開分類:其他 公開方式:主動公開
      文件編號:常教監(jiān)管〔2024〕6號 發(fā)布機構:市教育局
      生成日期:2024-06-07 公開日期:2024-06-11 廢止日期:有效
      內(nèi)容概述:做好近期全市非學科類校外培訓機構管理工作
      常州市教育局等四部門關于做好近期全市非學科類校外培訓機構管理工作的通知
      常教監(jiān)管〔2024〕6號
      各轄市(區(qū))教育局、科技局、文體廣電和旅游(文化體育和旅游)局,常州經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局、科技金融局,各非學科類校外培訓機構:
        暑期將至,為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,加強非學科類校外培訓機構(以下稱“培訓機構”)規(guī)范管理,防范化解各類風險,幫助廣大中小學生度過一個健康、平安、充實而有意義的假期,現(xiàn)就做好近期全市非學科類校外培訓機構管理工作通知如下。
        一、全面完成審批監(jiān)管攻堅行動
        各地培訓機構主管部門應按照《“雙減”工作市級聯(lián)席會議關于開展全市非學科類校外培訓機構審批監(jiān)管攻堅專項行動的通知》(常教監(jiān)管〔2024〕2號)要求,在6月30日前全面完成全市審批監(jiān)管攻堅行動。對存量的未審批培訓機構,要繼續(xù)做好政策宣傳,積極鼓勵培訓機構走規(guī)范化發(fā)展道路;對符合準入條件的培訓機構,要做到“應批盡批”“應管盡管”。從2024年7月1日起,不再實行存量機構過渡審批政策,對新申報的培訓機構要嚴格按照“管理辦法”或“準入指引”的要求和標準進行審批,消防安全和房屋安全條件要嚴格把關。
        各地培訓機構主管部門要對存量培訓機構進行梳理,對無法完成審批的培訓機構,要引導消課退費,逐步退出培訓市場;對拒不執(zhí)行審批備案管理政策規(guī)定、達不到規(guī)范要求、擾亂市場秩序的培訓機構,要納入高風險培訓機構進行管理,切實加大打擊力度,依法查處,堅決取締。各地培訓機構主管部門于6月20日前將《全市高風險校外培訓機構名單》(附件)報市級主管部門審核,由市“雙減”辦匯總后統(tǒng)一向社會公布。
        二、全面實施校外培訓全流程監(jiān)管
        各培訓機構要全面使用“全國校外教育培訓監(jiān)管與服務綜合平臺”,實現(xiàn)選課、報名、支付、銷課、退費等全流程監(jiān)管和一站式服務,切實維護培訓機構和家長合法權益。
        1.開通監(jiān)管專戶。6月30日前,已審批培訓機構應在當?shù)刂鞴懿块T指定的監(jiān)管銀行,申請開立培訓預收費資金監(jiān)管專戶(保證金專戶),并在“全國校外教育培訓監(jiān)管與服務綜合平臺”中完善“主體信息”“資金信息”等內(nèi)容,及時開通監(jiān)管平臺的支付功能。
        2.上架培訓課程。6月30日前,各培訓機構應將暑期開設的培訓課程信息上架“全國校外教育培訓監(jiān)管與服務綜合平臺”,方便家長在“校外培訓家長端 APP”及“支付寶校外培訓家長端小程序”內(nèi)查看和報名。
        3.嚴格收費標準。各培訓機構要嚴格遵守《常州市校外培訓機構收費管理和預收費資金監(jiān)管實施辦法》(常教規(guī)〔2022〕1號)相關規(guī)定,不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用,且不得超過5000元。
        4.規(guī)范收費方式。各培訓機構要積極鼓勵家長使用“校外培訓家長端APP”或“支付寶校外培訓家長端小程序”報名繳費,對使用APP繳費不方便的家長,培訓機構應使用監(jiān)管平臺中的“代買”功能,協(xié)助家長將培訓預收費繳入機構監(jiān)管專戶,培訓機構不得擅自私下收取。
        三、嚴格落實培訓機構安全主體責任
        各培訓機構要嚴格落實消防安全主體責任,按照《校外培訓機構消防安全管理九項規(guī)定》要求,在6月30日前對機構場所消防安全設置和消防器材管理、火災危險源管理、消防安全疏散條件、日常防火檢查巡查等方面開展自查自糾,尤其對電氣線路、燃氣管道、電器使用等方面加大檢查力度。培訓機構存在以下四種情況的應立即停業(yè)整改:
        1.消防通道不暢通,并且無法立即整改的;
        2.在外窗、陽臺、安全出口等部位設置影響逃生、滅火救援的鐵柵欄、廣告牌或門禁等障礙物的;
        3.科技類、文化藝術類培訓場所設置在四樓及四樓以上的;
        4.其他存在重大事故安全隱患的情況。
        暑期前,培訓機構要組織從業(yè)人員開展1次初起火災撲救和疏散逃生演練;暑期開課后,要組織學員開展1次“安全第一課”培訓和應急疏散演練,在每天營業(yè)前開展1次消防安全自查自糾,營業(yè)期間每2小時至少開展1次防火等安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患。同時,各地要充分利用技防手段加強對場所消防通道等重點區(qū)域進行監(jiān)管,提升監(jiān)管效能。
        四、持續(xù)加大培訓機構監(jiān)管力度
        各地要將未審批但仍繼續(xù)營業(yè)的培訓機構作為近期監(jiān)管重點,部門間相互配合,加大對機構從業(yè)人員、培訓材料、培訓預收費、消防安全等檢查力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患要建立清單,分別移交相關責任部門進行處置,嚴防發(fā)生“退費難”“卷錢跑路”、安全責任事故等問題。從7月1日起,各地教育行政部門要會同培訓機構主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法部門,對未取得培訓資質(zhì)和收費逃避監(jiān)管的培訓機構,依據(jù)《校外培訓行政處罰暫行辦法》相關條款進行處罰,并公開通報。
        

        附件:全市高風險校外培訓機構名單

      常州市教育局       常州市科學技術局

      常州市文化廣電和旅游局     常州市體育局
      2024年6月7日

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