目 錄

第一部分  部門概況

一、主要職能

二、部門機(jī)構(gòu)設(shè)置及決算單位構(gòu)成情況

三、2018年度主要工作完成情況

第二部分 2018年度部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

五、財(cái)政撥款支出決算表

六、財(cái)政撥款基本支出決算表

七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

八、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

九、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出決算表

十、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

十一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出決算表

十二、政府采購支出決算表

第三部分  2018年度部門決算情況說明

第四部分  名詞解釋

第一部分　部門概況

一、部門主要職能

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市制定的有關(guān)司法行政工作的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章，擬訂全市司法行政規(guī)范性文件，編制全市司法行政工作的中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)全市司法行政系統(tǒng)外事和涉港、澳、臺(tái)工作，開展對外宣傳交流工作。

（二）制定全市法制宣傳教育規(guī)劃并組織實(shí)施，牽頭實(shí)施全市民主法治村（社區(qū)）建設(shè)工作；指導(dǎo)督促各轄市、區(qū)和各行業(yè)

法制宣傳教育、依法治理工作。

（三）管理、指導(dǎo)、監(jiān)督全市法律、公證、基層法律服務(wù)工作，管理、監(jiān)督外國（境外）律師事務(wù)所在我市設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)

及其代表。

（四）指導(dǎo)、監(jiān)督全市基層司法所建設(shè)和人民調(diào)解工作，指導(dǎo)全市社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解工作，參與社會(huì)治安綜合治理工作，參與全市多元矛盾糾紛解決機(jī)制建設(shè)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市多元矛盾糾紛調(diào)解處理工作。

（五）管理、指導(dǎo)、監(jiān)督全市社區(qū)矯正和幫教安置工作。

（六）管理、指導(dǎo)、監(jiān)督全市法律援助和“148”法律服務(wù)工作。

（七）受省司法廳委托，管理、監(jiān)督全市面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定工作。

（八）歸口管理常州市律師協(xié)會(huì)、常州市公證員協(xié)會(huì)、常州市人民調(diào)解員協(xié)會(huì)、常州市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)、常州市司

法行政系統(tǒng)思想政治工作研究會(huì)、常州市法制新聞工作者協(xié)會(huì)。

（九）指導(dǎo)全市司法行政系統(tǒng)法制工作，參與地方相關(guān)規(guī)范性文件的擬訂，負(fù)責(zé)司法行政系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督工作；會(huì)同人民法院

指導(dǎo)人民陪審員工作。

（十）指導(dǎo)、監(jiān)督全市司法行政系統(tǒng)計(jì)劃財(cái)務(wù)和物資裝備工作。

（十一）組織實(shí)施全市國家法律職業(yè)資格考試工作。

（十二）指導(dǎo)全市司法行政系統(tǒng)的思想政治工作、黨的建設(shè)和干部職工隊(duì)伍建設(shè)；協(xié)助有關(guān)部門做好全市司法行政系統(tǒng)機(jī)構(gòu)

編制管理工作；具體管理市司法局歸口管理的新社會(huì)組織黨建工作。

（十三）承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、部門機(jī)構(gòu)設(shè)置及決算單位構(gòu)成情況

1. 根據(jù)部門職責(zé)分工，本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括13個(gè)職能機(jī)構(gòu)：辦公室、法制宣傳處、律師管理處、公證管理處、基層工作處、社區(qū)矯正管理處、國家司法考試處（市國家司法考試辦公室）、司法鑒定管理處、法律援助管理處（市“148”法律服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）、政策法規(guī)處（行政服務(wù)處）、計(jì)財(cái)裝備處、組織人事處、宣傳教育處。本部門下屬單位包括：常州市公共法律服務(wù)中心、常州市常州公證處。

2．從決算單位構(gòu)成看，納入常州市司法局2018年部門匯總決算編制范圍的預(yù)算單位共計(jì)2家，具體包括： 常州市司法局本級、 常州市公共法律服務(wù)中心。

三、2018年度主要工作完成情況

2018年，市司法局在市委、市政府和上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員的支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，圍繞全市“重大項(xiàng)目增效年”活動(dòng)，深入開展“司法行政服務(wù)深化年”活動(dòng)，堅(jiān)持打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)、抓創(chuàng)新，扎實(shí)開展各項(xiàng)職能工作，為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展走在前列作出了新的貢獻(xiàn)。

（一）堅(jiān)決服務(wù)保障“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。圍繞防范化解風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)法治扶貧、服務(wù)綠色發(fā)展三個(gè)方面，找準(zhǔn)司法行政服務(wù)保障的切入點(diǎn)著力點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，多措并舉，推動(dòng)司法行政工作與打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”深度融合、同頻共振。一是防范化解風(fēng)險(xiǎn)。制發(fā)《關(guān)于服務(wù)保障全市“重大項(xiàng)目增效年”活動(dòng)的意見》《關(guān)于發(fā)揮職能作用服務(wù)保障民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，完成非公經(jīng)濟(jì)法治護(hù)航中心建設(shè)，研發(fā)企業(yè)全生命周期法律服務(wù)產(chǎn)品，新建小微企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì)，聚焦民間非法集資、政府性債務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域定期發(fā)布法律風(fēng)險(xiǎn)提示和典型案例，指導(dǎo)十大法律服務(wù)團(tuán)組深入企業(yè)積極開展法治宣講、法律體檢。二是推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。開展全市低收入家庭法律需求普查，實(shí)現(xiàn)了對全市3264戶低收入家庭、5928人的法律服務(wù)需求調(diào)查全覆蓋，建立法律扶貧微信群389個(gè)，入群低收入人口數(shù)1183人；已配備法律顧問1481戶，提供服務(wù)1512人次、志愿幫扶費(fèi)用近14萬元。加強(qiáng)與溧陽市社渚鎮(zhèn)新塘村的溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)其爭創(chuàng)全國民主法治示范村，推動(dòng)在新塘村設(shè)立法律援助聯(lián)系點(diǎn)、建立法治書屋，每個(gè)季度深入結(jié)對低收入家庭進(jìn)行走訪，全面采集掌握農(nóng)戶動(dòng)態(tài)情況，市司法局在上一輪“百千萬”幫扶工程評比考核中獲得“先進(jìn)單位”。開展“法律扶貧”對接工作，分別與鹽城市響水縣、濱?？h簽訂公共法律服務(wù)體系建設(shè)框架協(xié)議，組織全市系統(tǒng)8個(gè)黨支部分別結(jié)對兩縣的低收入農(nóng)戶家庭，開展結(jié)對幫扶助困行動(dòng)。三是服務(wù)綠色發(fā)展。與市環(huán)保局聯(lián)合成立“263”行動(dòng)法律服務(wù)團(tuán)，設(shè)立環(huán)境損害評估類鑒定機(jī)構(gòu)1家，指導(dǎo)各轄市、區(qū)全面設(shè)立環(huán)保糾紛調(diào)解組織，為企業(yè)、居民排查調(diào)解環(huán)境保護(hù)、土地征用等涉及生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)矛盾糾紛，提供法律援助和公證服務(wù)。將《環(huán)保法》《污染防治法》《旅游法》《道路交通安全法》等法律法規(guī)納入“法治大講堂”宣講范圍，指導(dǎo)相關(guān)部門深入開展宣傳教育。依托村（居）“法潤民生”微信群，圍繞村居環(huán)境整治，精準(zhǔn)推送環(huán)保案例。抓住“4·22”地球日、“6·5”環(huán)境日等重要節(jié)點(diǎn)，開展“德法涵養(yǎng)文明”、普法志愿者環(huán)保行等主題實(shí)踐活動(dòng)，共同營造整潔優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。

（二）穩(wěn)步加快司法行政改革發(fā)展。堅(jiān)持向改革要發(fā)展動(dòng)力，進(jìn)一步破解制約新時(shí)代司法行政發(fā)展的體制機(jī)制障礙。一是深化律師制度改革。順利召開常州市第四次律師代表大會(huì)完成協(xié)會(huì)換屆，協(xié)調(diào)政法各部門依法落實(shí)律師的會(huì)見、閱卷、辯護(hù)等方面執(zhí)業(yè)權(quán)利，全面實(shí)施律師職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度，組織開展星級律師事務(wù)所評定，落實(shí)公職公司律師制度，推進(jìn)《常州名律師》叢書編寫工作，指導(dǎo)律師協(xié)會(huì)與常州大學(xué)聯(lián)合設(shè)立“史良法學(xué)教育發(fā)展基金”。二是推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)。與市中院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作的通知》，指導(dǎo)試點(diǎn)單位武進(jìn)、新北區(qū)司法局和當(dāng)?shù)胤ㄔ壕o密配合，建立健全共同會(huì)商、聯(lián)合檢查、銜接辦理三項(xiàng)機(jī)制，規(guī)范駐看守所律師工作室建設(shè)，在全市8家法院（庭）設(shè)立法律援助工作站，擇優(yōu)建立刑事辯護(hù)全覆蓋律師庫，截至11月底全市共受理刑事法律援助案件1165件，較去年增長20.8%。三是完成首屆法律職業(yè)資格考試組織工作。今年是國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的首考之年。在深入學(xué)習(xí)考試工作政策法規(guī)和組織管理流程的基礎(chǔ)上，全方位做好準(zhǔn)備工作，足量保證考試機(jī)位，精心完成技術(shù)測試，健全完善應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格做好保密防范。9月22日和10月20日分別順利完成了客觀題和主觀題的考試組織工作，實(shí)現(xiàn)了首屆法考零差錯(cuò)，省廳向司法部推薦市局機(jī)關(guān)和1名個(gè)人參評全國首屆法考突出表現(xiàn)集體、個(gè)人。

（三）積極推進(jìn)“七五”普法縱深實(shí)施。切實(shí)增強(qiáng)做好“七五”普法工作的責(zé)任感和使命感，自覺維護(hù)憲法和法律權(quán)威，努力讓法治成為常州核心競爭力的重要標(biāo)志。一是加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳貫徹。將學(xué)習(xí)宣傳憲法作為全年首要的政治任務(wù)，提請市委出臺(tái)加強(qiáng)憲法宣傳的實(shí)施意見，為市委中心組組織專題報(bào)告會(huì)講授新憲法，12月4日市四套班子領(lǐng)導(dǎo)集體進(jìn)行憲法宣誓并簽名，將憲法學(xué)習(xí)列入各級黨校課程，增加任前法律知識(shí)考試的比重，開展全省規(guī)模最大的萬名黨員干部學(xué)憲法考憲法活動(dòng)，組織全市300余所學(xué)校廣泛開展國旗下講憲法等各類活動(dòng)，組建全國首個(gè)“憲法與黨章”普法志愿團(tuán)，設(shè)立省內(nèi)首個(gè)憲法法治動(dòng)漫微電影創(chuàng)作工作室，舉辦憲法文藝巡演200余場。組織開展法學(xué)院院長、司法局長、司法所長“三長”講憲法活動(dòng)。二是完成“七五”中期檢查。組織開展了對全市82個(gè)市級機(jī)關(guān)的“七五”普法中期檢查考核，市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查考核了各轄市、區(qū)的“七五”普法中期情況，市人大常委會(huì)對“七五”普法中期情況進(jìn)行了專項(xiàng)評議，省考核組在對我市進(jìn)行了全面實(shí)地檢查后，充分肯定了我市“七五”法治宣傳教育工作，從目前省廳反饋情況看，考核分?jǐn)?shù)位居全省第二名。三是推動(dòng)法治生活方式養(yǎng)成。完成史良故居布展并對外開放，組織史良生平事跡展、史良法治精神研討會(huì)，全面建成十大部門法法治主題公園，出版《新編常州法學(xué)名家》，舉辦全市首屆法治文化節(jié)，組織法治文藝節(jié)目匯演、籌拍法治電影《冬雪暖陽》，創(chuàng)建“三節(jié)四時(shí)”普法行活動(dòng)品牌，深化法治示范社區(qū)、廠區(qū)、校區(qū)、景區(qū)、街區(qū)創(chuàng)建工作，新建成3個(gè)國家級民主法治示范村。繼續(xù)辦好“常州老娘舅”“有請大律師”“法援鑒證時(shí)”等電視電臺(tái)法治節(jié)目，質(zhì)量進(jìn)一步提升，影響進(jìn)一步擴(kuò)大。

（四）全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從“沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展”的戰(zhàn)略高度，扎實(shí)抓好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，深化人民調(diào)解工作。堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，開展矛盾不上交試點(diǎn)工作，將試點(diǎn)工作納入平安建設(shè)年度考核，實(shí)施公調(diào)對接提質(zhì)增效工程，理順市醫(yī)患糾紛調(diào)處中心管理機(jī)制，加強(qiáng)訪調(diào)對接促進(jìn)全市信訪存量下降、增量放緩，規(guī)范駐法院（庭）人民調(diào)解工作室運(yùn)作機(jī)制，指導(dǎo)各地加快建設(shè)醫(yī)療、交通、物業(yè)等5類專業(yè)調(diào)解組織，加大矛盾糾紛的排查頻次、化解力度，截至11月底全市人民調(diào)解組織化解矛盾糾紛66638件。

（五）大力提升公共法律服務(wù)質(zhì)效。聚焦民生、優(yōu)化服務(wù)，公共法律服務(wù)實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。一是進(jìn)一步拓展服務(wù)平臺(tái)。全市轄市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到50%、30%。12348熱線平臺(tái)接聽解答群眾咨詢17235次，群眾滿意度達(dá)到98.9%。在全市村（居）普遍建立“法潤民生”微信群，加大“中國法網(wǎng)”“江蘇法網(wǎng)”宣傳力度并認(rèn)真做好駐場服務(wù)工作，常州公證處優(yōu)質(zhì)提供駐場服務(wù)受到省司法廳通報(bào)表揚(yáng)。在新北、鐘樓及市不動(dòng)產(chǎn)登記中心等地設(shè)立公證辦理點(diǎn)，全市建立法律援助工作站、代辦點(diǎn)等1220個(gè)，努力將公共法律服務(wù)下沉到最基層、打通到家門口。二是進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制。在全市推廣“三官兩師進(jìn)社區(qū)”做法，指導(dǎo)天寧區(qū)開展“2+2+2+2”的工作機(jī)制試點(diǎn)，出臺(tái)我市12348熱線平臺(tái)3個(gè)管理辦法，發(fā)布公證40項(xiàng)“最多跑一次”清單，繼續(xù)推行法律援助“名優(yōu)律師”工程，健全案件觀摩庭制度，建立司法鑒定質(zhì)量管控“雙八”機(jī)制，全年辦理鑒定案件4095件，采信率100%。三是進(jìn)一步健全行業(yè)監(jiān)管。嚴(yán)格法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員年度考核工作，全市1家律師事務(wù)所、1家法律服務(wù)所年度考核不合格，3名律師、1名基層法律服務(wù)工作者年度考核不稱職。加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍職業(yè)道德教育，編發(fā)新版律師《執(zhí)業(yè)手冊》《辦事指南》，強(qiáng)化律師事務(wù)所開業(yè)督導(dǎo)和日常巡查，開展司法鑒定“雙嚴(yán)”整改活動(dòng)，依法處理基層法律服務(wù)工作者兼職從業(yè)問題。繼續(xù)規(guī)范法律服務(wù)投訴案件查處，截至11月底受理調(diào)查投訴案件25件，給予行業(yè)處分2人次。

（六）努力加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)。堅(jiān)持真抓嚴(yán)管、提升能力，全市司法行政干部隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)了新風(fēng)貌。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，深入開展“解放思想大討論”活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，始終確保司法行政工作的正確方向。二是壓實(shí)黨建工作責(zé)任，局黨組定期研究黨建工作，加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展機(jī)關(guān)黨委書記、律師行業(yè)黨委書記、支部書記年度黨建述職工作，開展創(chuàng)建特色支部、人民滿意先鋒崗、黨員義工365活動(dòng)、道德講堂等活動(dòng)，出臺(tái)加強(qiáng)律師行業(yè)黨建工作的意見，我市律師行業(yè)黨建工作在全省推進(jìn)會(huì)上交流。三是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展“黨章黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)月暨警示教育月”活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)各地違反“八項(xiàng)規(guī)定”的案例通報(bào)精神，經(jīng)常性召開廉政教育會(huì)議，組織黨員干部赴溧陽監(jiān)獄接受警示教育，嚴(yán)格開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，加強(qiáng)黨員干部“八小時(shí)”以外的監(jiān)管工作，進(jìn)一步提高黨員干部明規(guī)矩、知敬畏的紀(jì)律意識(shí)。四是深化行業(yè)文化建設(shè)，建成全市司法行政服務(wù)為民展示中心，舉辦史良法治精神研討會(huì)，召開第一屆司法行政理論與實(shí)踐研討會(huì)，舉辦第一屆司法行政暨第三屆律師運(yùn)動(dòng)會(huì)，開展第一屆“最美常州人”之最美公共法律服務(wù)人評選活動(dòng)，溧陽市司法局、柳燈榮（金壇區(qū)朱林鎮(zhèn)）、韓霄鴻（天寧區(qū)鄭陸鎮(zhèn)）被評為全國人民調(diào)解工作先進(jìn)集體和個(gè)人，江蘇正氣浩然律師事務(wù)所黨支部被評為全國律師行業(yè)先進(jìn)黨組織，武進(jìn)區(qū)遙觀司法所所長周彩芳被省司法廳記個(gè)人二等功。

2019年全市司法行政工作思路大體上是:繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，緊密圍繞黨委政府中心工作大局，緊緊抓住司法行政機(jī)構(gòu)改革的歷史機(jī)遇，找準(zhǔn)新方位、適應(yīng)新形勢、擔(dān)當(dāng)新使命，扎實(shí)開展“司法行政服務(wù)提升年”活動(dòng)，努力擔(dān)負(fù)起新時(shí)代全面推進(jìn)依法治市、加快法治常州建設(shè)的職責(zé)使命，推動(dòng)全市司法行政工作開創(chuàng)新局面，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。一是堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。出臺(tái)服務(wù)保障全市重大項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見，落實(shí)服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，繼續(xù)開展“法企同行”品牌活動(dòng)，依托常州市非公經(jīng)濟(jì)法治護(hù)航中心開展各類惠企服務(wù)工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。二是堅(jiān)持均等普惠，深化公共法律服務(wù)。出臺(tái)司法行政服務(wù)為民實(shí)事承諾，做實(shí)做細(xì)全市四級公共法律服務(wù)中心、站點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)12348熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，全面落實(shí)“一村居一律師”和“法潤民生”微信群工作，全市法律援助案件量確保達(dá)到常住人口的萬分之十，深化公證便民惠民，加強(qiáng)法律扶貧工作，努力提升人民群眾的法治獲得感。三是堅(jiān)持普治并舉，加強(qiáng)法治宣傳教育。嚴(yán)格落實(shí)“七五”普法實(shí)施綱要，健全完善“大普法”工作格局，強(qiáng)化市法宣辦的協(xié)調(diào)指導(dǎo)督查功能，加強(qiáng)市、轄市（區(qū)）法宣中心建設(shè)，和對重點(diǎn)部門普法績效的工作考核，確?！罢l執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落到實(shí)處。四是堅(jiān)持總體國家安全觀，嚴(yán)格特殊人群管控。推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)矯正、安置幫教和解戒人員后續(xù)照管等工作，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。認(rèn)真踐行治本安全觀，開展人性化教育矯治、幫困幫扶、安置幫教，鼓勵(lì)各地成立社區(qū)矯正安置幫教協(xié)會(huì)，完善社會(huì)組織參與機(jī)制。五是堅(jiān)持發(fā)揮合力，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。努力預(yù)防化解矛盾糾紛，進(jìn)一步深化公調(diào)、訴調(diào)、訪調(diào)對接等工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢，加強(qiáng)預(yù)研預(yù)判和排查預(yù)警，定期分析研判矛盾糾紛發(fā)展變化趨勢和特點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患，努力把矛盾解決在基層、消滅在萌芽。六是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深化司法行政改革。強(qiáng)化改革主動(dòng)力、主抓手意識(shí)，切實(shí)加大力度、加快進(jìn)度，有序開展兩級司法行政機(jī)關(guān)重組工作，加快司法行政領(lǐng)域社會(huì)組織培育發(fā)展，繼續(xù)深化律師制度改革，加強(qiáng)和規(guī)范刑事法律援助工作，不斷提升司法行政改革質(zhì)效。七是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，提升隊(duì)伍素質(zhì)能力。切實(shí)加強(qiáng)思想政治教育，不斷增強(qiáng)核心意識(shí)、看齊意識(shí)。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，推動(dòng)紀(jì)律教育融入日常，抓早抓小、防微杜漸。緊扣“三化”建設(shè)，探索分級管理，著力提升司法行政機(jī)關(guān)的實(shí)戰(zhàn)能力、法律服務(wù)工作者的服務(wù)能力、專職社工和調(diào)解員的專業(yè)能力，推動(dòng)隊(duì)伍整體上由粗放型向內(nèi)涵型、數(shù)量型向素質(zhì)型、傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變。

第二部分　常州市司法局2018年度部門決算表