局機關各處室、各直屬單位：

經市民政局網絡安全和信息化工作領導小組審議通過，現將《2021年市民政系統(tǒng)網絡安全和信息化工作要點》印發(fā)你們，請結合本單位工作實際，認真貫徹落實。

常州市民政局    

2021年4月30日    

（此件主動公開）

2021年市民政系統(tǒng)網絡安全和信息化工作要點

一、總體思路

2021年，市民政系統(tǒng)網絡安全和信息化工作的總體思路為：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立“民政為民、民政愛民”工作理念，遵循“需求主導、安全運行、共享開放”原則，以一體化和集成化為核心，加快推進大數據、云計算、人工智能等現代信息技術與民政工作的高度融合，積極發(fā)展“智慧民政”。完善安全防護體系，落實安全管理責任，強化網絡安全風險管控，有效應對各種網絡安全挑戰(zhàn)。

二、主要目標

一是落實江蘇省“智慧民政”建設有關部署和《2021年全市民政工作要點》，以“常州市民政云平臺三期”項目為抓手，加快推動全市“智慧民政”建設，進一步加強政務信息資源整合共享，推動民政服務管理模式持續(xù)向數字化、智能化方向拓展，提高民政服務對象的體驗感和獲得感。

二是貫徹落實《黨委（黨組）網絡安全工作責任制實施細則》和《常州市民政局黨組關于落實網絡安全工作責任制的實施方案》，進一步完善網絡安全支撐體系，強化日常監(jiān)管防護，突出風險預警預判，做好建黨100周年網絡安全保障工作。

三、重點任務

（一）夯實基礎，推進信息系統(tǒng)整合互通

按照一體化發(fā)展思路，做好部建“金民工程”系統(tǒng)、省民政一體化綜合業(yè)務平臺與市民政業(yè)務云平臺的資源整合，通過關停并轉、系統(tǒng)集成、數據對接、單點登錄等方式，形成全市“數字民政”統(tǒng)一平臺，實現民政系統(tǒng)內部互聯互通、數據共享、一個出口對外。推進民政云平臺與政務辦一體化平臺、政法委網格化治理平臺的深度對接和共享集成。有序推進“常州市民政業(yè)務云平臺三期”項目建設，提升民政服務管理和大數據治理能力。

（二）深化應用，推動民政服務模式創(chuàng)新

1.深化政務服務不見面審批。豐富民政領域不見面審批（服務）場景，加快推動民政服務事項全流程在線化辦理，不斷提高民政服務事項不見面辦理占比。依托統(tǒng)一身份認證、電子印章、物流快遞、電子支付等基礎支撐，通過電子證照調用、跨部門信息核驗、證明事項告知承諾等方式，最大限度精簡辦事程序，縮短辦理時限，減少不必要紙質材料。

2.拓展便民服務移動端應用。以民政領域高頻事項為重點，梳理適宜移動端查詢、預約、辦理的業(yè)務和流程，從查詢精準度、引導便捷度、申報易用度等方面，提升用戶體驗，充分利用政務服務APP、常州民政微信公眾號、我的常州APP等多元化渠道，構建常州民政掌上服務平臺，推動更多民政服務向移動端延伸，提供“一直在線、貼身隨行”的便捷服務。

3.促進線上線下協同發(fā)展。兼顧民政服務對象中的老年人、殘疾人、困難群眾等特殊人群辦事需求，優(yōu)化界面交互、內容朗讀、操作提示、語音輔助等應用，具備授權代理、親友代辦等功能，方便不使用或不會操作互聯網、手機的對象網上辦事。堅持線上服務與線下渠道相結合，傳統(tǒng)服務與智能服務相貫通，發(fā)揮線上系統(tǒng)對線下服務的支撐作用，避免“數字鴻溝”。

（三）落實責任，提高網絡安全保障能力

認真落實黨委（黨組）網絡安全工作責任制，將網絡安全納入綜合考核，督促各直屬單位落實網絡安全工作責任。以做好建黨100周年網絡安全保障工作為契機，開展市民政系統(tǒng)互聯網基礎資產普查工作，確保底數清、情況明。云平臺每季度開展一次滲透測試，新建系統(tǒng)開展風險評測，及時修補漏洞、整改問題。開展信息安全等級保護三級評測，開展網絡和信息安全檢查和隱患排查整治，規(guī)范網絡安全管理制度，嚴格規(guī)范對個人信息的采集使用。修訂完善應急預案，開展以事件處置為核心的應急演練，積極參加網絡安全主管部門組織的攻防演練和網絡安全事件應急演練，提升應急響應能力。做好重大活動審批舉辦、重大信息審查發(fā)布、重大事件審議處置等工作，加強意識形態(tài)正面引導，持續(xù)開展網絡輿情監(jiān)測，正確及時處置負面輿情，守牢網絡意識形態(tài)陣地。

四、保障措施

（一）加強網信工作統(tǒng)籌領導。深入貫徹習近平總書記關于網絡安全和信息化工作的重要論述和指示精神，市民政局網絡安全與信息化工作領導小組切實加強對市民政系統(tǒng)網絡安全和信息化工作的統(tǒng)籌領導，各單位要嚴格落實主體責任，建立健全網絡安全和信息化工作管理制度、組織保障，加大人力、物力和財力支持力度，及時掌握新情況、解決新問題。

（二）做好重要時點網絡安全保障。按照“誰主管誰負責、誰運營誰負責”和屬地化管理的原則，嚴格落實責任制。在重要會議、重大活動等重要時節(jié)，周密籌劃并采取有效措施，堅決防止門戶網站和重要信息系統(tǒng)出現重大網絡信息安全事件。

（三）強化宣傳引導和教育培訓。各級領導干部要以身作則、率先垂范，主動適應信息化要求、強化互聯網思維，不斷提升學網、懂網、用網、管網的能力和水平。加強網絡安全教育，加強網絡安全知識和文明上網、健康上網的宣傳工作，普及網絡安全基礎知識，提高干部職工網絡安全意識。

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