根據(jù)《政府信息公開條例》有關(guān)要求,我委編制了2010年度政府信息公開年度報告。報告全文主要包括政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、行政復(fù)議、行政訴訟和申訴的情況以及存在的主要問題和改進措施。市政府網(wǎng)站和本單位網(wǎng)站政府信息公開版塊可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問,請聯(lián)系:常州市農(nóng)業(yè)委員會辦公室(地址:常州市龍城大道1280號行政中心3-B-4樓),電話:85682222、85682220,電子郵箱:cznljxxgk@163.com。
一、概述
一年來,緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一中心工作,深刻認識政府信息公開工作的重要性和必要性,進一步增強責(zé)任感和使命感,認真做好政府信息公開各項工作。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。為確保信息公開工作落到實處,根據(jù)機構(gòu)改革內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能調(diào)整,成立了市農(nóng)委政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由狄立新主任任組長,何堯平副主任任副組長,各處站主要負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由何堯平兼任辦公室主任;明確了辦公室、政策法規(guī)處、市場信息處、監(jiān)察室以及各業(yè)務(wù)處站工作職責(zé);確定了各處站聯(lián)絡(luò)員,落實工作任務(wù)。全委上下齊心協(xié)力、密切配合,確保了政府信息公開工作有序推進。二是完善工作機制,落實工作制度。結(jié)合我委工作實際,修訂了《關(guān)于規(guī)范信息公開工作的有關(guān)規(guī)定》、《政府信息公開保密審查暫行規(guī)定》等有關(guān)工作制度,使公文進入審簽程序時就明確該公文信息可否公開,嚴格執(zhí)行“誰公開、誰審查”、“誰審查、誰負責(zé)”和“先審查、后公開”的原則,明確了政府信息的收集、整理、編輯、審核、發(fā)布、更新過程中每個人員的具體責(zé)任,確保公開與保密兩不誤。更新了《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》,有效地保障了信息公開工作的順利開展。工作中,嚴格執(zhí)行信息公開工作制度,進一步提升制度執(zhí)行力,積極主動接受社會的監(jiān)督和評議,政府信息公開工作規(guī)范化程度得到顯著提高。三是強化監(jiān)督考核,力求取得實效。根據(jù)委重點工作督查有關(guān)規(guī)定,委監(jiān)察室積極履行工作職能,對各處站政府信息公開工作全程監(jiān)督,及時督促落實工作任務(wù),切實規(guī)范公開程序。同時,配合有關(guān)部門和處站督促轄市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級農(nóng)林部門,認真貫徹落實惠農(nóng)政策,公開糧食直補、農(nóng)機購機補貼等方面的惠農(nóng)補貼的核定程序和方法,接受群眾監(jiān)督。四是拓展公開載體,豐富公開形式。投入專項資金21萬元完成門戶網(wǎng)站重建工作,網(wǎng)站設(shè)有政務(wù)、科技、商務(wù)三大版塊,專設(shè)了信息公開欄目、農(nóng)業(yè)項目申報系統(tǒng)、網(wǎng)上訪談系統(tǒng)、網(wǎng)上評議系統(tǒng)、主任信箱系統(tǒng)、多媒體視頻點播系統(tǒng)、農(nóng)務(wù)通短信系統(tǒng)等一批農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)系統(tǒng),有效地增強了網(wǎng)站服務(wù)功能,拓展了政府信息公開的渠道。在全市56家單位網(wǎng)站測評中位于前列。積極利用市政府網(wǎng)站、委門戶網(wǎng)站、《農(nóng)林信息》簡報、常州日報、電視等媒體深入宣傳常州農(nóng)業(yè),組織開展2次農(nóng)業(yè)主題的政風(fēng)熱線活動、1期在線訪談、12期熱點專訪,在委門戶網(wǎng)站公布未年檢拖拉機信息等公示、公告4條,從而全面公開我委工作動態(tài),進一步方便群眾監(jiān)督、了解我們農(nóng)業(yè)部門。五是深化公開內(nèi)容,落實工作要求。堅持應(yīng)公開全部公開的原則,在認真做好市政府網(wǎng)站、委門戶網(wǎng)站業(yè)務(wù)工作、政策法規(guī)等常規(guī)政府信息公開基礎(chǔ)上,進一步深化政府信息公開內(nèi)容,推進“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺行政權(quán)力信息公開,嚴格執(zhí)行行政權(quán)力信息動態(tài)調(diào)整制度,積極探索利用“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺推進行政許可、行政處罰全過程的動態(tài)公開。今年,已先后3次集中更新調(diào)整已公布585項行政權(quán)力基本信息,完成全委74名重新申領(lǐng)執(zhí)法證執(zhí)法人員基本信息公開。按照《政府信息公開條例》要求,嚴格執(zhí)行市委“三重一大”政策,對重大行政決策依法依規(guī)集體決定;對財政支農(nóng)重點項目實行“八項制度”,得到了市委、市政府充分肯定。項目建設(shè)過程中,委監(jiān)察室積極參與和督促相關(guān)部門或處站嚴格執(zhí)行支農(nóng)資金使用的管理規(guī)定,通過招投標方式和專家評審相結(jié)合的辦法落實支農(nóng)項目,按照公開規(guī)范的程序安排支農(nóng)資金,進一步促進農(nóng)業(yè)工程規(guī)范管理。今年,公布了《2010年度高標準農(nóng)田建設(shè)項目招標指南》等9個項目指南。
二、政府信息主動公開情況
(一)主要內(nèi)容
2010年度共主動公開政府信息77條,其中全文電子化達100%、應(yīng)公開已公開率100%、文本及時送交率100%。
在主動公開的信息中,機構(gòu)概況類的信息4條,占5.2%;政策法規(guī)類的信息10條,占13.0%;規(guī)劃計劃類的信息2條,占2.6%;業(yè)務(wù)工作類的信息61條,占79.2%。
(二)公開形式
常州市人民政府網(wǎng)站政府信息公開版塊。
常州市農(nóng)業(yè)委員會網(wǎng)站政府信息公開版塊。
常州市“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺。
三、政府依申請公開情況
2010年度未接到政府信息公開的申請。
2010年度局門戶網(wǎng)站共接受市民網(wǎng)上咨詢30次。
四、復(fù)議、訴訟和申訴情況
2010年度未接到針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案。
五、政府支出和收費
承辦政府信息公開的工作人員主要為本委的相關(guān)部門,政府信息公開事務(wù)的支出納入本委機關(guān)的公務(wù)支出管理,經(jīng)費給予保障。
2010年度未發(fā)生與訴訟(行政復(fù)議、行政申訴)有關(guān)的費用。
2010年度未發(fā)生依申請政府信息公開事項,沒有收費。
六、存在的主要問題和改進措施
2010年,雖然信息公開工作取得了明顯進步,但與社會公眾的需求相比、與形勢發(fā)展的要求相比、與人民群眾的期望相比,信息公開的意識有待進一步提高,網(wǎng)站頁面布局和服務(wù)功能有待進一步優(yōu)化,制度落實有待進一步加強。
針對以上問題,2011年將重點做好“五抓五促”,不斷提高政府信息公開工作效率和質(zhì)量,確保社會公眾政府信息知情權(quán)的有效落實。一是抓制度促規(guī)范。進一步健全和完善政府信息公開制度,規(guī)范公開內(nèi)容,提高公開質(zhì)量。重點抓好公開形式、公開實效等規(guī)范化建設(shè)和 “四項制度” 落實,促使我委政務(wù)信息公開工作進一步規(guī)范化、制度化。二是抓督查促落實。通過把政府信息公開納入評議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍,進一步加大考核追究力度,對各處站信息公開情況,特別是對公開的關(guān)鍵內(nèi)容以及群眾關(guān)心、關(guān)注的事項,如強農(nóng)惠農(nóng)政策的公開情況及時進行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)和暴露出的問題認真整改落實,推進信息公開工作取得更大成效。三是抓重點促深化。在深化完善和鞏固提高上下功夫,嚴格按照《條例》有關(guān)要求,正確處理好公開與保密的關(guān)系、主動公開與依申請公開的關(guān)系、內(nèi)部管理與外部監(jiān)督的關(guān)系,切實把群眾最關(guān)心、反應(yīng)最強烈的事項作為政府信息公開的主要內(nèi)容,充分發(fā)揮好信息公開平臺的橋梁作用,為維護社會的穩(wěn)定做出積極貢獻。四是抓學(xué)習(xí)促提高。積極采取專題培訓(xùn)、開辦講座或以會代訓(xùn)等形式,進一步深入學(xué)習(xí)《條例》內(nèi)容,切實把《條例》的要求融入業(yè)務(wù)工作之中,將信息公開作為機關(guān)發(fā)文流程的一個重要內(nèi)容,進一步提高信息公開的質(zhì)量和水平。五是抓載體促完善。繼續(xù)加強市政府網(wǎng)站政府信息公開版塊、委門戶網(wǎng)站和“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)工作,完善委門戶網(wǎng)站功能,創(chuàng)新工作思路,實現(xiàn)信息公開的形式多樣化、公開的內(nèi)容具體化、公開的時間及時化,確保公開信息的及時性、準確性和有效性,全面提高政府信息透明度和公信力。
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