各轄市、區(qū)科技局，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)科技金融局，局機(jī)關(guān)處室，局屬事業(yè)單位：

現(xiàn)將《市科技局黨組2022年工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共常州市科學(xué)技術(shù)局黨組

2022年2月17日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

市科技局黨組2022年工作要點(diǎn)

　　2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，是全面落實(shí)省第十四次黨代會(huì)、市第十三次黨代會(huì)精神開(kāi)局之年，是加快推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵之年。2022年全市科技創(chuàng)新工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、省第十四次黨代會(huì)和市第十三次黨代會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)科技工作會(huì)議部署要求，圍繞“國(guó)際化智造名城、長(zhǎng)三角中軸樞紐”城市定位，以“532”發(fā)展戰(zhàn)略為指引，以“一園一室一中心”建設(shè)為重點(diǎn)，全力以赴實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展六大工程，加快形成創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈雙輪驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新鏈與人才鏈雙向融合，加速打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高端引領(lǐng)、開(kāi)放創(chuàng)新示范先行、全域創(chuàng)新活力迸發(fā)的長(zhǎng)三角創(chuàng)新中軸與產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。力爭(zhēng)2022年，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)3.2%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)48.5%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)67%。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市第十三次黨代會(huì)精神

市第十三次黨代會(huì)是在我市奮力開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署及省委工作部署，全面總結(jié)過(guò)去五年的工作，科學(xué)研判常州所處的歷史方位，明確提出了建設(shè)國(guó)際化智造名城、打造長(zhǎng)三角中軸樞紐，奮力走在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)前列的奮斗目標(biāo)，為未來(lái)五年常州發(fā)展指明了前進(jìn)方向。

要堅(jiān)持把貫徹落實(shí)市第十三次黨代會(huì)精神同深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和省第十四次黨代會(huì)精神結(jié)合起來(lái)、同扎實(shí)做好科技創(chuàng)新各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，發(fā)揮好創(chuàng)新第一動(dòng)力作用，為譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新常州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供更加有力的科技支撐。

二、實(shí)施創(chuàng)新園區(qū)提升工程，打造創(chuàng)新發(fā)展“新高地”

（一）融入?yún)^(qū)域一體化發(fā)展。積極融入蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設(shè)，落實(shí)共建環(huán)太湖科技創(chuàng)新圈協(xié)議，開(kāi)展重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)，融入長(zhǎng)三角、借力長(zhǎng)三角，協(xié)同建設(shè)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體。助力推進(jìn)“兩湖”創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，積極爭(zhēng)取承辦蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)第二屆高峰論壇。配合籌備蘇錫常一體化合作發(fā)展峰會(huì)等活動(dòng)，提升區(qū)域創(chuàng)新協(xié)作水平。（責(zé)任單位：局規(guī)劃處、創(chuàng)新處，各轄市、區(qū)科技局，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)科技金融局。以下各項(xiàng)均需各轄市、區(qū)科技局，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)科技金融局落實(shí)，不再單獨(dú)列出）

（二）全面提升園區(qū)能級(jí)。推動(dòng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)、省級(jí)高新區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位，集聚創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能，重點(diǎn)推進(jìn)常州國(guó)家高新區(qū)碳纖維及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)、武進(jìn)國(guó)家高新區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)、江蘇溧陽(yáng)高新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，打造各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)。常州國(guó)家高新區(qū)、武進(jìn)國(guó)家高新區(qū)爭(zhēng)取分別前進(jìn)1位、2位。積極推動(dòng)江蘇溧陽(yáng)高新區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)，天寧高新區(qū)、鐘樓高新產(chǎn)業(yè)園爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)高新區(qū)。積極推廣常州國(guó)家高新區(qū)企業(yè)創(chuàng)新積分制試點(diǎn)，加快引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，形成品牌效應(yīng)。（責(zé)任單位：局高新處）

三、實(shí)施開(kāi)放創(chuàng)新合作工程，塑造開(kāi)拓創(chuàng)新“新格局”

（三）推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。深入摸排企業(yè)技術(shù)需求與研發(fā)難題，針對(duì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，深化“名城名校合作行，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)贏未來(lái)”產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)成果，加強(qiáng)與華中科技大學(xué)、重慶大學(xué)、中科院等高校院所深度溝通，服務(wù)企業(yè)“走出去”精準(zhǔn)對(duì)接。通過(guò)組織開(kāi)展“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 合作共贏未來(lái)”知名高校、院所創(chuàng)新合作圓桌會(huì)等，把高校院所專家“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，助力企業(yè)更進(jìn)一步打通與高校院所共謀創(chuàng)新、合作共贏的通道。（責(zé)任單位：局產(chǎn)學(xué)研處、創(chuàng)新處）

（四）開(kāi)展國(guó)際科技合作。高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)，高舉中以創(chuàng)新合作旗幟，乘勢(shì)而上引進(jìn)一批國(guó)際化高端創(chuàng)新平臺(tái)、項(xiàng)目、人才資源，積極向上爭(zhēng)取各類科創(chuàng)政策支持。持續(xù)提升中德、中瑞等園區(qū)創(chuàng)新策源能力。主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，打造國(guó)際創(chuàng)新合作“一區(qū)一名片”，廣泛開(kāi)展全球優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)資源對(duì)接，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑B(yǎng)對(duì)標(biāo)國(guó)際一流的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)。舉辦第三屆中以創(chuàng)新合作與產(chǎn)業(yè)投資大會(huì)，中以園全年引進(jìn)“共建計(jì)劃”項(xiàng)目5個(gè)，“高科技、國(guó)際化、猶太⁺”項(xiàng)目30個(gè)，技術(shù)合作項(xiàng)目6個(gè)。（責(zé)任單位：局對(duì)外合作處、創(chuàng)新處）

四、實(shí)施科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)工程，構(gòu)建創(chuàng)新成果“策源地”

（五）推進(jìn)龍城實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。根據(jù)龍城實(shí)驗(yàn)室方向布局，聚焦基礎(chǔ)科學(xué)研究、工程技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化，強(qiáng)調(diào)需求導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，搭建開(kāi)放型公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供服務(wù)，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市場(chǎng)化運(yùn)作，深化決策、協(xié)同等運(yùn)行機(jī)制，面向全球招聘人才團(tuán)隊(duì)。（責(zé)任單位：局產(chǎn)學(xué)研處）

（六）推進(jìn)公共研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。完善碳纖維及復(fù)合材料國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心創(chuàng)建方案，組織專家進(jìn)行論證，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心。全面推進(jìn)中以產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、長(zhǎng)三角物理研究中心、西太湖細(xì)胞研究院等公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)龍頭骨干企業(yè)建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，打造“高端、高質(zhì)、高效”的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新源頭。探索管理機(jī)制與運(yùn)行模式創(chuàng)新，力爭(zhēng)突破一批產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)，打造未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)。新增市級(jí)以上重大創(chuàng)新平臺(tái)（含新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)（產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)）創(chuàng)新中心、企業(yè)研究院、省產(chǎn)研院企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等）15家。（責(zé)任單位：局產(chǎn)學(xué)研處）

（七）推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。全面加強(qiáng)與江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的對(duì)接合作，促進(jìn)骨干企業(yè)與其共建聯(lián)合創(chuàng)新中心，爭(zhēng)取更多省產(chǎn)研院專業(yè)所落戶常州。加快建設(shè)一批“專業(yè)+研發(fā)+孵化”功能疊加、“技術(shù)+管理+資本”一體運(yùn)作的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)和科研單位向社會(huì)開(kāi)放平臺(tái)資源，進(jìn)一步放大創(chuàng)新資源的集聚疊加效應(yīng)。新增市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)100家（其中省級(jí)以上30家）。全面提升省、市工程技術(shù)研究中心績(jī)效水平，擇優(yōu)獎(jiǎng)補(bǔ)。（責(zé)任單位：局產(chǎn)學(xué)研處）

（八）提升創(chuàng)業(yè)載體水平。學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)和做法，鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)建設(shè)專業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，通過(guò)載體人員專業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)、績(jī)效評(píng)價(jià)等，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)載體提高服務(wù)質(zhì)量，打造一批科創(chuàng)綜合體、科創(chuàng)社區(qū)，提升創(chuàng)新服務(wù)層次與創(chuàng)業(yè)孵化能力，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)載體提檔升級(jí)。新增市級(jí)以上眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等科技創(chuàng)業(yè)平臺(tái)20家，其中省級(jí)以上10家。（責(zé)任單位：局高新處）

五、實(shí)施創(chuàng)新主體培育工程，按下創(chuàng)新活力“快進(jìn)鍵”

（九）壯大創(chuàng)新主體規(guī)模。以創(chuàng)新型企業(yè)為主力軍，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和全生命周期扶持，支持企業(yè)實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化等項(xiàng)目，打造從“初創(chuàng)企業(yè)—科技型中小微企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—瞪羚企業(yè)以及（潛在）獨(dú)角獸企業(yè)—上市企業(yè)”的發(fā)展矩陣，形成以領(lǐng)軍型創(chuàng)新企業(yè)為龍頭、科技型上市后備企業(yè)為骨干、高新技術(shù)企業(yè)為主體的創(chuàng)新型企業(yè)集群。凈增高新技術(shù)企業(yè)450家，獨(dú)角獸企業(yè)（潛在）突破30家、瞪羚企業(yè)達(dá)450家。（責(zé)任單位：局高新處、規(guī)劃處）

（十）提升技術(shù)創(chuàng)新能力。構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，依靠市場(chǎng)機(jī)制和聯(lián)合體內(nèi)各主體的分工協(xié)作，將分散的創(chuàng)新資源和創(chuàng)新要素組織起來(lái)，形成推進(jìn)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，深入挖掘企業(yè)亮點(diǎn)和特色，篩選一批有優(yōu)勢(shì)、有特色、有創(chuàng)新的科技項(xiàng)目，協(xié)助企業(yè)積極申報(bào)省重大成果轉(zhuǎn)化、省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等有較大資金支持的項(xiàng)目。支持企業(yè)承擔(dān)國(guó)家、省重大科技項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目組織和服務(wù)水平，提高項(xiàng)目申報(bào)成功率，爭(zhēng)取更多的科技資源集聚常州，實(shí)施5000萬(wàn)元以上成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目30個(gè)。（責(zé)任單位：局產(chǎn)學(xué)研處、規(guī)劃處、創(chuàng)新處、科服處、高新處）

（十一）優(yōu)化項(xiàng)目組織形式。組織好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，在科技計(jì)劃中設(shè)立“揭榜掛帥”專題，從國(guó)內(nèi)“揭榜掛帥”邁向更廣維度的國(guó)際“揭榜掛帥”。促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，充分挖掘更多更優(yōu)的科技項(xiàng)目實(shí)施。同時(shí)，努力探索科技計(jì)劃的組織模式和遴選方式，整合、優(yōu)化項(xiàng)目管理流程，提高資金支持精準(zhǔn)度和使用效率，提升項(xiàng)目實(shí)施主體的自主權(quán)，激發(fā)高新企業(yè)和科技人員的創(chuàng)新活力。（責(zé)任單位：局規(guī)劃處、產(chǎn)學(xué)研處、高新處、對(duì)外合作處）

六、實(shí)施雙創(chuàng)人才集聚工程，點(diǎn)燃創(chuàng)新支撐“強(qiáng)引擎”

（十二）引進(jìn)高端人才。積極鞏固拓展“名城名校合作行 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)贏未來(lái)”產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)成果，聚焦“高精尖缺”全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好創(chuàng)新人才，著力造就一批戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、卓越工程師及青年科技人才。加強(qiáng)與科技服務(wù)第三方機(jī)構(gòu)合作，幫助企業(yè)精準(zhǔn)引進(jìn)適用人才。新增省“雙創(chuàng)人才”（創(chuàng)新類）15名以上、省“雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)”2個(gè)以上。（責(zé)任單位：局對(duì)外合作處、引智處）

（十三）加快國(guó)際化引才。優(yōu)化我市外國(guó)人來(lái)華工作體制，加強(qiáng)對(duì)用人單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過(guò)組織參加中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)等活動(dòng)，搭建引智平臺(tái)，做深做精，提升引智工作效能。打響引智工作“毗陵外專驛站”品牌，積極推進(jìn)“外國(guó)人才引進(jìn)服務(wù)提優(yōu)工程”，外專引智工作量質(zhì)并舉。發(fā)揮以色列江蘇創(chuàng)新中心、HWK中德高技能人才（江蘇）考核認(rèn)證基地海外人才引進(jìn)新窗口作用。引進(jìn)外國(guó)人才300名，外專項(xiàng)目30個(gè)。建立系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)對(duì)接、上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、平臺(tái)協(xié)作的科技人才服務(wù)體系。（責(zé)任單位：局引智處、對(duì)外合作處）

（十四）發(fā)揮科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)作用。充分發(fā)揮全市科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)橋梁紐帶作用，廣泛對(duì)接全國(guó)高校院所創(chuàng)新資源。各科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)團(tuán)員任期內(nèi)精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)需求不少于20家次，至少為2家提供解決突出技術(shù)問(wèn)題的有效方案；掛鉤服務(wù)5家以上科技型企業(yè)，其中不少于2家培育申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)；引進(jìn)和培育“龍城英才”計(jì)劃項(xiàng)目2項(xiàng)以上，其中至少一項(xiàng)符合省“雙創(chuàng)計(jì)劃”申報(bào)條件。各科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)任期內(nèi)對(duì)接1-2家高校院所，明確1-2個(gè)重點(diǎn)合作國(guó)別，組織1場(chǎng)以上專題活動(dòng)，爭(zhēng)取建成1家以上科創(chuàng)平臺(tái)。（責(zé)任單位：局對(duì)外合作處）

七、實(shí)施創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化工程，注入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“新動(dòng)能”

（十五）加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。用“十個(gè)一”工作機(jī)制推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展：形成一個(gè)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)市、區(qū)層面分別設(shè)立創(chuàng)新工作機(jī)構(gòu)，市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同，形成月調(diào)度、季推進(jìn)、年總結(jié)的工作制度和按期督查機(jī)制；完善一個(gè)創(chuàng)新速兌平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)高效助力企業(yè)和個(gè)人“便捷、迅速、有效”享受政策；構(gòu)建一個(gè)宣傳體系，打造“創(chuàng)新常州”微信公眾號(hào)、視頻號(hào)等融媒體宣傳矩陣；設(shè)立一個(gè)專家咨詢委員會(huì)，邀請(qǐng)專家大咖，為常州產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問(wèn)題研討交流，推動(dòng)常州創(chuàng)新發(fā)展；發(fā)布一個(gè)創(chuàng)新國(guó)際化指數(shù)，對(duì)常州年度創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出等進(jìn)行分析，進(jìn)一步評(píng)估常州國(guó)際化創(chuàng)新能力和創(chuàng)新格局；開(kāi)展一場(chǎng)圓桌對(duì)話會(huì)，舉辦“科技外交官常州行”活動(dòng)；實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，全力抓好“532”發(fā)展戰(zhàn)略科技創(chuàng)新重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施，以高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；引進(jìn)一個(gè)國(guó)際化創(chuàng)新展會(huì)，引進(jìn)高規(guī)格國(guó)際展會(huì)，打造高質(zhì)量品牌展會(huì)；打造一支專業(yè)化的科技創(chuàng)新工作者隊(duì)伍，做優(yōu)“科技創(chuàng)新大家談”分享平臺(tái)，舉辦創(chuàng)新能力提升專題培訓(xùn)等；創(chuàng)建一批創(chuàng)新活動(dòng)品牌，整合資源，整體推進(jìn)，圍繞校友會(huì)、院士行、國(guó)際創(chuàng)客周、“創(chuàng)新常州公開(kāi)課”等活動(dòng)，打造創(chuàng)新活動(dòng)品牌。（責(zé)任單位：局機(jī)關(guān)各處室）

（十六）促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。做優(yōu)常州科教城科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)，深化高鐵新城等省級(jí)特色基地試點(diǎn)，引育服務(wù)機(jī)構(gòu)80家。實(shí)施石墨烯國(guó)家科技服務(wù)業(yè)聚集區(qū)行業(yè)試點(diǎn)。加快科教城、國(guó)家高新區(qū)、特色園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域科技服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，著力構(gòu)建專業(yè)化、市場(chǎng)化的創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)全市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。技術(shù)合同交易額達(dá)230億元，科技服務(wù)業(yè)總收入突破900億元。（責(zé)任單位：局科服處）

（十七）推進(jìn)科技體制改革。貫徹落實(shí)國(guó)家、省深化科技體制改革與“放管服”改革要求，聚焦企業(yè)創(chuàng)新“急難愁盼”，以全省推廣常州科技服務(wù)的“四大清單”為契機(jī)，建立完善政策清單、問(wèn)題清單、共享清單、減負(fù)清單，著力破解痛點(diǎn)堵點(diǎn)障礙，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。局各處室、中心，圍繞十大先進(jìn)制造業(yè)集群和八大高成長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，分別掛鉤10-20家重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)施處室掛鉤、對(duì)接服務(wù)機(jī)制，做到熟悉產(chǎn)業(yè)、摸清行業(yè)、多跑企業(yè)。推動(dòng)科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革縱深發(fā)展，賦予高校、科研機(jī)構(gòu)更大自主權(quán)，完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，探索賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)。（責(zé)任單位：局機(jī)關(guān)各處室）

八、發(fā)揮社會(huì)發(fā)展支撐引領(lǐng)，彰顯科技惠民“新作為”

（十八）突出社會(huì)發(fā)展支撐。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)，提升省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和服務(wù)能力，爭(zhēng)創(chuàng)“江蘇省常州農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”。推進(jìn)科技惠民示范工程，實(shí)施市級(jí)以上社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)示范項(xiàng)目。組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，推進(jìn)科技下鄉(xiāng)，促成農(nóng)業(yè)新品種、新農(nóng)資與新技術(shù)在常州的示范推廣，讓廣大農(nóng)企和農(nóng)戶能從中真正學(xué)到技術(shù)、得到實(shí)惠。（責(zé)任單位：局農(nóng)社處）

（十九）加強(qiáng)基礎(chǔ)應(yīng)用研究。重點(diǎn)圍繞教育、衛(wèi)健、生態(tài)環(huán)境等方面，以提升我市高校院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)等創(chuàng)新主體的基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力為目的，形成鼓勵(lì)支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制，瞄準(zhǔn)前沿技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，開(kāi)展創(chuàng)新研究，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供人才支撐和源頭引領(lǐng)。（責(zé)任單位：局農(nóng)社處）

九、全面加強(qiáng)科技系統(tǒng)新時(shí)代黨的建設(shè)

（二十）始終把思想政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、牢記“國(guó)之大者”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保科技事業(yè)發(fā)展始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，確保黨中央、省委省政府、市委市政府關(guān)于科技創(chuàng)新的決策部署落地生根、開(kāi)花結(jié)果。不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化制度機(jī)制，始終牢記初心使命，奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。（責(zé)任單位：局人事處、機(jī)關(guān)黨委）

（二十一）大力營(yíng)造擔(dān)當(dāng)實(shí)干的濃厚氛圍。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨委（黨組）《工作條例》，充分發(fā)揮全系統(tǒng)各級(jí)黨組把方向、管大局、作決策、抓落實(shí)的重要作用。堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)全系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科技治理效能。按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求，旗幟鮮明支持干事者、保持改革者、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)者，對(duì)干部特別是基層干部，既要從嚴(yán)要求，又要真心愛(ài)護(hù)，著力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)目萍脊芾砀刹筷?duì)伍。（責(zé)任單位：局人事處、機(jī)關(guān)黨委）

（二十二）用心走好新時(shí)代黨的群眾路線。強(qiáng)化“永遠(yuǎn)在路上”的警覺(jué)和韌勁，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委和市委有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)科技系統(tǒng)“八個(gè)嚴(yán)禁”“六項(xiàng)承諾”要求，持續(xù)發(fā)力糾正“四風(fēng)”，抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，繼續(xù)保持作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭。聚焦創(chuàng)新主體“急難愁盼”問(wèn)題，積極投身“兩在兩同”建新功行動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)辦實(shí)事、辦好事、辦身邊事。（責(zé)任單位：局機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委）

（二十三）全面深化全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)決懲處各類腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)。建立完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，健全科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政監(jiān)督與全鏈條追溯機(jī)制。全面加強(qiáng)廉政文化建設(shè)和常態(tài)化警示教育，營(yíng)造崇德尚廉的良好氛圍。時(shí)刻保持對(duì)“腐蝕”、“圍獵”的高度警覺(jué)，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶著貫徹廉潔自律準(zhǔn)則，以身作則、以上率下，自覺(jué)接受監(jiān)督，當(dāng)好清正廉潔的表率。（責(zé)任單位：局機(jī)關(guān)紀(jì)委）

（二十四）推動(dòng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合。結(jié)合科技創(chuàng)新工作實(shí)際，打造“科技牽引力”黨建工作品牌，推進(jìn)實(shí)施“一單位一品牌”、“特色支部”黨建項(xiàng)目，推動(dòng)黨建引領(lǐng)全域科技創(chuàng)新。深入踐行“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，開(kāi)展科技服務(wù)品牌“優(yōu)⁺計(jì)劃”。（責(zé)任單位：局機(jī)關(guān)各處室）

（二十五）堅(jiān)決落實(shí)好統(tǒng)籌發(fā)展和安全各項(xiàng)要求。完善科技安全組織管理體系，制定相關(guān)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的，加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)研判，提升科技安全能力。守牢安全發(fā)展的底線，防止麻痹思想、僥幸心理，按照“三管三必須”的要求，一以貫之、慎終如始抓實(shí)抓好抓細(xì)各項(xiàng)工作。進(jìn)一步督促和加強(qiáng)科研院所、高新園區(qū)安全生產(chǎn)工作，防范安全隱患，完善常態(tài)化安全管理機(jī)制，確保全年無(wú)重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。毫不放松抓好疫情防控，切實(shí)鞏固好來(lái)之不易的防控成果。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，匯聚起建設(shè)科技強(qiáng)市的強(qiáng)大正能量。（責(zé)任單位：局規(guī)劃處、辦公室、產(chǎn)學(xué)研處、高新處、人事處、機(jī)關(guān)黨委）

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