2022年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市信訪系統(tǒng)認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，緊扣為黨的二十大勝利召開營造和諧穩(wěn)定環(huán)境這一目標任務(wù)，扎實推進“信訪突出問題攻堅化解年”行動，著力夯實信訪工作基層基礎(chǔ)，防范重大風險隱患，一大批信訪突出問題和信訪積案得到妥善化解，信訪形勢總體平穩(wěn)向好。溧陽市2021年、2022年連續(xù)2年被評為全國信訪工作示范縣（市、區(qū)），并被評為全國信訪系統(tǒng)先進集體；天寧區(qū)信訪局被省政府信訪局、省人社廳表彰為全省信訪工作先進集體；鐘樓區(qū)信訪局被省信訪工作聯(lián)席會議表彰為2022年度全省信訪工作先進縣（市、區(qū)）；武進、新北兩個區(qū)級信訪接待中心和戚墅堰街道等11個鎮(zhèn)（街道）信訪接待中心被評為2022年度全省“人民滿意窗口”建設(shè)質(zhì)量提升工程先進單位；市信訪局王穎副局長被中共中央、國務(wù)院表彰為全國“人民滿意的公務(wù)員”；倪寧、仲霞、周婷、史典文等4位信訪干部被省政府信訪局、省人社廳表彰為全省信訪系統(tǒng)先進工作者。

（一）加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，筑牢信訪工作高質(zhì)量發(fā)展根基。堅持重心下移、關(guān)口前移，進一步發(fā)揮鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）貼近基層的優(yōu)勢，健全信息共享、聯(lián)合研判機制，及時發(fā)現(xiàn)苗頭線索，主動介入開展工作，切實把矛盾化解在小、化解在早。強化初信初訪辦理，嚴格落實首辦責任，做到回應(yīng)群眾關(guān)切到位、高效解決問題到位、辦理過程管理到位，不斷提升信訪辦理質(zhì)效，信訪事項群眾滿意率達98.26%。進一步完善給市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)來信辦理機制，實行從適用法定程序是否準確、處理意見是否合法合規(guī)、辦理過程是否公開透明、辦理結(jié)果是否有效送達等全過程閉環(huán)管理。推動“人民滿意窗口”建設(shè)向基層、網(wǎng)上延伸，常州市和各轄市區(qū)信訪部門“人民滿意窗口”全域創(chuàng)建達標。進一步整合優(yōu)化“網(wǎng)上信訪大廳”，將市長信箱、手機APP、微信信訪、視頻信訪等網(wǎng)上信訪渠道全部納入陽光信訪信息系統(tǒng)，不斷優(yōu)化快速響應(yīng)機制，建立“日清、日結(jié)、快辦”工作機制，98%以上的網(wǎng)上投訴事項在10日內(nèi)辦結(jié)，網(wǎng)上信訪一次性化解率達到92.3%。

（二）扎實攻堅化解矛盾，驅(qū)動信訪形勢持續(xù)穩(wěn)中向好。將“信訪突出問題攻堅化解年”行動開展情況納入我市高質(zhì)量發(fā)展考評體系，扎實組織攻堅。市委、市政府多次召開專題會議，對重點工作進行部署推進。建立“周通報、周調(diào)度”機制，市委市政府督查室會同市信訪局加強對攻堅工作的督查，每周排位通報和點對點通報，及時反饋整改措施，進一步壓實責任。建立市委常委、副市長掛鉤轄市區(qū)聯(lián)系督導(dǎo)機制，深入開展“四查一幫扶”走訪活動，親自深入基層一線，查疫情防控、查安全隱患、查生態(tài)環(huán)境突出問題、查信訪突出問題、幫扶特殊困難群體。通過領(lǐng)導(dǎo)訪群眾、干部下基層，有力推動了一批信訪問題的源頭化解。

（三）深入學習宣傳《條例》，營造依法信訪良好氛圍。深入開展《信訪工作條例》宣傳，推進《條例》進機關(guān)、進學校、進社區(qū)活動，市委常委會、市政府黨組會分別專題學習《信訪工作條例》，并將《條例》內(nèi)容納入黨校主體培訓班課程。聯(lián)合市司法局共同發(fā)文，在全市信訪系統(tǒng)和司法系統(tǒng)全力做好《條例》學習宣傳教育活動，將《條例》納入“八五”普法重要內(nèi)容。發(fā)揮新聞媒體和機關(guān)單位門戶網(wǎng)站、微信公眾號等平臺作用，通過《條例》解讀、短視頻播放、在線知識問答等形式，進一步提升《條例》宣傳的廣度和深度。進一步修訂完善與《條例》相配套的各項信訪業(yè)務(wù)辦理工作規(guī)范，確保《條例》落地見效。組織全市公、檢、法系統(tǒng)信訪干部開展涉法涉訴信訪業(yè)務(wù)專項培訓，進一步優(yōu)化涉法涉訴信訪事項辦理流程，推動用法治思維和法治方式依法處理涉法涉訴信訪問題。大力推行信訪事項依法分類處理，持續(xù)深化律師參與信訪事項處理機制，不斷強化信訪工作與其他法定途徑的銜接和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動，形成矛盾多元化解工作合力。

（四）構(gòu)建信訪聯(lián)動機制，增強信訪穩(wěn)定工作合力。充分發(fā)揮聯(lián)席會議制度優(yōu)勢，條塊結(jié)合、定期協(xié)商，形成信訪聯(lián)治、矛盾聯(lián)調(diào)、工作聯(lián)動的信訪工作格局。各級信訪聯(lián)席會議聚焦城鄉(xiāng)建設(shè)、社會保障、生態(tài)環(huán)境保護、退役軍人、教育、經(jīng)濟金融投資、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、涉法涉訴8個重點領(lǐng)域信訪突出問題加大工作力度，推動了一大批突出問題的批量化解。對時間跨度長、重復(fù)次數(shù)多、化解難度大的復(fù)雜疑難信訪積案，進行提級會審，組織市級相關(guān)部門和律師逐案過堂分析，找準問題癥結(jié)，有針對性地制定工作措施，全力推動解決。依托陽光信訪信息系統(tǒng)，提升數(shù)字化治理能力，積極融入“一網(wǎng)統(tǒng)管”項目建設(shè)，配合市委政法委建立涉法涉訴預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，通過數(shù)據(jù)碰撞加強分析研判，強化風險評估和監(jiān)測，及時予以處置。

（五）強化涉穩(wěn)風險防控，確保重要敏感節(jié)點期間信訪秩序平穩(wěn)。扎實做好北京冬奧會、冬殘奧會、各級兩會和黨的二十大期間信訪保障任務(wù)。健全完善警信聯(lián)動、路地聯(lián)勤、集中勸返、應(yīng)急保障機制，常態(tài)化開展信息研判。黨的二十大期間，建立每日研判會商調(diào)度機制，深入開展會商研判、風險評估、預(yù)警交辦，落細落實工作責任，確保了重要敏感節(jié)點期間全市信訪形勢的平穩(wěn)可控，未發(fā)生規(guī)模進京集體訪，未發(fā)生有重大影響的涉訪規(guī)模聚集，未發(fā)生有重大影響的個人極端事件，未發(fā)生因信訪問題引發(fā)的負面炒作，受到省信訪聯(lián)席辦表揚與肯定。

掃一掃在手機打開當前頁