《常州市2024年省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問(wèn)題整改方案》明確的三項(xiàng)整改事項(xiàng)已完成。根據(jù)《江蘇省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改驗(yàn)收銷號(hào)工作辦法》，現(xiàn)將該問(wèn)題整改完成情況公示如下：

一、整改問(wèn)題

2023年8月調(diào)查發(fā)現(xiàn)，常州市機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站亂象頻出，抽查發(fā)現(xiàn)常州晉德行機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站、淹城汽車檢測(cè)站、金順汽車檢測(cè)站等部分檢測(cè)站配合職業(yè)中介人員弄虛作假，對(duì)存在明顯問(wèn)題的外地牌照車輛均給予通過(guò)檢測(cè)。一輛蘇E牌號(hào)的長(zhǎng)安之星面包車，排氣管有非常明顯的漏氣現(xiàn)象，但2023年8月8日在常州晉德行機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站通過(guò)檢測(cè)；一輛皖P牌號(hào)的榮威轎車，三元催化系統(tǒng)損壞，事先檢測(cè)數(shù)據(jù)顯示尾氣不達(dá)標(biāo)，但2023年8月16日在常州淹城汽車檢測(cè)站通過(guò)檢測(cè)；一輛蘇B牌號(hào)的別克商務(wù)車，發(fā)動(dòng)機(jī)故障燈長(zhǎng)亮，這輛車是2011年7月份出廠，根據(jù)環(huán)保要求，2011年7月份以后出廠的車輛在進(jìn)行機(jī)動(dòng)車年檢的時(shí)候必須檢測(cè)車載自診斷系統(tǒng)數(shù)據(jù)，車載自診斷系統(tǒng)有故障根本不能上線檢測(cè)，但2023年8月16日下午，這輛車在常州市金順汽車檢測(cè)站順利通過(guò)檢測(cè)，發(fā)動(dòng)機(jī)故障燈依然是長(zhǎng)亮。

二、責(zé)任單位

市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、各轄市區(qū)人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)

三、重點(diǎn)措施

（一）依法查處違法行為。對(duì)常州市晉德行機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司、常州淹城汽車檢測(cè)有限公司、常州市金順機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司違法違規(guī)問(wèn)題立案調(diào)查，由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市公安局、市交通運(yùn)輸局配合，對(duì)涉嫌違規(guī)違法線索實(shí)施聯(lián)合調(diào)查取證和“一案多查”，嚴(yán)厲打擊弄虛作假行為。組織召開全市機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專題培訓(xùn)會(huì)，開展典型案件警示教育，機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）簽訂信用承諾書，在市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、交管12123、市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站進(jìn)行公示。

（二）舉一反三集中整治。市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市交通運(yùn)輸局等部門聯(lián)合成立常州市推進(jìn)省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問(wèn)題整改工作專班，制定出臺(tái)《常州市推動(dòng)省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問(wèn)題整改工作實(shí)施方案》，建立信息共享和定期會(huì)商機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)披露問(wèn)題整改和專項(xiàng)集中整治工作。組織開展全市實(shí)際運(yùn)營(yíng)的81家機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)全覆蓋檢查，各部門按照法定管轄權(quán)限范圍對(duì)違法違規(guī)行為立案查處，實(shí)施聯(lián)合懲戒，12月底前，開展“回頭看”，深入推進(jìn)全市機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)行業(yè)整治提升。

（三）建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管。落實(shí)《江蘇省貫徹關(guān)于深化機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)制度改革優(yōu)化車檢服務(wù)工作的意見實(shí)施方案》（蘇公通〔2022〕301號(hào)）文件要求，細(xì)化工作措施，制定常州市強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管和優(yōu)化車檢服務(wù)工作的指導(dǎo)意見。生態(tài)環(huán)境部門、公安部門運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)數(shù)據(jù)異常智能預(yù)警，加快形成對(duì)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管能力，全面提升機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)行業(yè)監(jiān)管效能；市場(chǎng)監(jiān)督管理部門加強(qiáng)資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督管理，對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件和技術(shù)能力持續(xù)保持監(jiān)督抽查，形成事中事后協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。

四、整改目標(biāo)

從嚴(yán)壓實(shí)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊弄虛作假和嚴(yán)格查處不規(guī)范檢測(cè)行為，全面規(guī)范提升機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)管理水平。4月底前，完成對(duì)披露問(wèn)題的3家機(jī)構(gòu)立案審查。8月底前，完成對(duì)全市實(shí)際運(yùn)營(yíng)的81家機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)全覆蓋檢查，形成“一機(jī)構(gòu)一整改”問(wèn)題清單，逐家交辦。12月底前，對(duì)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)整改實(shí)施情況開展“回頭看”，出臺(tái)長(zhǎng)效管理指導(dǎo)意見，提升全市機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管技防智能化水平，促進(jìn)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)健康有序發(fā)展。

五、完成情況

（一）典型案例依法查處，警示教育形成震懾。

組建市級(jí)專項(xiàng)工作組，堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)同有序推進(jìn)問(wèn)題整改和行業(yè)規(guī)范化整治。對(duì)省長(zhǎng)江警示片披露問(wèn)題的3家機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，生態(tài)環(huán)境部門于4月30日下發(fā)行政處罰告知書，5月下旬召開案件聽證會(huì)后，根據(jù)法律顧問(wèn)審核意見書于7月1日再次下發(fā)處罰告知書，8月底前正式下達(dá)行政處罰決定書。9月4日，由市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)3家機(jī)構(gòu)進(jìn)入注銷資質(zhì)程序，12月2日，有2家機(jī)構(gòu)已注銷資質(zhì)。

“以案為例”開展警示教育，6月30日，生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T聯(lián)合召集全市81家機(jī)動(dòng)車尾氣檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和18家機(jī)動(dòng)車維修單位（M站）召開專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)，宣講典型案件和政策技術(shù)，明確下一步工作要求，簽訂機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）信用承諾書。8月底，生態(tài)環(huán)境部門召集在常提供機(jī)動(dòng)車排放檢測(cè)軟件的11家服務(wù)商開展政策幫扶，要求各軟件服務(wù)商抓緊整改，規(guī)范檢測(cè)軟件設(shè)置，封堵一切可能提供軟件作弊的后門。各相關(guān)機(jī)構(gòu)簽訂的信用承諾書及信用評(píng)價(jià)結(jié)果，及時(shí)在江蘇省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站企業(yè)“環(huán)保臉譜”信息公開欄公示。

（二）聯(lián)合開展專項(xiàng)檢查，全面實(shí)施行業(yè)整治。

發(fā)布《關(guān)于開展全市機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)集中專項(xiàng)檢查的通知》（常污防攻堅(jiān)指辦〔2024〕14號(hào)），每月調(diào)度工作進(jìn)展，部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)。5月下旬，生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交通運(yùn)輸?shù)人牟块T聯(lián)合完成對(duì)全市81家機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)全覆蓋專項(xiàng)檢查，交辦“一機(jī)構(gòu)一整改問(wèn)題清單”并督促整改，形成淘汰（注銷）一批機(jī)構(gòu)5家、規(guī)范一批機(jī)構(gòu)31家、提升一批機(jī)構(gòu)45家。9月底前，根據(jù)各機(jī)構(gòu)提交整改方案，完成“回頭看”監(jiān)督檢查。

通過(guò)全面覆蓋檢查，糾正整治各類違規(guī)違法行為，實(shí)施聯(lián)合懲戒。截至12月10日，立案查處機(jī)構(gòu)53家（含典型案例機(jī)構(gòu)3家），其中下達(dá)處罰決定書42起33家，由公安機(jī)關(guān)刑事立案或公訴3家。隨著車輛排放檢測(cè)市場(chǎng)有效規(guī)范，我市M站車輛維修量增大，截至11月29日，機(jī)動(dòng)車維修單位（M站）已增加至31家。

（三）出臺(tái)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，提升智慧監(jiān)管能力。

加強(qiáng)我市機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效監(jiān)管的系統(tǒng)謀劃，市生態(tài)環(huán)境、市公安、市市場(chǎng)監(jiān)管、市交通運(yùn)輸四部門聯(lián)合落實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)管舉措，8月底，印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)全市機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)長(zhǎng)效監(jiān)管工作意見>的通知》（常環(huán)〔2024〕45號(hào)），推動(dòng)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

市生態(tài)環(huán)境局和市公安機(jī)關(guān)分別牽頭對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)和安全檢測(cè)實(shí)施智慧監(jiān)管升級(jí)，落實(shí)信息共享和定期會(huì)商，根據(jù)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)常見的數(shù)據(jù)異常研判的預(yù)警規(guī)則，年內(nèi)開發(fā)完善異常數(shù)據(jù)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，提升全市機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管技防智能化水平。

如對(duì)該問(wèn)題整改完成情況有異議，請(qǐng)?jiān)诠酒陂g（2024年12月12日至2024年12月18日）向常州市生態(tài)環(huán)境局反饋。

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