各轄市、區(qū)經(jīng)信(發(fā))局,市擔(dān)保行業(yè)協(xié)會,各有關(guān)信用評級機(jī)構(gòu)、會計師事務(wù)所,各融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu):
為規(guī)范我市擔(dān)保行業(yè)發(fā)展,防范和化解經(jīng)營風(fēng)險,根據(jù)省經(jīng)信委《關(guān)于2015年融資性擔(dān)保行業(yè)監(jiān)管重點(diǎn)工作的通知》(蘇經(jīng)信﹝2015﹞45號)文件精神,我市將開展2014年度融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證年檢工作,現(xiàn)將具體事項(xiàng)通知如下:
一、年檢時間
2015年2月12日-4月30日。
二、年檢要求
(一)各轄市、區(qū)經(jīng)信(發(fā))局
1、2月17日前完成本地區(qū)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證年檢的工作布置,并收回本地區(qū)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的經(jīng)營許可證正、副本;
2、在各融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)自查整改,達(dá)到年檢要求后,根據(jù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)年檢申請,和各信用評級機(jī)構(gòu)商定,安排好信用評級機(jī)構(gòu)年檢評價時間,信用評級機(jī)構(gòu)年檢評價和監(jiān)管部門年檢專項(xiàng)檢查可同時進(jìn)行,于3月5日前將年檢專項(xiàng)檢查安排報市經(jīng)信委。
3、3月31日前完成本地區(qū)各融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的年檢專項(xiàng)檢查工作,我委將根據(jù)各轄市、區(qū)時間安排進(jìn)行現(xiàn)場抽查;
4、3月31日前完成2014年度融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證年檢申請材料的收集,并結(jié)合2014年擔(dān)保機(jī)構(gòu)的非現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場檢查等情況,對每家擔(dān)保機(jī)構(gòu)提出2014年度監(jiān)管記分的建議分值;
5、4月10日前完成對在年檢審核中存在疑問或爭議的的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的復(fù)核;
6、4月15日前將2014年度融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證年檢申請紙質(zhì)材料(材料清單見附件1,膠裝)、2014年度融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證年檢審核意見表(附件3)、2014年度許可證年檢審核匯總表(附件4)、匯總后的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金托管情況匯總表(附件5)、各擔(dān)保機(jī)構(gòu)年檢專項(xiàng)檢查的現(xiàn)場檢查記錄、現(xiàn)場檢查意見書、責(zé)令整改通知書、擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管記分表、現(xiàn)場檢查情況匯總表的紙質(zhì)材料和電子文檔報送市經(jīng)信委;
7、市經(jīng)信委將依據(jù)各轄市、區(qū)經(jīng)信(發(fā))局的審核意見,并結(jié)合現(xiàn)場抽查、非現(xiàn)場監(jiān)管情況等,確定我市各融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的年檢記分,并報送省經(jīng)信委審核。
(二)各有關(guān)信用評級機(jī)構(gòu)、會計師事務(wù)所
各有關(guān)信用評級機(jī)構(gòu)與各轄市、區(qū)監(jiān)管人員溝通協(xié)商后,確定融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證年檢評價時間,于3月31日前完成各擔(dān)保機(jī)構(gòu)的年檢評價意見表(附件2),共同配合做好許可證年檢工作。
請各信用評級機(jī)構(gòu)認(rèn)真查驗(yàn)各類原始文件、單據(jù)和憑證,準(zhǔn)確核實(shí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金使用和業(yè)務(wù)規(guī)模,客觀評價其合規(guī)經(jīng)營情況。擔(dān)保機(jī)構(gòu)的年檢評價意見表電子文檔報送市經(jīng)信委及各轄市、區(qū)經(jīng)信(發(fā))局。評級收費(fèi)不突破原有標(biāo)準(zhǔn),年檢評價不向擔(dān)保機(jī)構(gòu)另行收費(fèi)。
各有關(guān)會計師事務(wù)所按照市經(jīng)信委相關(guān)要求(已另行下發(fā)),于3月10日前完成各擔(dān)保機(jī)構(gòu)的年度審計工作,并將審計報告電子文檔報市經(jīng)信委,年度審計收費(fèi)不突破原有標(biāo)準(zhǔn)。
(三)市擔(dān)保行業(yè)協(xié)會、各融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)
市擔(dān)保行業(yè)協(xié)會要積極做好擔(dān)保機(jī)構(gòu)與監(jiān)管部門、各信用評級機(jī)構(gòu)在年檢工作中的協(xié)調(diào)工作,確保年檢工作有序開展。
各融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)要對照“監(jiān)管工作指引”和年檢文件要求,在2月底前完成自查,整改資本金托管、客戶保證金專戶管理、“客戶告知書”和監(jiān)管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)報送等方面存在的違規(guī)行為。符合年檢要求后,向所在地監(jiān)管部門申請進(jìn)行許可證年檢評價和年檢專項(xiàng)檢查。
監(jiān)管記分70分以上的擔(dān)保機(jī)構(gòu)年檢合格,年檢期間整改合格的擔(dān)保機(jī)構(gòu)2014年度監(jiān)管記分一律記為70分;監(jiān)管記分70分以下的擔(dān)保機(jī)構(gòu)年檢不合格。
各擔(dān)保機(jī)構(gòu)于3月31日前向所在地監(jiān)管部門提交年檢申請材料(材料清單見附件1,膠裝),未按時向監(jiān)管部門提交年檢申請材料、提交虛假年檢材料或存在嚴(yán)重違規(guī)行為的擔(dān)保機(jī)構(gòu),年檢不予通過。自愿終止經(jīng)營融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu),提交申請報告和股東會決議,并處理好債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
三、其他事項(xiàng)
其他事項(xiàng)詳見江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會文件《關(guān)于做好2015年融資性擔(dān)保行業(yè)監(jiān)管重點(diǎn)工作的通知》(蘇經(jīng)信擔(dān)保﹝2015﹞45號)。
聯(lián)系人:市經(jīng)信委中小企業(yè)改革發(fā)展處 韓國建 何敏
聯(lián)系電話:0519-85681228、0519-85681230
郵 箱:cz2307@163.com
附件:
1.常州市2014年度融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證年檢申請材料清單
2.2014年度融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證年檢評價意見表
3.2014年度融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證年檢審核意見表
4.2014年度融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證年檢審核匯總表
5.常州市融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金托管情況匯總表
2015年2月9日
附件1:
常州市2014年度融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證年檢申請材料清單
一、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印
二、年度報告
1、2014年度財務(wù)審計報告
2、經(jīng)審計的2014年度融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金使用情況表
3、經(jīng)審計的2014年度融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保業(yè)務(wù)明細(xì)表
4、經(jīng)審計的2014年度融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)委托貸款業(yè)務(wù)明細(xì)表
5、經(jīng)審計的2014年度融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)客戶保證金明細(xì)表
6、經(jīng)審計的2013年10月-2014年12月的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償明細(xì)表
三、第一大股東(法人單位)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,2014年有變更的,附變更登記通知書
四、信用評級機(jī)構(gòu)出具的2014年度融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證年檢評價意見表
五、2014年7月至報送申請材料上月所有賬戶(含存出保證金賬戶)對賬單,理財產(chǎn)品、定期存單復(fù)印件
六、資本金托管賬戶相關(guān)材料:融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊資本托管協(xié)議復(fù)印件、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金托管情況明細(xì)表(附件5,2014年1月至報送材料上月)、資本金托管賬戶銀行對賬單(2014年7月至報送材料上月)
七、客戶保證金專戶相關(guān)材料:客戶保證金明細(xì)(2014年1月至報送材料上月)、客戶保證金專戶對賬單(2014年7月至報送材料上月)
附件2:
2014年度融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證年檢評價意見表
擔(dān)保機(jī)構(gòu)名稱: 單位:萬元
常州市融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金托管情況明細(xì)表