市局機(jī)關(guān)各處室：

    《2021年全市司法行政教育培訓(xùn)工作要點(diǎn)》經(jīng)市局黨組會(huì)研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

                          中共常州市司法局黨組

                          2021年3月5日

2021年全市司法行政教育培訓(xùn)工作要點(diǎn) 

    2021年全市司法行政教育培訓(xùn)工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞市委市政府和省廳的各項(xiàng)部署，將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“一個(gè)統(tǒng)籌、四項(xiàng)職能”要求，以開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育為主線，以隊(duì)伍建設(shè)整頓為重點(diǎn)，以能力素質(zhì)提升為基礎(chǔ)，注重分類(lèi)分級(jí)、精準(zhǔn)培訓(xùn)、全員覆蓋，著力建設(shè)高水平“革命化、正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化”司法行政隊(duì)伍，為全面推進(jìn)新時(shí)代全市司法行政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

     一、突出理論武裝，強(qiáng)化政治教育

     1. 持續(xù)開(kāi)展政治理論教育。把學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為教育培訓(xùn)的首要任務(wù)，納入各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)班次的主題內(nèi)容，深入開(kāi)展黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神學(xué)習(xí)，組織開(kāi)展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，集中學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷、《習(xí)近平論全面依法治國(guó)》、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)重要指示和訓(xùn)詞精神、習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇重要講話等。深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史，通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)，堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)持“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

     2.不斷加強(qiáng)政治素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力訓(xùn)練。落實(shí)中央、省、市政法委關(guān)于政法隊(duì)伍教育整頓工作要求，全力抓好學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)的政治培訓(xùn)工作，著力加強(qiáng)政治理論、理想信念、黨性修養(yǎng)、職業(yè)精神教育，永葆司法行政隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。堅(jiān)持和完善司法行政系統(tǒng)政治輪訓(xùn)工作，司法行政領(lǐng)導(dǎo)干部每年參加政治輪訓(xùn)的學(xué)時(shí)應(yīng)不少于15天，一般司法行政人員不少于10天。積極探索新時(shí)代年輕干部政治教育有效載體，全面落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)年輕干部政治教育的若干措施》，分期分批選派優(yōu)秀年輕干部參加各類(lèi)人才培訓(xùn)班，幫助年輕干部不斷接受系統(tǒng)的理論教育和嚴(yán)格的黨性鍛煉。

     3.堅(jiān)持正確的意識(shí)形態(tài)導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和上級(jí)黨委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終將意識(shí)形態(tài)安全作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容常抓不懈。要緊密結(jié)合當(dāng)前意識(shí)形態(tài)要求，嚴(yán)把培訓(xùn)師資和授課內(nèi)容的審核關(guān)口，精心設(shè)置意識(shí)形態(tài)培訓(xùn)課程，嚴(yán)格培訓(xùn)管理，教育引導(dǎo)學(xué)員自覺(jué)遵守有關(guān)紀(jì)律。要認(rèn)真貫徹意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，全面加強(qiáng)司法行政領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作要求，堅(jiān)持主流思想，提振隊(duì)伍士氣，為司法行政改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

     二、著眼技能提升，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)

     4.扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化履職能力培訓(xùn)。以提升“一個(gè)統(tǒng)籌、四項(xiàng)職能”履職能力為重點(diǎn)，本著“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，不斷加強(qiáng)司法行政業(yè)務(wù)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。市局將根據(jù)不同條線組織開(kāi)展法律援助律師、司法所所長(zhǎng)、行政調(diào)解、社區(qū)矯正等11期培訓(xùn)班，重點(diǎn)培訓(xùn)司法行政主要業(yè)務(wù)內(nèi)容、工作流程和工作方法；各轄市、區(qū)司法局也要組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，選派各條線業(yè)務(wù)骨干開(kāi)設(shè)專(zhuān)題講座，重點(diǎn)培訓(xùn)司法行政業(yè)務(wù)實(shí)施和工作實(shí)效，優(yōu)秀講座選送市局供全市司法行政人員學(xué)習(xí)；繼續(xù)推行“常州在線”“江蘇省司法行政網(wǎng)上學(xué)院”學(xué)習(xí)，努力提升專(zhuān)業(yè)能力，掌握崗位技能。

     5.抓深抓實(shí)精準(zhǔn)化培訓(xùn)。根據(jù)不同對(duì)象培訓(xùn)特點(diǎn)和需求，積極推進(jìn)分類(lèi)分級(jí)施訓(xùn)。完善任職培訓(xùn)，對(duì)晉升或履新的同志，以強(qiáng)化政治理論教育和崗位勝任力為重點(diǎn)開(kāi)展培訓(xùn)工作，不斷提高政治能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。拓展在職培訓(xùn)，圍繞履職要求，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)講座、網(wǎng)絡(luò)課程等形式，及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作一系列重要指示批示精神；有計(jì)劃針對(duì)性開(kāi)展更新知識(shí)、增強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)，按照規(guī)定將安全生產(chǎn)、保密教育納入培訓(xùn)課程體系，不斷提高全市司法行政人員適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需求的能力。加強(qiáng)依法行政培訓(xùn)，把《公務(wù)員法》納入培訓(xùn)的重要內(nèi)容，積極開(kāi)展憲法、法律法規(guī)和履行崗位職責(zé)相關(guān)的專(zhuān)門(mén)法律知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)法治政府、立法工作、行政執(zhí)法能力等方面的培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)和法治思維，提高依法行政工作水平。

     6.突出開(kāi)展疫情防控培訓(xùn)。緊密結(jié)合疫情防控工作需求，將疫情防控教育作為教育培訓(xùn)工作的重要內(nèi)容。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，深入挖掘疫情防控中的“中國(guó)之治”和司法行政元素，切實(shí)用好全系統(tǒng)在疫情防控中的斗爭(zhēng)擔(dān)當(dāng)精神和“三項(xiàng)機(jī)制”典型案例，通過(guò)生動(dòng)鮮活、情境交融的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)司法行政人員更好地講政治、踐初心、擔(dān)使命。

     三、嚴(yán)格培訓(xùn)管理，完善制度建設(shè)

     7.強(qiáng)化從嚴(yán)管理。緊緊圍繞干部“政治能力、法治能力、服務(wù)能力、執(zhí)行能力”四提升為主線，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式，加強(qiáng)教學(xué)管理，提高培訓(xùn)質(zhì)效；嚴(yán)格執(zhí)行中組部新修訂的《干部教育培訓(xùn)學(xué)員管理規(guī)定》和省廳教育培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定，力戒培訓(xùn)形式主義、官僚主義；不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線思維，切實(shí)防范安全、保密、紀(jì)律等方面存在的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，確保培訓(xùn)和有序?qū)嵤?；?yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度，按照市財(cái)政核定標(biāo)準(zhǔn)選定場(chǎng)所開(kāi)展培訓(xùn)，厲行節(jié)約，簡(jiǎn)樸辦班，確保培訓(xùn)實(shí)效。

     8.推進(jìn)制度建設(shè)。完善精準(zhǔn)培訓(xùn)機(jī)制，注重因人施教、應(yīng)需施訓(xùn)，推行全程式需求調(diào)研、定制化精準(zhǔn)培訓(xùn)。落實(shí)參加省廳專(zhuān)訓(xùn)和市委組織部調(diào)訓(xùn)制度，避免和防止長(zhǎng)期不訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)和多頭調(diào)訓(xùn)的問(wèn)題。積極探索教育培訓(xùn)結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)學(xué)習(xí)從“軟任務(wù)”變成“硬任務(wù)”，促進(jìn)教育培訓(xùn)成為培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、識(shí)別干部的有效途徑。健全符合司法行政人員教育培訓(xùn)特點(diǎn)的師資管理辦法，提倡各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干上講臺(tái)，按照理論教育、黨性教育、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)等類(lèi)別，建立健全名師名課庫(kù)，推行優(yōu)質(zhì)師資、課程資源在全系統(tǒng)共建共享。

     9.做好局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)服務(wù)工作。做好局黨組理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)服務(wù)保障工作，緊扣習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平法治思想、黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇重要講話指示精神等內(nèi)容制定專(zhuān)題學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織開(kāi)展局領(lǐng)導(dǎo)班子成員專(zhuān)題讀書(shū)調(diào)研活動(dòng)，及時(shí)做好局理論學(xué)習(xí)中心組在線學(xué)習(xí)記錄工作。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組秘書(shū)配合市委宣傳部和市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委做好巡學(xué)旁聽(tīng)的相關(guān)工作。

     10.提升培訓(xùn)管理者工作水平。各地要切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)管理者隊(duì)伍自身建設(shè)，積極采取有力措施抓好培訓(xùn)管理者教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。充分利用市內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，以培帶學(xué)、以訓(xùn)提能，不斷提高培訓(xùn)管理者政治意識(shí)、專(zhuān)業(yè)能力、創(chuàng)新精神和服務(wù)水平，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、自律意識(shí)好的司法行政人員管理隊(duì)伍。

    附：1. 2021年全市司法行政教育培訓(xùn)工作計(jì)劃表

        2. 江蘇省司法行政網(wǎng)上學(xué)院學(xué)時(shí)學(xué)分規(guī)定

        3. 常州市干部在線學(xué)習(xí)積分規(guī)定

        4. 2021年市局教育培訓(xùn)工作備案審查表

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