各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市各有關(guān)部門(mén)和單位：
《關(guān)于加快推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”實(shí)施新一輪“十百千”工程工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
常州市人民政府辦公室
2023年12月4日
?。ù思_(kāi)發(fā)布）
關(guān)于加快推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”實(shí)施新一輪“十百千”工程工作方案
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察江蘇重要講話(huà)精神，全面落實(shí)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)，聚力競(jìng)逐數(shù)實(shí)融合賽道，聚焦中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快人工智能應(yīng)用開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)融合賦能，提升網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，推動(dòng)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”走深向?qū)崳∪笆湈О倨?、百企育千景”生態(tài)體系，為數(shù)實(shí)融合強(qiáng)省建設(shè)積極貢獻(xiàn)常州力量，制定本實(shí)施方案。
一、主要目標(biāo)
到2025年，我市“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”工作走在全國(guó)前列，力爭(zhēng)創(chuàng)成國(guó)家級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市：
“十鏈突破”：面向十大先進(jìn)制造業(yè)集群和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，打通設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游實(shí)現(xiàn)更高水平協(xié)同，打造10個(gè)具有較高競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同平臺(tái)。
“百企領(lǐng)航”：推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)深度融合，在工段、產(chǎn)線(xiàn)、車(chē)間、工廠(chǎng)等領(lǐng)域提升智能化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化水平，新建100個(gè)具有行業(yè)示范作用的省級(jí)智能車(chē)間、智能工廠(chǎng)（5G工廠(chǎng)）、智改數(shù)轉(zhuǎn)標(biāo)桿企業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)突破。
“千景應(yīng)用”：中小企業(yè)智能化數(shù)字化應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展，“人工智能+”“機(jī)器人+”“工業(yè)軟件+”應(yīng)用水平全面提升，形成1000個(gè)具有可復(fù)制、易推廣的應(yīng)用場(chǎng)景和案例，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙跨”平臺(tái)突破。
二、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┩苿?dòng)協(xié)同強(qiáng)鏈
面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)智能化數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用現(xiàn)狀分析、改造需求梳理，編制“一鏈一策”提升方案。依托已建成的新能源汽車(chē)（核心零部件）、工程機(jī)械、新型電力裝備等產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同平臺(tái)，推動(dòng)“鏈主”企業(yè)數(shù)字化能力建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈加強(qiáng)平臺(tái)化設(shè)計(jì)、數(shù)字化管理、智能化制造、個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸等六大模式應(yīng)用，提升產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)協(xié)同水平。支持鏈主企業(yè)與平臺(tái)型企業(yè)聯(lián)合搭建產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接平臺(tái)，推動(dòng)鏈內(nèi)企業(yè)資源要素共享，加深配套合作。到2025年，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同平臺(tái)累計(jì)接入企業(yè)5000家，帶動(dòng)和賦能本地企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型3000家。（責(zé)任單位：市工信局，各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)。以下政策措施均需各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)落實(shí)，不再單獨(dú)列出）
?。ǘ?qiáng)化示范引領(lǐng)
建立“儲(chǔ)備一批、培育一批、認(rèn)定一批、支持一批”梯度培育體系，做大標(biāo)桿示范培育規(guī)模。鼓勵(lì)重點(diǎn)集群和產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際一流水平，創(chuàng)建“燈塔工廠(chǎng)”“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)。在省級(jí)示范智能工廠(chǎng)基礎(chǔ)上，圍繞生產(chǎn)全要素、業(yè)務(wù)全流程、產(chǎn)業(yè)全生態(tài)，培育技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、業(yè)務(wù)模式優(yōu)、管理理念新、質(zhì)量效益高的省級(jí)智改數(shù)轉(zhuǎn)標(biāo)桿企業(yè)。對(duì)照省級(jí)智能工廠(chǎng)、智能車(chē)間和智能制造典型場(chǎng)景建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立智能工廠(chǎng)和智能車(chē)間培育庫(kù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)智能制造示范工廠(chǎng)和車(chē)間。圍繞鋼鐵、建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)，推動(dòng)質(zhì)檢、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、巡檢等典型環(huán)節(jié)5G改造，推動(dòng)5G工廠(chǎng)建設(shè)。開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型卓越企業(yè)培育，引導(dǎo)企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷(xiāo)售后等方面實(shí)施業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化遷移，鼓勵(lì)省星級(jí)上云企業(yè)創(chuàng)建。推動(dòng)省級(jí)示范智能車(chē)間獲評(píng)企業(yè)參與編制智能車(chē)間企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。到2025年，創(chuàng)建省級(jí)以上智能工廠(chǎng)（5G工廠(chǎng)）、智能車(chē)間100個(gè)，培育省級(jí)智改數(shù)轉(zhuǎn)標(biāo)桿企業(yè)5家，創(chuàng)建省星級(jí)上云企業(yè)500家。（責(zé)任單位：市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
?。ㄈ┚劢箞?chǎng)景建設(shè)
圍繞產(chǎn)品全生命周期、生產(chǎn)全過(guò)程和供應(yīng)鏈全環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)大中型企業(yè)在數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)、智能化生產(chǎn)調(diào)度、供應(yīng)鏈協(xié)同優(yōu)化等方面打造應(yīng)用場(chǎng)景。引導(dǎo)小微企業(yè)在生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵工序數(shù)控和工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用等方面打造應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)5G、機(jī)器人、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)、新產(chǎn)品為各行業(yè)賦能，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通物流、教育醫(yī)療、文化旅游等各領(lǐng)域建設(shè)一批數(shù)字化場(chǎng)景。到2025年，打造1000個(gè)智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G+等應(yīng)用場(chǎng)景。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市教育局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅局、市衛(wèi)健委）
?。ㄋ模┘訌?qiáng)診斷評(píng)估
全面總結(jié)免費(fèi)診斷工作經(jīng)驗(yàn)，組織服務(wù)機(jī)構(gòu)繼續(xù)做好規(guī)上企業(yè)診斷工作，為高質(zhì)量開(kāi)展評(píng)估打下基礎(chǔ)。加大《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南》等文件宣貫力度，推廣應(yīng)用數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能制造等線(xiàn)上評(píng)估工具，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展智能制造能力成熟度、中小企業(yè)數(shù)字化水平、數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度等自評(píng)估。到2025年，工信部數(shù)字化水平評(píng)測(cè)二級(jí)以上企業(yè)達(dá)到1000家。（責(zé)任單位：市工信局）
?。ㄎ澹┩晟飘a(chǎn)品供給
聚焦中小企業(yè)轉(zhuǎn)型痛點(diǎn)難點(diǎn)，鼓勵(lì)服務(wù)商提供“小快輕準(zhǔn)”的軟硬件產(chǎn)品和解決方案，降低中小企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用門(mén)檻。依托制造業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，匯聚一批受中小企業(yè)歡迎的“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品。推動(dòng)低代碼產(chǎn)品研發(fā)推廣，鼓勵(lì)服務(wù)商幫助中小企業(yè)自行創(chuàng)建、部署、使用和調(diào)整數(shù)字化應(yīng)用，提升二次開(kāi)發(fā)能力和需求響應(yīng)能力。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)與服務(wù)商聯(lián)合開(kāi)發(fā)面向細(xì)分行業(yè)的制造執(zhí)行管理系統(tǒng)（MES）、產(chǎn)品生命周期管理系統(tǒng)（PLM）等工業(yè)軟件，提高工業(yè)軟件對(duì)企業(yè)數(shù)字化改造的適配性。鼓勵(lì)首臺(tái)（套）重大裝備、首版次工業(yè)軟件、基礎(chǔ)軟件、安全軟件實(shí)現(xiàn)首購(gòu)首用。到2025年，研制推廣100項(xiàng)“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市工信局、市科技局）
?。┓诸?lèi)改造提升
針對(duì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)比較好的企業(yè)，鼓勵(lì)開(kāi)展工業(yè)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，打造賦能行業(yè)的工業(yè)數(shù)據(jù)模型和知識(shí)庫(kù)。針對(duì)生產(chǎn)設(shè)備自動(dòng)化程度高但聯(lián)網(wǎng)率低的企業(yè)，以設(shè)備互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通為重點(diǎn)，支持對(duì)“啞設(shè)備”進(jìn)行數(shù)據(jù)采集改造，提高設(shè)備數(shù)字化管理水平，提升生產(chǎn)效率、質(zhì)量數(shù)據(jù)分析能力。針對(duì)設(shè)備自動(dòng)化程度較低、改造困難的企業(yè)，通過(guò)貸款貼息、有效投入補(bǔ)助、融資租賃等方式，支持購(gòu)置或租賃智能化、數(shù)字化生產(chǎn)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)設(shè)備換代、工藝更新和管理提升。到2025年，實(shí)施智能化數(shù)字化改造提升項(xiàng)目1500個(gè)，新增工業(yè)機(jī)器人等智能化設(shè)備2000臺(tái)。（責(zé)任單位：市工信局、市大數(shù)據(jù)管理中心）
?。ㄆ撸﹥?yōu)化平臺(tái)服務(wù)
引導(dǎo)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，加快推動(dòng)“超級(jí)虛擬工廠(chǎng)”等新模式普及，延伸原材料集采、工業(yè)設(shè)計(jì)、產(chǎn)能共享、產(chǎn)業(yè)鏈金融、交易撮合等功能。引導(dǎo)本地產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、骨干服務(wù)商、產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)合，共同建設(shè)集場(chǎng)景推廣、生態(tài)集聚、人才培養(yǎng)、深度服務(wù)等功能的數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心。鼓勵(lì)各類(lèi)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建智能制造示范區(qū)，支持面向區(qū)域的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極創(chuàng)建智能制造先導(dǎo)區(qū)。加快智能制造龍城實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，賦能本地?cái)?shù)控機(jī)床、機(jī)器人、自動(dòng)化設(shè)備等智能裝備生產(chǎn)企業(yè)。圍繞智能裝備、網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)分析等開(kāi)展優(yōu)秀服務(wù)商遴選，培育一批熟悉工業(yè)機(jī)理、專(zhuān)業(yè)化水平高的智改數(shù)轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)。到2025年，新增省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)4個(gè)，打造具有深度服務(wù)功能的促進(jìn)中心10家，支撐業(yè)務(wù)培訓(xùn)1萬(wàn)人次，新建市級(jí)智能制造示范區(qū)15個(gè)，向省智改數(shù)轉(zhuǎn)服務(wù)商資源池匯聚服務(wù)商100家。（責(zé)任單位：市科教城管委會(huì)、市工信局、市發(fā)改委、市科技局）
?。ò耍┩晟苹A(chǔ)設(shè)施
深入推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企企通工程，高質(zhì)量建設(shè)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)。支持企業(yè)建設(shè)高質(zhì)量?jī)?nèi)網(wǎng)，為研發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)提供更穩(wěn)定、更高效、更安全的網(wǎng)絡(luò)支撐。聚焦供應(yīng)鏈管理、全生命周期管理、產(chǎn)品追溯等方向，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)推廣應(yīng)用。推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全分類(lèi)分級(jí)管理體系建設(shè)，開(kāi)展工業(yè)信息安全防護(hù)星級(jí)企業(yè)培育，在重點(diǎn)企業(yè)中推廣身份認(rèn)證、邊界防護(hù)等安全應(yīng)用。支持企業(yè)建設(shè)工業(yè)邊緣數(shù)據(jù)中心，打造云邊端算力協(xié)同典型場(chǎng)景；支持園區(qū)建設(shè)公共算力中心，提供普惠算力、工業(yè)數(shù)據(jù)訓(xùn)練集等服務(wù)。支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合大數(shù)據(jù)、人工智能相關(guān)企業(yè)研發(fā)工業(yè)機(jī)理模型、行業(yè)大模型等產(chǎn)品，深化算力應(yīng)用賦能。到2025年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋，累計(jì)建成5G基站2.5萬(wàn)座，數(shù)字化生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率超過(guò)65%，通用算力增長(zhǎng)超10%。（責(zé)任單位：市工信局、市大數(shù)據(jù)管理中心、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織保障。充分發(fā)揮制造強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)“十百千”工作組織協(xié)調(diào)作用，解決工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題，積極推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)按期完成。各轄市（區(qū)）人民政府、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)要盡快制定細(xì)化方案，明確具體工作舉措和配套政策，狠抓各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。《關(guān)于在全市智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型中推進(jìn)“十鏈突破、百企領(lǐng)航、千景應(yīng)用”的實(shí)施方案》中有關(guān)政策繼續(xù)執(zhí)行，有效期至2025年12月。（責(zé)任單位：市工信局）
?。ǘ?qiáng)化金融服務(wù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”改造的企業(yè)加大信貸投放，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利，推廣隨借隨還、無(wú)還本續(xù)貸等貸款產(chǎn)品。深入實(shí)施金融“雙百行動(dòng)”和“倍增計(jì)劃”，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)。引導(dǎo)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基金，加大對(duì)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”成效明顯企業(yè)的投資力度。積極推廣供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)加大對(duì)鏈上中小企業(yè)的融資支持力度，打通完整的供應(yīng)鏈融資渠道。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、市財(cái)政局）
?。ㄈ┘哟笕瞬胖巍Ｒ劳小褒埑怯⒉拧庇?jì)劃和領(lǐng)軍型創(chuàng)新人才（團(tuán)隊(duì)）引進(jìn)培育項(xiàng)目等重大人才工程，集聚高端數(shù)字化人才要素。在全市范圍內(nèi)實(shí)施高層次人才“雙崗互聘計(jì)劃”，支持企業(yè)智能制造和數(shù)字化人才與高校院所相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員相互兼職，增強(qiáng)人才柔性流動(dòng)，推動(dòng)智力資源在市域范圍內(nèi)合理調(diào)配。鼓勵(lì)在常院校推動(dòng)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，支持?jǐn)?shù)字化產(chǎn)教融合共同體建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字化領(lǐng)域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院和產(chǎn)業(yè)教授隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)數(shù)字化技能社會(huì)培訓(xùn)和技能競(jìng)賽。依托“工信講堂”等平臺(tái)，開(kāi)展企業(yè)數(shù)字化人才系列培訓(xùn)。（責(zé)任單位：市委人才辦、市科教城管委會(huì)、市人社局、市教育局、市工信局）
?。ㄋ模┘哟笮麄魍茝V。加強(qiáng)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”典型經(jīng)驗(yàn)做法的提煉總結(jié)和宣傳推廣，進(jìn)一步營(yíng)造企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”氛圍。鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)組織積極參與“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”工作，開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、供需對(duì)接、行業(yè)推廣、培訓(xùn)交流等活動(dòng)。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市工信局）
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)評(píng)估考核。進(jìn)一步完善“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”月度監(jiān)測(cè)分析、季度運(yùn)行評(píng)價(jià)、年度綜合考核制度，客觀評(píng)價(jià)全市“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”工作進(jìn)展和成效。加強(qiáng)對(duì)轄市（區(qū)）各項(xiàng)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和目標(biāo)考核，鼓勵(lì)對(duì)標(biāo)省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)開(kāi)展“比學(xué)趕超”活動(dòng)。（責(zé)任單位：市政府辦公室、市工信局）
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