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各相關(guān)單位：
根據(jù)《常州市交通運輸局關(guān)于開展全市交通建設2023年上半年電子招標投標活動“雙隨機、一公開”抽查工作的通知》，市交通運輸局于2023年6月21日組織開展全市交通建設2023年上半年電子招標投標活動集中檢查工作?，F(xiàn)將抽查結(jié)果通報如下：
一、抽查工作開展情況
2023年6月6日，市交通運輸局從63個交通建設項目中抽取了22個項目（占比為35%）和5名檢查人員，邀請了2名外市專家，并確定了抽查時間。
（一）抽查對象
1．2023年常州市干線公路日常養(yǎng)護及應急養(yǎng)護工程；
2．機場路快速化改造收尾工程施工圖勘察設計項目；
3．騰龍大道智慧快速路二期工程施工項目；
4．騰龍大道智慧快速路二期工程（規(guī)劃潤園路—黃河西路）、機場路快速化改造收尾工程施工項目；
5．騰龍大道智慧快速路二期工程、機場路快速化改造收尾工程代建項目；
6．騰龍大道智慧快速路、機場路快速化改造收尾工程數(shù)字化建設管理平臺開發(fā)及服務項目；
7．騰龍大道智慧快速路二期工程、機場路快速化改造收尾工程安全中心項目；
8．騰龍大道智慧快速路二期工程質(zhì)量中心項目；
9．騰龍大道智慧快速路二期工程、機場路快速化改造收尾工程質(zhì)量中心項目；
10．丹金船閘2023年大修工程施工項目；
11．京杭運河江蘇段綠色現(xiàn)代航運綜合整治工程（江南段）常州段鐘樓區(qū)一期工程；
12．2023年度金壇區(qū)農(nóng)村公路整治提升工程；
13．金壇區(qū)公路環(huán)境綜合整治施工項目（一期）；
14．金壇區(qū)公路環(huán)境綜合整治施工項目（二期）；
15．常州市武進區(qū)國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范園提升工程花海大道（嘉成路-湟村線）施工項目；
16．南沿江城際鐵路武進區(qū)南夏墅段隔聲窗制作安裝施工項目；
17．南沿江城際鐵路武進區(qū)嘉澤段隔聲窗制作安裝施工項目；
18．2023~2025年常州市新北區(qū)縣鄉(xiāng)公路小修養(yǎng)護工程項目；
19．政泰路（孟河大道-順陽路）拓寬工程設計項目；
20．漕上路（朝陽路～無錫界）新建工程勘察設計項目；
21．漕上路（朝陽路～無錫界）新建工程施工監(jiān)理項目；
22．漕上路（朝陽路～無錫界）新建工程施工項目。
（二）檢查人員
常州市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊徐德民、包旭、楊磊、張惠健、何雨及外市專家沈美娟、魏如秋。
（三）集中抽查時間
2023年6月21日。
（四）抽查方式
查閱檔案資料、查看網(wǎng)上信息、問詢等。
（五）抽查內(nèi)容
1．資格預審文件和招標文件
2．開標評標定標
3．異議、投訴處理
4．簽訂合同
5．招標投標情況書面報告
6．其他需要檢查
二、抽查發(fā)現(xiàn)的問題
（一）共性問題
1．部分項目合同時間、簽字蓋章不全；
2．部分項目工程支付未按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；
3．部分項目后臺推送有問題，招標公告發(fā)布顯示時間不同步；
4．部分項目對貫徹落實安全管理相關(guān)文件要求的內(nèi)容較少。
（二）個性問題
1．2023年常州市干線公路日常養(yǎng)護及應急養(yǎng)護工程：
（1）招標文件中，分包內(nèi)容條款中描述的是承包商，其他條款中描述的是承包人，前后描述不一致。
2．騰龍大道智慧快速路二期工程、機場路快速化改造收尾工程安全中心項目：
（1）招標公告發(fā)布不同步：在江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)站是2023年4月7日，在江蘇省公共資源交易網(wǎng)是2023年5月24日。
3．丹金船閘2023年大修工程施工項目：
（1）對貫徹落實安全和環(huán)保管理相關(guān)文件要求的內(nèi)容較少。
4．京杭運河江蘇段綠色現(xiàn)代航運綜合整治工程（江南段）常州段鐘樓區(qū)一期工程：
（1）工程款月支付40%，工程完工后累計支付到60%，不符合工程支付規(guī)定要求；
（2）對貫徹落實安全管理相關(guān)文件要求的內(nèi)容較少；
（3）施工合同的簽署，承包單位未有法定代表人或委托代理人簽字，也未有簽署時間。
5．2023年度金壇區(qū)農(nóng)村公路整治提升工程：
（1）對貫徹落實安全管理相關(guān)文件要求的內(nèi)容較少；
（2）招標代理合同未簽署時間。
6．金壇區(qū)公路環(huán)境綜合整治施工項目（一期）：
（1）合同簽訂日為2023.1.19，中標候選人投標保證金利息2023.2.14退還，不符合書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息相關(guān)規(guī)定。
7．金壇區(qū)公路環(huán)境綜合整治施工項目（二期）：
（1）對貫徹落實安全管理相關(guān)文件要求的內(nèi)容較少。
8．常州市武進區(qū)國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范園提升工程花海大道（嘉成路-湟村線）施工項目：
（1）對貫徹落實安全管理相關(guān)文件要求的內(nèi)容較少。
9．南沿江城際鐵路武進區(qū)南夏墅段隔聲窗制作安裝施工項目：
（1）系統(tǒng)后臺推送有問題，招標公告發(fā)布顯示時間不同步：在江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)站是2023年4月11日，在江蘇省公共資源交易網(wǎng)是2023年4月12日；
（2）安全生產(chǎn)費含在投標報價中，未按控制價的百分比單列。
10．南沿江城際鐵路武進區(qū)嘉澤段隔聲窗制作安裝施工項目：
（1）系統(tǒng)后臺推送有問題，招標公告發(fā)布顯示時間不同步：在江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)站是2023年4月11日，在江蘇省公共資源交易網(wǎng)是2023年4月12日；
（2）安全生產(chǎn)費含在投標報價中，未按控制價的百分比單列。
11．2023~2025年常州市新北區(qū)縣鄉(xiāng)公路小修養(yǎng)護工程項目：
（1）養(yǎng)護進度款按月支付，每月支付70%，不足80%；
（2）環(huán)保管理沒有按照蘇交執(zhí)法〔2021〕48號文件要求執(zhí)行。
12．政泰路（孟河大道-順陽路）拓寬工程設計項目：
（1）設計周期條款設置不合理：中標公示結(jié)束后，10個日歷天內(nèi)完成初步設計（含概算），并確保一次性通過概算審查；
（2）支付方式不合理：施工圖提交且完成設計交底后，發(fā)包人付至實際工作量的50%；工程竣工驗收后，余款經(jīng)審計、甲方審核后付清；
（3）合同協(xié)議書未簽署日期。
13．漕上路（朝陽路～無錫界）新建工程勘察設計項目：
（1）設計合同協(xié)議書乙方未簽署日期。招標代理合同未簽署日期。
14．漕上路（朝陽路～無錫界）新建工程施工監(jiān)理項目：
（1）監(jiān)理合同協(xié)議書乙方未簽署日期。招標代理合同未簽署日期。
15．漕上路（朝陽路～無錫界）新建工程施工項目：
（1）施工合同乙方未簽署日期。招標代理合同未簽署日期。
三、下一步工作
1．招標人與招標代理需進一步重視招投標工作，重點掌握招投標、質(zhì)量、安全、環(huán)保等管理各方面新政策、新要求，在招標文件中逐一落實，切實提高招投標管理水平，保障工程建設。
2．檢查組將根據(jù)現(xiàn)場發(fā)出的《責令整改通知書》和本次檢查通報，督促責任單位整改落實到位，并要求整改落實情況于6月30日前報送常州市交通運輸局建設管理處。必要時，檢查組將開展整改情況復查工作。
聯(lián)系人：侯琴；聯(lián)系電話：85686231。
常州市交通運輸局
2023年6月29日
（此件公開發(fā)布）
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