市有關(guān)部門和單位,各轄市(區(qū))信用辦、經(jīng)開(kāi)區(qū)信用辦:
《2024年常州市社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》已經(jīng)市發(fā)改委黨組會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
常州市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2024年4月15日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
2024年常州市社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)
2024年,全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、突出重點(diǎn)、依法依規(guī)、守正創(chuàng)新,不斷擦亮全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)品牌,扎實(shí)推進(jìn)信用理念、信用制度、信用手段與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面有效融合,全面提升誠(chéng)信常州和全市社會(huì)信用體系建設(shè)水平,為打造全國(guó)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市提供有力支撐。
一、聚焦法治規(guī)范要求,助力統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)
1.深入實(shí)施《江蘇省社會(huì)信用條例》。組織《江蘇省社會(huì)信用條例》宣貫,推動(dòng)在各個(gè)領(lǐng)域?qū)I(yè)專項(xiàng)法規(guī)當(dāng)中增加信用條款,依法依規(guī)推動(dòng)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)信用建設(shè)。規(guī)范行業(yè)信用評(píng)價(jià),嚴(yán)格按照《江蘇省社會(huì)信用條例》明確的失信行為認(rèn)定和信用評(píng)價(jià)制度制定權(quán)限、程序,推動(dòng)各地各部門規(guī)范開(kāi)展信用狀況認(rèn)定。(責(zé)任單位:市信用辦、市各相關(guān)部門、各轄市區(qū)及經(jīng)開(kāi)區(qū)信用辦;完成時(shí)間:持續(xù)推進(jìn))
2.編制市公共信用信息補(bǔ)充目錄和失信懲戒措施補(bǔ)充清單。根據(jù)全國(guó)公共信用信息基礎(chǔ)目錄和省補(bǔ)充目錄、全國(guó)失信懲戒措施基礎(chǔ)清單和省補(bǔ)充清單、我市地方性法規(guī),組織市有關(guān)部門共同研究編制我市補(bǔ)充目錄清單(2024年版),按程序提請(qǐng)市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后發(fā)布實(shí)施。(責(zé)任單位:市信用辦、市各相關(guān)部門、市信用中心;完成時(shí)間:2024年11月)
3.落實(shí)信用管理系列制度。貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見(jiàn)》、國(guó)家發(fā)改委《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法(試行)》和省《以專用信用報(bào)告代替無(wú)違法違規(guī)記錄證明工作方案》等制度文件,編制研究《常州市社會(huì)信用體系建設(shè)“十五五”規(guī)劃》。(責(zé)任單位:市信用辦、市各有關(guān)部門、各轄市區(qū)及經(jīng)開(kāi)區(qū)信用辦;完成時(shí)間:2024年12月)
二、聚焦治理能力創(chuàng)新,構(gòu)建信用監(jiān)管新格局
4.完善信用承諾機(jī)制。在行政管理和公共服務(wù)中推行信用承諾制度,引導(dǎo)行政相對(duì)人誠(chéng)信自律,減少證明材料,簡(jiǎn)化審批程序,將信用主體信用承諾和履行承諾情況納入信用記錄,依法開(kāi)展信用承諾信息公開(kāi)。各地各部門要加強(qiáng)承諾履行情況跟蹤管理,將承諾和履諾情況作為事中事后監(jiān)管的重要依據(jù),為履行承諾的信用主體提供便利措施,對(duì)不履行承諾的信用主體依法實(shí)施失信約束措施,形成信用承諾管理閉環(huán)。(責(zé)任單位:市信用辦、市各有關(guān)部門、市信用中心、各轄市區(qū)及經(jīng)開(kāi)區(qū)信用辦;完成時(shí)間:2024年12月)
5.深化分級(jí)分類監(jiān)管。加快推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、醫(yī)療保障、醫(yī)藥招采、社會(huì)保障、進(jìn)出口、旅館業(yè)等領(lǐng)域的信用分級(jí)分類監(jiān)管,依照風(fēng)險(xiǎn)高低實(shí)施差異化精準(zhǔn)監(jiān)管。推動(dòng)將國(guó)家公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果、省通用型企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果和行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用到“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管中,做到對(duì)誠(chéng)信守法者“無(wú)事不擾”,對(duì)違法失信者“利劍高懸”。探索推行分類施策,對(duì)國(guó)家公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”的企業(yè)在行政管理和公共服務(wù)過(guò)程中給予優(yōu)先辦理等便利,在政府性資金安排和項(xiàng)目支持中,列為優(yōu)先選擇對(duì)象,在辦理公共資源交易、融資等相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)參考使用評(píng)價(jià)結(jié)果。(責(zé)任單位:市信用辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局、市人社局、市商務(wù)局、市公安局、市數(shù)據(jù)局、市科技局、市工信局、市財(cái)政局、市住建局、人行常州分行、國(guó)家金融監(jiān)管局常州分局等相關(guān)部門、市信用中心;完成時(shí)間:2024年12月)
6.推廣應(yīng)用信用報(bào)告。推動(dòng)在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審核等事項(xiàng)中,應(yīng)用公共信用信息工作機(jī)構(gòu)和第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告,對(duì)信用狀況良好的主體提供“綠色通道”、容缺受理、簡(jiǎn)易流程等激勵(lì)措施。(責(zé)任單位:市信用辦、市財(cái)政局、市數(shù)據(jù)局、市住建局、市交通局、市水利局、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門、各轄市區(qū)及經(jīng)開(kāi)區(qū)信用辦;完成時(shí)間:2024年12月)
7.創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管。依法依規(guī)推動(dòng)行政管理從“重管理”“重處罰”向“重指導(dǎo)”“重服務(wù)”轉(zhuǎn)變,全面推進(jìn)“審批—監(jiān)管—執(zhí)法—信用”閉環(huán)管理改革,減少對(duì)信用良好企業(yè)干擾,加大對(duì)失信企業(yè)監(jiān)管力度。探索開(kāi)展“信用+柔性”執(zhí)法,推動(dòng)信用融入綜合執(zhí)法,全面推行“監(jiān)管一件事+綜合查一次”,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較低、信用良好、三年內(nèi)未被行政處罰的檢查對(duì)象,除特殊行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域外,可以實(shí)行一般監(jiān)管。(責(zé)任單位:市司法局、市數(shù)據(jù)局、市信用辦、市各行業(yè)部門、各轄市區(qū)及經(jīng)開(kāi)區(qū)信用辦;完成時(shí)間:2024年12月)
三、聚焦信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),賦能政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型
8.推進(jìn)信用平臺(tái)和網(wǎng)站高水平建設(shè)。建成省市信用信息歸集一體化平臺(tái)。市信用平臺(tái)全面接入市城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”,為經(jīng)濟(jì)治理提供決策參考。加強(qiáng)政務(wù)系統(tǒng)建設(shè),完善個(gè)人誠(chéng)信分平臺(tái)和“信用常州”網(wǎng)站服務(wù)功能,打好組合拳,打造新品牌,聚力構(gòu)建智慧共享、監(jiān)管、應(yīng)用三大服務(wù)體系。鼓勵(lì)各地各部門聚焦支撐營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、服務(wù)和改善民生,拓展平臺(tái)特色應(yīng)用。(責(zé)任單位:市信用辦、市大數(shù)據(jù)管理中心、市信用中心、市各有關(guān)部門、各轄市區(qū)及經(jīng)開(kāi)區(qū)信用辦;完成時(shí)間:2024年12月)
9.推進(jìn)信用信息依法歸集合規(guī)應(yīng)用。按照國(guó)家基礎(chǔ)目錄、省市補(bǔ)充目錄依法實(shí)施信用信息歸集共享,建立信息疑似漏報(bào)瞞報(bào)提示制度,持續(xù)提升行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政確認(rèn)、行政裁決、行政監(jiān)督檢查、住房公積金繳納、社保繳納、水氣費(fèi)繳納、不動(dòng)產(chǎn)、擔(dān)保等信用信息的合規(guī)率、及時(shí)率;全面提升市場(chǎng)主體信用承諾、履約踐諾信息歸集率。(責(zé)任單位:市信用辦、市信用中心、各成員單位;完成時(shí)間:2024年12月)
四、聚焦政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),提升政府公信力
10.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。全面推進(jìn)法治政府建設(shè),加強(qiáng)政務(wù)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果全過(guò)程公開(kāi),提升政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量。深化政務(wù)服務(wù)、招投標(biāo)、政府采購(gòu)、政府債務(wù)、招商引資、統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、信訪、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)等領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),提升政府公信力。(責(zé)任單位:市司法局、市數(shù)據(jù)局、市住建局、市交通局、市水利局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市信訪局、各轄市區(qū)及經(jīng)開(kāi)區(qū)信用辦;完成時(shí)間:2024年10月)
11.完善政府守信踐諾機(jī)制。探索建立政府誠(chéng)信履約監(jiān)管機(jī)制,對(duì)政府部門進(jìn)行信用綜合評(píng)價(jià),主動(dòng)對(duì)“新官不理舊賬”、惠企政策不落地、政策承諾不兌現(xiàn)等問(wèn)題進(jìn)行排查,落實(shí)好“信息獲取—失信行為認(rèn)定—失信懲戒—有效解決—信用修復(fù)”的工作閉環(huán),增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)信心。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門在招商引資、債務(wù)融資、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等市場(chǎng)領(lǐng)域做到守信踐諾,列明依法依規(guī)作出但未履行到位的承諾清單,推動(dòng)限期解決。落實(shí)政府失信責(zé)任追究制度,對(duì)造成政務(wù)失信行為的單位負(fù)責(zé)人依法實(shí)施約束措施。完善政務(wù)誠(chéng)信訴訟執(zhí)行“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,按月排查政府機(jī)構(gòu)信用狀況,防范發(fā)生失信案件,確保失信被執(zhí)行人案件持續(xù)清零和行政敗訴案件及時(shí)履約。(責(zé)任單位:市信用辦、市委編辦、市中院、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市數(shù)據(jù)局、市住建局、市交通局、市水利局等部門、各轄市區(qū)及經(jīng)開(kāi)區(qū)信用辦;完成時(shí)間:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
12.推進(jìn)防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作。常態(tài)化推進(jìn)拖欠賬款清理,建立健全防范化解拖欠中小企業(yè)賬款信息共享、提醒督辦、考核追責(zé)的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)投訴問(wèn)題線索的核查辦理和跟蹤回訪。(責(zé)任單位:市工信局、市住建局、市審計(jì)局等部門、各轄市區(qū)及經(jīng)開(kāi)區(qū)信用辦;完成時(shí)間:2024年11月)
13.推進(jìn)行政合同履約監(jiān)管。對(duì)政府采購(gòu)、公共資源交易、招商引資、國(guó)有企業(yè)平臺(tái)公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等重點(diǎn)領(lǐng)域合同的簽約、履約、違約信息進(jìn)行歸集、共享和分析,完善行政合同履約全流程跟蹤監(jiān)管機(jī)制。(責(zé)任單位:市信用辦、市財(cái)政局、市數(shù)據(jù)局、市住建局、市交通局、市水利局、市商務(wù)局、市資規(guī)局、市文廣旅局、市國(guó)資委等市各有關(guān)部門、各轄市區(qū)及經(jīng)開(kāi)區(qū)信用辦;完成時(shí)間:2024年10月)
14.加強(qiáng)公務(wù)員誠(chéng)信建設(shè)。將公務(wù)員誠(chéng)信教育納入新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、行政執(zhí)法類公務(wù)員初任培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修課程。開(kāi)展公務(wù)員誠(chéng)信承諾簽署、公務(wù)員守信宣誓、最美公務(wù)員評(píng)選等誠(chéng)信主題教育實(shí)踐活動(dòng),發(fā)揮政府示范表率作用。將公務(wù)員信用記錄作為干部考核、任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。在公務(wù)員錄用、調(diào)任等工作中查詢個(gè)人信用信息,在評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作中應(yīng)用政務(wù)信用信息。(責(zé)任單位:市委組織部、市信用辦、市相關(guān)部門;完成時(shí)間:2024年11月)
五、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè),筑牢誠(chéng)信建設(shè)主陣地
15.強(qiáng)化市場(chǎng)主體信用建設(shè)。探索建立“市場(chǎng)主體信用碼”,實(shí)現(xiàn)商戶信用信息“一戶一碼”,消費(fèi)者手機(jī)查驗(yàn)“即掃即查”。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體自主申報(bào)資質(zhì)證照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、合同履約、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)公益等信用信息。深化企業(yè)信用管理貫標(biāo)工作,指導(dǎo)企業(yè)建立健全信用管理制度,提升信用管理能力,防范信用風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:市信用辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市信用中心、各轄市區(qū)及經(jīng)開(kāi)區(qū)信用辦;完成時(shí)間:2024年10月)
16.依法強(qiáng)化個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)。加強(qiáng)“個(gè)人誠(chéng)信分”建設(shè),推動(dòng)自然人信用信息依法歸集、合規(guī)應(yīng)用。健全定向醫(yī)生、師范生等人群信用檔案。持續(xù)將醫(yī)療、教育、工程建設(shè)、法律服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為記入個(gè)人信用記錄,對(duì)嚴(yán)重不良行為依法實(shí)行行業(yè)禁入等懲戒措施。(責(zé)任單位:市信用辦、市大數(shù)據(jù)管理中心、市衛(wèi)健委、市教育局、市住建局、市司法局、市信用中心、各轄市區(qū)及經(jīng)開(kāi)區(qū)信用辦;完成時(shí)間:2024年12月)
17.推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)。建立網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,制定推廣常州市網(wǎng)絡(luò)文明公約,引領(lǐng)全社會(huì)加強(qiáng)自律,形成政府、社會(huì)、企業(yè)、網(wǎng)民共同參與、協(xié)同治理的網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)格局。推出一批“網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信商區(qū)”“網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信商戶”和“網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信之星”先進(jìn)典型。(責(zé)任單位:市網(wǎng)信辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局等部門、各轄市區(qū)及經(jīng)開(kāi)區(qū)信用辦;完成時(shí)間:2024年11月)
18.
推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。鼓勵(lì)各地建立健全涉農(nóng)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),提升涉農(nóng)信用信息共享力度,開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)等方式,提升農(nóng)村社會(huì)治理成效。圍繞“常農(nóng)貸”及“三信評(píng)定”工作,建立完善工作機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)信用體系建設(shè)。(責(zé)任單位:人行常州分行、國(guó)家金融監(jiān)管總局常州監(jiān)管分局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市信用辦、各轄市區(qū)及經(jīng)開(kāi)區(qū)信用辦;完成時(shí)間:2024年10月)
六、聚焦信用惠民便企,樹(shù)立誠(chéng)信“風(fēng)向標(biāo)”
19.高效推進(jìn)“信用修復(fù)”一件事。持續(xù)推行信用修復(fù)“三同步”(同步信用告知、同步誠(chéng)信教育、同步修復(fù)提醒)機(jī)制,推廣應(yīng)用“信用中國(guó)信用修復(fù)輔助工具”,實(shí)現(xiàn)修復(fù)精準(zhǔn)化、高效化。落實(shí)“信用中國(guó)”與“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”信用修復(fù)結(jié)果共享機(jī)制,探索制定出臺(tái)“出具信用修復(fù)證明”制度,加強(qiáng)企業(yè)異地信用修復(fù)協(xié)同辦理,開(kāi)展高頻失信行為專項(xiàng)治理,推動(dòng)相關(guān)市場(chǎng)主體加快失信行為整改,進(jìn)一步降低我市受行政處罰企業(yè)、嚴(yán)重失信主體名單數(shù)量和占比,切實(shí)解決企業(yè)急難愁盼。(責(zé)任單位:市信用辦、市中院、市稅務(wù)局、市數(shù)據(jù)局等相關(guān)部門、市信用中心、各轄市區(qū)及經(jīng)開(kāi)區(qū)信用辦;完成時(shí)間:2024年12月)
20.創(chuàng)新信用信息應(yīng)用服務(wù)。市信用平臺(tái)為21個(gè)有需求的市級(jí)部門提供信用評(píng)價(jià)、信用預(yù)警、信用核查、信用分級(jí)分類等產(chǎn)品,打造跨部門監(jiān)管信用支撐體系。強(qiáng)化信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù),通過(guò)常州“政企通”小程序?yàn)橹行∑髽I(yè)提供全方位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù),全年增加服務(wù)企業(yè)2000家,預(yù)警20000次。以“店小二”精神為市場(chǎng)主體提供高效、便捷、一站式信用查詢、信用評(píng)價(jià)、異議處理、信用體檢等服務(wù)。(責(zé)任單位:市信用辦、市各相關(guān)部門、市信用中心、各轄市區(qū)及經(jīng)開(kāi)區(qū)信用辦;完成時(shí)間:2024年12月)
21.廣泛實(shí)施信用惠民措施。推進(jìn)“個(gè)人誠(chéng)信分”場(chǎng)景建設(shè),鼓勵(lì)各地各部門探索在政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、社會(huì)生活中給予守信市民激勵(lì)措施。在政務(wù)服務(wù)中,讓守信主體享受優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化手續(xù)等便捷服務(wù);在公共服務(wù)中,充分利用公共醫(yī)療、社會(huì)福利、法律服務(wù)等公共資源,給予守信主體服務(wù)便利;在社會(huì)生活中,將信用融入百姓生活,在出行、養(yǎng)老、旅游、健身、購(gòu)物等領(lǐng)域?qū)嵤靶庞?”工程,對(duì)守信個(gè)人給予優(yōu)惠、便利和優(yōu)待,持續(xù)釋放消費(fèi)潛力。(責(zé)任單位:市信用辦、市數(shù)據(jù)局、市司法局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局、市交通局、市民政局、市文廣旅局、市體育局等部門、各轄市區(qū)及經(jīng)開(kāi)區(qū)信用辦;完成時(shí)間:2024年11月)
22.規(guī)范信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。落實(shí)《江蘇省信用服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》《江蘇省企業(yè)信用評(píng)價(jià)指引(2024年版)》,指導(dǎo)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)按照企業(yè)信用評(píng)價(jià)指引出具信用報(bào)告,對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和信用報(bào)告依法依規(guī)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查,對(duì)存在虛假宣傳、弄虛作假、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的機(jī)構(gòu),進(jìn)行約談及責(zé)令整改。培育第三方信用服務(wù)市場(chǎng),引導(dǎo)第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)參與社會(huì)信用體系建設(shè)。(責(zé)任單位:市信用辦、市信用中心、各轄市區(qū)及經(jīng)開(kāi)區(qū)信用辦;完成時(shí)間:2024年12月)
七、聚焦融資信用服務(wù)工作,提振企業(yè)信心
23.推進(jìn)融資信用服務(wù)平臺(tái)整合和統(tǒng)一管理。依托常州“政企通”服務(wù)平臺(tái),有效整合省綜合金融服務(wù)平臺(tái)、市征信平臺(tái)、市雙創(chuàng)平臺(tái)的政府扶持政策、公共信用信息、綜合征信服務(wù)、企業(yè)融資需求、金融機(jī)構(gòu)融資產(chǎn)品等信息資源,面向全市中小微企業(yè)提供“一站式”綜合金融服務(wù)總?cè)肟冢瑢?shí)現(xiàn)統(tǒng)一注冊(cè)、用戶互認(rèn)、產(chǎn)品整合,實(shí)現(xiàn)融資成效統(tǒng)一顯現(xiàn),并融入城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”場(chǎng)景建設(shè)。(責(zé)任單位:市政府辦、市大數(shù)據(jù)管理中心、常州投資集團(tuán)、常州產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán);完成時(shí)間:2024年10月)
24.創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)。深化“常信貸”,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與常州征信平臺(tái)合作建模,創(chuàng)新線上信貸產(chǎn)品,吸納更多的金融機(jī)構(gòu)加入“常信貸”業(yè)務(wù)平臺(tái),提高小微企業(yè)信貸獲得率。拓展“常個(gè)貸”,實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶貸款增量、降息、擴(kuò)面。創(chuàng)新“常金貸”,深化“公積金+金融”合作模式,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)助企紓困、助燃消費(fèi)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)針對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、專精特新、“三農(nóng)”、生態(tài)環(huán)保、外貿(mào)等企業(yè)的信貸產(chǎn)品,發(fā)展訂單、倉(cāng)單、保單、存貨、應(yīng)收賬款融資和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。(責(zé)任單位:市政府辦、人行常州分行、國(guó)家金融監(jiān)管局常州分局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公積金中心、常州投資集團(tuán)、常州產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán);完成時(shí)間:2024年12月)
25.推進(jìn)政銀企對(duì)接。組織有關(guān)部門、各轄市區(qū)、金融機(jī)構(gòu)召開(kāi)“信易貸”推進(jìn)會(huì)。組織“信易貸”推介活動(dòng),推進(jìn)各金融機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐“信易貸”平臺(tái),及時(shí)發(fā)布信用貸款產(chǎn)品。(責(zé)任單位:市信用辦、市政府辦、國(guó)家金融監(jiān)管局常州分局、人行常州分行、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門、各轄市區(qū)及經(jīng)開(kāi)區(qū)信用辦;完成時(shí)間:2024年11月)
八、聚焦示范試點(diǎn),擦亮“信用常州”品牌
26.爭(zhēng)取示范試點(diǎn)。組織溧陽(yáng)市認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒全國(guó)各地縣域示范區(qū)經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)創(chuàng)新一輪全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)。(責(zé)任單位:市信用辦、溧陽(yáng)市信用辦;完成時(shí)間:持續(xù)推進(jìn))
27.開(kāi)展綜合試點(diǎn)示范。鞏固拓展我市“信用交通城市”建設(shè)成效。支持溧陽(yáng)市開(kāi)展省“信用+執(zhí)法”漸進(jìn)式監(jiān)管試點(diǎn)。深入推進(jìn)武進(jìn)區(qū)、溧陽(yáng)市、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)分別開(kāi)展信用便企、信用惠民、新型監(jiān)管機(jī)制試點(diǎn)工作,確保通過(guò)省評(píng)估。召開(kāi)創(chuàng)新試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),探索轄市區(qū)信用建設(shè)融入社會(huì)治理的新模式。(責(zé)任單位:市信用辦、市交通局、各轄市區(qū)及經(jīng)開(kāi)區(qū)信用辦;完成時(shí)間:2024年12月)
28.開(kāi)展“信用賦能 創(chuàng)新應(yīng)用”行動(dòng)。出臺(tái)“信用賦能 創(chuàng)新應(yīng)用”行動(dòng)實(shí)施方案,組織各地各部門探索拓展信用應(yīng)用新場(chǎng)景、新模式。持續(xù)開(kāi)展“一區(qū)一特色”信用建設(shè)工作試點(diǎn),探索信用招商、信用監(jiān)管、信用服務(wù)等與園區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建設(shè)和發(fā)展要求相適應(yīng)的社會(huì)信用體系運(yùn)行機(jī)制。召開(kāi)信用創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景觀摩會(huì),打造一批創(chuàng)新性標(biāo)志性應(yīng)用成果。(責(zé)任單位:市信用辦、市各有關(guān)部門、各轄市區(qū)及經(jīng)開(kāi)區(qū)信用辦;完成時(shí)間:2024年11月)
九、聚焦完善組織保障體系,推進(jìn)信用體系高質(zhì)量發(fā)展
29.加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。加強(qiáng)與國(guó)家、省工作對(duì)接和溝通協(xié)調(diào),積極向上爭(zhēng)取。調(diào)整市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,召開(kāi)全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),推動(dòng)國(guó)家、省、市工作部署和新要求的貫徹落實(shí)。(責(zé)任單位:市信用辦、市信用中心;完成時(shí)間:2024年12月)
30.強(qiáng)化信用建設(shè)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。調(diào)整優(yōu)化2024年度市級(jí)部門和轄市區(qū)工作考核辦法,注重日常考核與年終考評(píng)相結(jié)合。以問(wèn)題為導(dǎo)向,持續(xù)改進(jìn)城市信用狀況監(jiān)測(cè)工作,推動(dòng)常州及溧陽(yáng)市信用監(jiān)測(cè)排名提升。(責(zé)任單位:市信用辦、市各有關(guān)部門、市信用中心、各轄市區(qū)及經(jīng)開(kāi)區(qū)信用辦;完成時(shí)間:2024年6月)
31.開(kāi)展誠(chéng)信主題宣傳活動(dòng)。舉辦誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行、誠(chéng)信興商宣傳月、“常州市誠(chéng)信系列典型”選樹(shù)等活動(dòng)。充分發(fā)揮“信用常州”網(wǎng)站宣傳窗口作用,積極宣傳報(bào)道信用體系建設(shè)政策法規(guī)、動(dòng)態(tài)舉措和典型案例。組織各地各部門開(kāi)展信用宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市信用辦、市各有關(guān)部門、市信用中心、各轄市區(qū)及經(jīng)開(kāi)區(qū)信用辦;完成時(shí)間:2024年12月)
32.開(kāi)展信用管理知識(shí)培訓(xùn)。舉辦全市社會(huì)信用體系建設(shè)培訓(xùn)班,組織相關(guān)人員赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)交流。全年舉辦企業(yè)信用修復(fù)培訓(xùn)班30個(gè),培訓(xùn)企業(yè)1500余家。(責(zé)任單位:市信用辦、市各有關(guān)部門、市信用中心、各轄市區(qū)及經(jīng)開(kāi)區(qū)信用辦;完成時(shí)間:2024年12月)
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