各轄市、區(qū)人民政府,常州經(jīng)開區(qū)管委會,市安委會各成員單位:
根據(jù)省安委會《關(guān)于開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅行動的通知》(蘇安〔2022〕10號)要求和市委、市政府決策部署,決定在全市范圍內(nèi)開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅行動?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認真落實全省重點行業(yè)領(lǐng)域百日攻堅行動部署會議要求,以及市委、市政府部署,堅持“人民至上、生命至上”,統(tǒng)籌做好經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作,深化提升安全生產(chǎn)專項整治,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域,突出“查大問題、除大隱患、防大事故”,推動國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)15條硬措施和我市56項重點檢查內(nèi)容落地落實,有效防范化解一批重大風(fēng)險隱患,促進全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
二、工作安排
(一)全面自查。各地各部門要立即動員部署、迅速組織開展全面、深入、細致的安全生產(chǎn)自查。要深刻汲取近期各類安全事故的教訓(xùn),聚焦加強安全生產(chǎn)工作15條硬措施,進一步摸清行業(yè)領(lǐng)域底數(shù)清單,有針對性地明確重點內(nèi)容、任務(wù)措施、實施方式,壓實各方責(zé)任,提出工作要求,并督促企業(yè)深入開展安全風(fēng)險隱患排查和整改落實。
(二)專項檢查。市各有關(guān)部門要從“條”上推動攻堅行動。市住建局、交通運輸局、應(yīng)急管理局、消防救援支隊等重點部門要緊密結(jié)合專項整治和安全生產(chǎn)大檢查,研究落實具體實施方案,立即部署開展本行業(yè)領(lǐng)域百日攻堅行動,緊盯事故頻發(fā)多發(fā)、風(fēng)險等級較高、容易漏管失控的重點區(qū)域、重要環(huán)節(jié),全面排查整治易導(dǎo)致群死群傷的重大風(fēng)險隱患,指導(dǎo)幫助各地解決重點難點問題,從根本上堵住漏洞、消除盲區(qū)。
(三)綜合督導(dǎo)檢查。市14個安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要將百日攻堅行動納入督導(dǎo)重點,對各地各部門攻堅行動開展情況進行督導(dǎo)檢查。綜合督導(dǎo)檢查貫穿攻堅行動全程,重點檢查各地各有關(guān)部門貫徹落實國家和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署情況和推進攻堅行動情況。對綜合督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋各地及有關(guān)部門強化整改,對重點難點問題要盯住不放、一督到底。
(四)評估核查。市14個督導(dǎo)組要定期將督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的重要情況反饋市安委辦。各地、各有關(guān)部門和單位要每月形成階段性工作報告,將百日攻堅的有關(guān)情況報送市安委辦。
(五)“回頭看”抽查。在黨的二十大召開前后的關(guān)鍵期,組織對各地、各有關(guān)部門和單位百日攻堅行動開展情況進行“回頭看”,進一步鞏固提升工作成效。
三、主要內(nèi)容
(一)?;菲髽I(yè)(牽頭單位:市應(yīng)急管理局,共9條)
1.涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施外部安全防護距離不符合國家標準要求的。
2.涉及一級、二級重大危險源不具備緊急停車功能,對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設(shè)施未設(shè)置緊急切斷裝置,涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源未配備獨立的安全儀表系統(tǒng)的。
3.涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的裝置未實現(xiàn)自動化控制,系統(tǒng)未實現(xiàn)緊急停車功能;裝備的自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用的。
4.裝置的控制室、機柜間、變配電所、化驗室、辦公室等與設(shè)有甲、乙A類設(shè)備的房間布置在同一建筑物內(nèi)的;爆炸危險場所未按照國家標準安裝使用防爆電氣設(shè)備的。
5.涉及液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統(tǒng)的(液氯鋼瓶充裝、電子級產(chǎn)品充裝除外)。
6.涉及全壓力式液化烴球形儲罐未按國家標準設(shè)置注水措施的(半冷凍壓力式液化烴儲罐或遇水發(fā)生反應(yīng)的液化烴儲罐除外)。涉及氯乙烯氣柜的進出口管道未設(shè)遠程緊急切斷閥;氯乙烯氣柜的壓力(鐘罩內(nèi))、柜位高度不能實現(xiàn)在線連續(xù)監(jiān)測;未設(shè)置氣柜壓力、柜位等聯(lián)鎖的。
7.取得危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用許可的企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員未持證上崗的;未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制;未編制崗位操作規(guī)程,未明確關(guān)鍵工藝控制指標的。
8.動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度不符合國家標準,實施特殊作業(yè)前未辦理審批手續(xù)或風(fēng)險控制措施未落實的。
9.未按國家標準分區(qū)分類儲存危險化學(xué)品,超量、超品種儲存危險化學(xué)品,相互禁配物質(zhì)混放混存的。
(二)自建房(牽頭單位:市住建局,共9條)
聚焦經(jīng)營性自建房安全隱患,重點排查以下9種類型:
1.居住用途改造為生產(chǎn)經(jīng)營等公共用途的自建房,如將一般住房改為飯店、民宿、農(nóng)家樂、商鋪、棋牌室、浴室、私人影院、密室逃脫、劇本殺、電競館、家庭旅館、小作坊、簡易生產(chǎn)用房、承辦紅白喜事等房屋或者場所。
2.生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”“多合一”自建房,尤其是10人以上人員密集場所。
3.位于小城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)接合部用于出租,尤其是群租的自建房。
4.農(nóng)村3層及以上、用作經(jīng)營類(包括用于出租)、10人以上人員密集、改擴建的自建房。
5.改建加層、野蠻裝修、破壞主體或者承重結(jié)構(gòu)的房屋建筑(含擅自加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間、分割群租,以及經(jīng)營過程中改變承重結(jié)構(gòu)的房屋)。
6.各類“住改商”的房屋(將建筑物中某專有部分由居住性用房改變?yōu)榻?jīng)營性用房的房屋),尤其是臨街底層“破墻開店”的房屋建筑。
7.學(xué)校、醫(yī)院周邊頻繁周轉(zhuǎn)的二手房、頻繁易手的學(xué)區(qū)房(門面房)。
8.集中醫(yī)學(xué)觀察場所(包括政府、企業(yè)指定或者租用的房屋,工地臨時建設(shè)的板房等)、已開復(fù)工企業(yè)項目員工集中居住的房屋。
9.全省既有建筑安全隱患排查整治專項行動以及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查中已排查出存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患,可能發(fā)生坍塌風(fēng)險的房屋建筑。
(三)燃氣(牽頭單位:市住建局,共8條)
1.未對管道違法占壓、場站設(shè)施周邊安全間距不足建(構(gòu))筑物、穿跨越鐵路管道安全隱患和密閉空間、地下空間管道安全隱患進行動態(tài)排查、及時整治。
2.未對燃氣管道、場站設(shè)施等進行普查建檔,對灰口鑄鐵管、運行20年以上管道和運行20年以下但存在安全隱患管道等進行全方位安全評估,提出燃氣管道更新改造工作清單及實施計劃,納入年度重點項目統(tǒng)籌推進。
3.未推進瓶裝燃氣企業(yè)市場整合,組織公安、住建、市場監(jiān)管、交通等部門聯(lián)合開展“黑氣”專項整治行動。瓶裝燃氣企業(yè)未嚴格落實購氣實名制和配送服務(wù)制,實行用戶檔案管理,向用戶發(fā)放供氣使用憑證;未及時將用戶信息錄入用戶服務(wù)信息系統(tǒng)。
4.燃氣企業(yè)未嚴格落實定期入戶安檢和隨瓶安檢制度,及時將安檢信息錄入用戶服務(wù)信息系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)隱患及時通知用戶并協(xié)助處置;用戶隱患未整改到位的,未及時報送相關(guān)行業(yè)主管部門及屬地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn));不具備安全用氣條件的,未停止供氣。
5.未落實城鎮(zhèn)燃氣居民使用安全“七個一”行動要求,完成居民用戶入戶安檢全覆蓋。未在車庫、地下半地下室、群租房等不具備通風(fēng)條件場所違規(guī)使用燃氣進行專項治理。
6.未對餐飲、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、宗教活動場所等人員密集場所開展燃氣使用安全監(jiān)督檢查,用氣單位(用氣人)未簽訂合法供用氣合同,落實逐月全面自查整改、自查情況公示等制度。使用燃氣的餐飲、室內(nèi)公共場所、地下半地下建筑物未依法規(guī)范安裝使用燃氣泄漏安全保護裝置。未嚴控新增底層“住改商”使用燃氣經(jīng)營,嚴禁不具備條件的底層“住改商”餐飲經(jīng)營者使用燃氣。
7.未開展灶管閥產(chǎn)品市場整治,加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗,依法查處生產(chǎn)、經(jīng)營不合格產(chǎn)品企業(yè)并向社會公布不合格產(chǎn)品名單。未針對低保對象、特困供養(yǎng)人員及政府購買養(yǎng)老服務(wù)人員等居民用戶,及時更換戶內(nèi)不合格灶管閥產(chǎn)品。
8.未對用氣單位(用氣人)進行燃氣使用安全公益宣傳。
(四)兩客一危一貨(牽頭單位:市交通運輸局、市文廣旅局,共8條)
1.旅游客運企業(yè)所屬車輛未實施車輛安全例檢、未依法取得包車標貼。
2.旅行社未對旅游包車的資質(zhì)進行查驗;未對旅游線路進行安全評估;未合理安排時間和行駛路線;未落實用車“五不租”制度(即不租未取得相應(yīng)客運經(jīng)營許可的經(jīng)營者車輛、不租未持有效道路運輸證的車輛、不租未安裝衛(wèi)星定位裝置的車輛、不租未投保承運人責(zé)任險的車輛、不租未簽訂包車合同的車輛)。
3.“兩客一?!逼髽I(yè)所屬車輛未全部安裝符合標準規(guī)范的主動安全智能防控系統(tǒng)終端,并接入行業(yè)監(jiān)管平臺;未對車輛動態(tài)運行情況進行實時監(jiān)控;未對各類不安全駕駛行為進行有效干預(yù),形成閉環(huán)管理;未對駕駛員的報警情況進行分類管理。
4.“兩客一?!逼髽I(yè)在運營出發(fā)前未按規(guī)定進行駕駛員行前安全測評提示;未及時更換不符合要求的駕駛員。
5.客運站經(jīng)營者未落實“三不進站、六不出站”等安全制度(“三不進站”是指:危險品不進站、無關(guān)人員不進站(發(fā)車區(qū))、無關(guān)車輛不進站?!傲怀稣尽笔侵福撼d營運客車不出站、安全例行檢查不合格營運客車不出站、旅客未系安全帶不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、營運客車證件不齊全不出站、“出站登記表”未經(jīng)審核簽字不出站)。
6.危險貨物裝貨人未建立健全并嚴格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度,嚴格落實“五必查”(分別是:車輛是否具有有效行駛證和營運證;駕駛?cè)?、押運人員是否具有有效資質(zhì)證件;運輸車輛等是否在檢驗合格有效期內(nèi);所裝載的危險貨物是否與運單載明的相一致;所充裝的危險貨物是否在罐式車輛罐體的適裝介質(zhì)列表范圍內(nèi)等)。
7.危險貨物運輸企業(yè)未委托具有資質(zhì)的罐體檢驗機構(gòu)對危險貨物運輸車輛罐體進行檢測;未取得罐體檢驗合格證。
8.重點貨物裝載源頭單位未按規(guī)定配備稱重和視頻監(jiān)控設(shè)施;存在未稱重或稱重不合格的車輛出場情況。
(五)消防(牽頭單位:市消防救援支隊,共9條)
1.違規(guī)鎖閉、封堵、占用、堵塞安全出口、疏散通道,樓道、樓梯間堆放易燃、可燃物品,外墻門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、廣告牌等障礙物;消防車通道未施劃消防車通道標線、標志并設(shè)置警示牌,消防車通道被占用、堵塞。
2.營業(yè)期間違規(guī)進行電焊、氣焊、切割等明火作業(yè);違規(guī)使用瓶裝液化石油氣;燃氣管線、燃氣用具的敷設(shè)、安裝等不符合相關(guān)安全技術(shù)標準;電動自行車或其蓄電池違規(guī)在建筑內(nèi)停放或充電。
3.使用聚氨酯泡沫等易燃可燃夾芯彩鋼板搭建臨時用房或分隔功能分區(qū),“綠植”、“樹木”等裝飾裝修大量使用易燃可燃材料。
4.室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、機械防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施、器材以及消防安全標志未保持完好有效,未按規(guī)定開展消防檢測。
5.占用中庭設(shè)置商業(yè)等使用功能;存在“三合一”現(xiàn)象(住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營等一種或幾種用途混合設(shè)置在同一連通空間內(nèi))。
6.電纜井、管道井在每層樓板處未進行嚴密封堵,電纜井、管道井堆放雜物;防火卷簾下方放置障礙物;常閉式防火門未保持常閉。
7.未明確消防安全管理人員,未組織全員開展消防安全教育、培訓(xùn)和演練,員工不能熟練掌握“一懂三會”(懂得所在場所火災(zāi)危險性、會報警、會逃生、會撲救初起火災(zāi))。
8.消防控制室未落實每班不少于2名持有職業(yè)資格證的人員24小時值班制度,值班人員不能熟練掌握應(yīng)急處置程序要求。
9.消防安全重點單位未按照標準建立微型消防站;對場所進行現(xiàn)場拉動測試,微型消防站隊員未能及時到場或不了解初起火災(zāi)處置流程及方法。
(六)鋼鐵企業(yè)(牽頭單位:市應(yīng)急管理局,共8條)
1.煉鋼廠在吊運鐵水、鋼水、液渣時,未使用帶固定式龍門鉤的冶金鑄造起重機;煉鐵廠鑄鐵車間吊運鐵水、液渣的起重機不符合冶金起重機的相關(guān)要求。
2.吊運鐵水、鋼水、液渣的起重機鋼絲繩及其端頭固定零件、龍門鉤橫梁焊縫、耳軸銷、吊鉤,未進行定期檢查或發(fā)現(xiàn)問題未及時整改。
3.操作室、會議室、交接班室、活動室、休息室、更衣室等場所設(shè)置在鐵水、鋼水、液渣吊運影響的范圍內(nèi)。
4.鋼水鑄造(連鑄、模鑄)流程未規(guī)范設(shè)置鋼水罐、溢流槽等高溫熔融金屬緊急排放或應(yīng)急儲存設(shè)施。
5.氧槍等水冷元件未安裝出水溫度、進出水流量差監(jiān)測和報警裝置,未與爐體傾動、氧氣開閉的控制系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)鎖。
6.高爐、轉(zhuǎn)爐、加熱爐、煤氣柜等煤氣區(qū)域有人值守的主控室、操作室、人員休息室等可能發(fā)生煤氣泄漏、積聚的場所,未安裝固定式一氧化碳監(jiān)測和報警裝置。
7.高爐、轉(zhuǎn)爐、加熱爐、煤氣柜、除塵器等設(shè)備設(shè)施的煤氣管道未安裝隔斷或吹掃裝置。
8.使用國家明令禁止的設(shè)備、材料、工藝。
(七)鋁加工和深井鑄造企業(yè)(牽頭單位:市應(yīng)急管理局,共7條)
1.固定式熔煉爐鋁水出口未設(shè)置機械鎖緊裝置。傾動式熔煉爐控制系統(tǒng)未與鑄造機控制系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)鎖。
2.固定式熔煉爐鋁水出口和流槽接口位置未安裝液位監(jiān)測和報警裝置,相關(guān)液位監(jiān)測和報警裝置未與流槽上的快速切斷閥或緊急排放閥實現(xiàn)聯(lián)鎖。
3.熔煉、鑄造等作業(yè)場所存在非生產(chǎn)性積水或存放易燃易爆物品。
4.鑄造機結(jié)晶器的冷卻水系統(tǒng)未安裝進水和出水溫度、進水壓力、進水流量監(jiān)測和報警裝置。相關(guān)監(jiān)測和報警裝置未與流槽上的快速切斷閥或緊急排放閥實現(xiàn)聯(lián)鎖,未與傾動式熔煉爐控制系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)鎖。
5.鋁水流槽未規(guī)范設(shè)置緊急排放或應(yīng)急儲存設(shè)施。
6.鋼絲卷揚系統(tǒng)的鋼絲繩未定期檢查或更換,卷揚系統(tǒng)未安裝應(yīng)急電源。液壓鑄造系統(tǒng)未安裝手動泄壓裝置。
7.鑄造車間現(xiàn)場未嚴格控制人數(shù)。
(八)粉塵涉爆企業(yè)(牽頭單位:市應(yīng)急管理局,共6條)
1.不同種類的可燃性粉塵、可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng),不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通。
2.干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、惰化、抑爆、抗爆等控爆措施。
3.除塵系統(tǒng)采用重力沉降方式除塵,或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道。
4.鋁鎂等金屬粉塵除塵系統(tǒng)未采用負壓除塵方式。其他可燃性粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵時,未規(guī)范采取火花探測消除等防范點燃源措施。
5.粉碎、研磨、造粒、砂光等易產(chǎn)生機械火花的工藝,未規(guī)范采取雜物去除或火花探測消除等防范點燃源措施。
6.未按規(guī)范制定粉塵清理制度,作業(yè)現(xiàn)場和相關(guān)設(shè)備設(shè)施積塵未及時規(guī)范清掃。鋁鎂等金屬粉塵的收集、貯存等處置環(huán)節(jié)未落實防水防潮、通風(fēng)、氫氣監(jiān)測等必要的防爆措施。
(九)港口(牽頭單位:市交通運輸局,共6條)
1.危險貨物港口企業(yè)未建立特殊作業(yè)安全管理制度。
2.危險貨物港口企業(yè)的相關(guān)作業(yè)人員未持有效資格證書上崗;未按要求開展動火、受限空間、臨時用電等特殊作業(yè)。
3.構(gòu)成一級、二級重大危險源區(qū)域內(nèi)實施一級或特殊動火作業(yè)的港口重大危險源企業(yè)未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)審核動火作業(yè)方案,監(jiān)督動火作業(yè)。
4.危險貨物港口企業(yè)未按照“一臺一檔”建立完善儲罐全生命周期管理檔案,制定維護、檢修計劃,按照有關(guān)標準規(guī)范對儲罐進行經(jīng)常性的維護;未按照相關(guān)規(guī)定和規(guī)范要求裝備安全儀表系統(tǒng)和自動化控制系統(tǒng);未對儲罐開展安全檢查檢測。
5.危險貨物港口企業(yè)未制定應(yīng)急預(yù)案以及根據(jù)作業(yè)貨種制定針對性處置方案;對事故風(fēng)險評估不全面,應(yīng)急預(yù)案未根據(jù)實際情況涵蓋易燃易爆、劇毒等危險化學(xué)品泄漏、爆炸、火災(zāi)等風(fēng)險事件;未按規(guī)定每半年至少組織一次應(yīng)急培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練。
6.作為危險貨物道路運輸裝貨人的港口經(jīng)營人未建立健全并嚴格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度,嚴格落實“五必查”。
(十)非煤礦山(牽頭單位:市應(yīng)急管理局,共7條)
1.非煤礦山建設(shè)項目是否存在不按設(shè)計施工或存在重大變更但未履行審批手續(xù)的情形。
2.非煤礦山是否按要求開展隱蔽致災(zāi)因素普查,對采空區(qū)及周邊老窯、水文地質(zhì)、地壓、火災(zāi)等隱蔽致災(zāi)因素進行普查,并制定落實有針對性的治理措施。
3.非煤礦山是否按要求開展“全系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)”安全生產(chǎn)條件審查,組織對從業(yè)人員狀況及安全管理機構(gòu)設(shè)置、生產(chǎn)規(guī)模及資源情況、各生產(chǎn)安全系統(tǒng)狀況、安全生產(chǎn)管理重點工作等情況進行全面自審,形成自審報告。
4.非煤礦山是否配備與安全設(shè)施設(shè)計相匹配的排水設(shè)備設(shè)施,排洪構(gòu)筑物有無變形、位移、損毀、淤堵,排水能力是否符合設(shè)計要求。
5.非煤礦山是否制定完善“一礦一策”安全風(fēng)險管控方案。
6.露天礦山是否嚴格按照規(guī)程要求儲存、運輸、使用炸藥;是否嚴格落實動火作業(yè)安全審批制度和安全措施,配齊防滅火相關(guān)設(shè)備設(shè)施。
7.長期停產(chǎn)停建的非煤礦山是否未經(jīng)屬地部門組織驗收擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
建筑施工、漁業(yè)船舶、水上交通、特種設(shè)備、油氣長輸管道、文旅、民航、電力、鐵路等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅行動,由行業(yè)主管部門組織實施。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要提高政治站位,切實把安全生產(chǎn)百日攻堅行動作為當前和今后一段時間的頭等大事,抓緊抓實抓出成效。各級黨政主要負責(zé)同志要親力親為、靠前協(xié)調(diào),其他負責(zé)同志要認真履行各自崗位的安全職責(zé),進一步細化完善工作方案,落實落細職責(zé)分工,全面推進各項任務(wù)措施落實,確保查大問題、除大隱患、防大事故。
(二)強化整改問效。要堅持攻堅行動與專項整治、大檢查相結(jié)合,堅持企業(yè)自查自糾與部門檢查督查相結(jié)合,堅持排查整治與建章立制相結(jié)合,堅持壓緊壓實責(zé)任與細化實化措施相結(jié)合,組織專業(yè)力量深入現(xiàn)場嚴督細查、服務(wù)指導(dǎo),常態(tài)開展執(zhí)法檢查,通過攻堅行動真正解決安全問題、提高安全水平。要充分運用座談交流、重點談話、突擊檢查、明查暗訪、受理舉報等方式方法掌握一手信息、發(fā)現(xiàn)真實問題,綜合運用通報、約談、警示、提醒、曝光等方式強化責(zé)任措施落實,確保問題整改到位。
(三)做好工作統(tǒng)籌。要把百日攻堅行動納入第三季度大檢查重要內(nèi)容,統(tǒng)籌好安全生產(chǎn)百日攻堅行動與服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控大局的關(guān)系。要提高攻堅行動的精準性、有效性,配齊專家力量,不得隨意向地方和企業(yè)下達指令、提出要求,責(zé)令停產(chǎn)停工等行政強制措施必須依法按程序辦理。要充分發(fā)揮各類媒體作用,加大宣傳報道力度,曝光問題隱患突出單位和企業(yè),強化震懾警示和教育引導(dǎo)作用。
(四)抓緊督導(dǎo)問責(zé)。要采取督導(dǎo)檢查、掛牌督辦、約談通報等方式,實施集中攻堅、建檔銷號,消除突出問題、重大隱患。要加大督促、檢查、問責(zé)力度,對攻堅行動工作進度緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴重的,約談相關(guān)負責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的干部嚴肅問責(zé),確保攻堅行動取得實效。
各轄市、區(qū),常州經(jīng)開區(qū)以及各重點行業(yè)主管部門要研究制定攻堅行動實施方案,按照序時進度和工作安排,全力抓好貫徹落實,并于11月15日前書面報送百日攻堅行動總結(jié)情況。
常州市安全生產(chǎn)委員會
2022年7月7日
(信息公開形式:主動公開)
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