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各轄市、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各公司、直屬單位:
《常州市地質(zhì)資料管理辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
常州市人民政府
2017年6月8日
常州市地質(zhì)資料管理辦法
第一條 為加強(qiáng)全市地質(zhì)資料管理,充分發(fā)揮地質(zhì)資料在我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用,保護(hù)地質(zhì)資料匯交人合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》、國(guó)土資源部《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)資料的匯交、保管和利用,適用本辦法。
第三條 市國(guó)土資源行政主管部門(mén)按照權(quán)限負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)地質(zhì)資料匯交、保管、利用的監(jiān)督管理工作。
市建設(shè)、交通、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等主管部門(mén)按照各自職責(zé),做好地質(zhì)資料匯交的相關(guān)工作。
第四條 地質(zhì)資料匯交人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省和本辦法附件規(guī)定的范圍匯交地質(zhì)資料。
第五條 市地質(zhì)資料館藏職能機(jī)構(gòu)依法接收、保存、管理匯交的地質(zhì)資料,履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)接收、驗(yàn)收匯交地質(zhì)資料的具體工作,按照規(guī)定向省地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交應(yīng)向省匯交的地質(zhì)資料;
(二)建立和維護(hù)地質(zhì)資料信息服務(wù)系統(tǒng);
(三)開(kāi)展地質(zhì)資料綜合研究,依法為社會(huì)提供地質(zhì)資料服務(wù);
?。ㄋ模┫蚴袊?guó)土資源行政主管部門(mén)編報(bào)年度地質(zhì)資料保管和利用年報(bào);
?。ㄎ澹┏袚?dān)市國(guó)土資源行政主管部門(mén)交辦的有關(guān)事宜及法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條 市地質(zhì)資料館藏職能機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備必要的專(zhuān)業(yè)人員,具備乙級(jí)檔案館標(biāo)準(zhǔn)的硬件設(shè)施,地質(zhì)資料的接收、整理、保管、保密和利用等管理制度健全,具備建立地質(zhì)資料信息系統(tǒng)并提供地質(zhì)資料社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的能力。
第七條 市國(guó)土資源行政主管部門(mén)對(duì)在地質(zhì)資料管理工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 從事礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采或其他地質(zhì)工作產(chǎn)生的下列地質(zhì)資料向市地質(zhì)資料館藏職能機(jī)構(gòu)匯交:
?。ㄒ唬┬⌒退牡刭|(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘察資料;
(二)可供開(kāi)采的、礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模為小型的并只能用作普通建筑材料的砂石、粘土和其他零星分散的礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)形成的地質(zhì)資料。
其他地質(zhì)資料向省地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)匯交,匯交人也可以向市地質(zhì)資料館藏職能機(jī)構(gòu)匯交,由市地質(zhì)資料館藏職能機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交省地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)。
第九條 從事礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)的探礦權(quán)人、采礦權(quán)人和承擔(dān)由國(guó)家出資的地質(zhì)工作項(xiàng)目的地質(zhì)勘查單位,是地質(zhì)資料的匯交人。
非國(guó)家出資的地質(zhì)工作項(xiàng)目、探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人,可以書(shū)面委托承擔(dān)地質(zhì)工作項(xiàng)目的勘查單位,代為匯交地質(zhì)資料。
第十條 地質(zhì)資料匯交人,在轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)后,其匯交義務(wù)同時(shí)轉(zhuǎn)移,探礦權(quán)、采礦權(quán)的受讓人是地質(zhì)資料的匯交人。
第十一條 地質(zhì)工作項(xiàng)目由兩個(gè)或者兩個(gè)以上出資人共同出資開(kāi)展的,各出資方對(duì)地質(zhì)資料匯交義務(wù)負(fù)有連帶責(zé)任。
中外合作開(kāi)展地質(zhì)工作的,參與合作項(xiàng)目的中方為地質(zhì)資料匯交人,外方承擔(dān)匯交地質(zhì)資料的連帶責(zé)任。
第十二條 匯交人已向市有關(guān)部門(mén)提交的工程建設(shè)資料中,包含地質(zhì)資料且符合匯交要求的,匯交人不再重復(fù)匯交,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與市國(guó)土資源行政主管部門(mén)共享;不符合匯交要求的,匯交人應(yīng)當(dāng)另行匯交。
第十三條 地質(zhì)資料匯交人應(yīng)當(dāng)按照《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》以及《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》的要求,在規(guī)定的期限內(nèi)匯交地質(zhì)資料。
匯交人通過(guò)市地質(zhì)資料館藏職能機(jī)構(gòu)向省地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交地質(zhì)資料的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi),提前60日向市地質(zhì)資料館藏職能機(jī)構(gòu)完成匯交工作。
第十四條 市地質(zhì)資料館藏職能機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到匯交的地質(zhì)資料之日起10日內(nèi),依照有關(guān)規(guī)定,對(duì)匯交的地質(zhì)資料進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,由市國(guó)土資源行政主管部門(mén)出具地質(zhì)資料匯交憑證;驗(yàn)收不合格的,退回匯交人補(bǔ)充修改,并限期重新匯交。
第十五條 匯交人通過(guò)市地質(zhì)資料館藏職能機(jī)構(gòu)向省地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交地質(zhì)資料的,市地質(zhì)資料館藏職能機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審驗(yàn),經(jīng)審驗(yàn)合格的,出具受理憑證,并在審驗(yàn)合格后30日內(nèi),將匯交人匯交的地質(zhì)資料轉(zhuǎn)交省地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)。
第十六條 匯交的成果地質(zhì)資料應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)按照國(guó)家有關(guān)地質(zhì)報(bào)告編制標(biāo)準(zhǔn)、要求編寫(xiě)地質(zhì)報(bào)告;
?。ǘ┑刭|(zhì)資料準(zhǔn)確、齊全、字跡工整,有利于長(zhǎng)久保存;
(三)制印清晰、著墨牢固,規(guī)格、格式符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求;
(四)電子文檔的資料內(nèi)容與相應(yīng)的紙質(zhì)資料內(nèi)容一致。
探礦權(quán)人、采礦權(quán)人匯交的地質(zhì)資料,還應(yīng)當(dāng)附有勘查許可證、采礦許可證的復(fù)印件;經(jīng)過(guò)評(píng)審、鑒定、驗(yàn)收的地質(zhì)資料,還應(yīng)當(dāng)附有評(píng)審、鑒定、驗(yàn)收、備案的正式文件或者復(fù)印件。
第十七條 對(duì)匯交的地質(zhì)資料,市地質(zhì)資料館藏職能機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記、整理、編制檢索工具,做好地質(zhì)資料的保存、鑒定、統(tǒng)計(jì)、編輯研究、保護(hù)和利用工作。
第十八條 對(duì)地質(zhì)資料的保護(hù),按照《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 單位和個(gè)人可以持單位證明、身份證等有效證件,查閱、復(fù)制、摘錄已公開(kāi)的地質(zhì)資料。
單位和個(gè)人需要查閱、利用保護(hù)期內(nèi)地質(zhì)資料的,應(yīng)當(dāng)出具匯交人同意的書(shū)面證明文件。
復(fù)制地質(zhì)資料的,市地質(zhì)資料館藏職能機(jī)構(gòu)可以按照規(guī)定收取工本費(fèi)。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)因公共利益需要,可以查閱、利用保護(hù)期內(nèi)的地質(zhì)資料。
第二十一條 國(guó)家出資開(kāi)展地質(zhì)工作形成的具有公益性質(zhì)的地質(zhì)資料,自匯交之日起90日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi),無(wú)償提供全社會(huì)利用。
第二十二條 未依照《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》及《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》規(guī)定的期限匯交地質(zhì)資料的;匯交的地質(zhì)資料經(jīng)驗(yàn)收不合格且匯交人逾期不按要求修改補(bǔ)充的,依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十三條 地質(zhì)資料利用人損毀、散失地質(zhì)資料的,依法予以賠償。
第二十四條 市國(guó)土資源行政主管部門(mén)和市地質(zhì)資料館藏職能機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┓欠ㄅ?、提供利用保護(hù)期內(nèi)的地質(zhì)資料的;
(二)封鎖地質(zhì)資料,限制他人查閱、利用公開(kāi)的地質(zhì)資料的;
?。ㄈ┎话匆?guī)定管理地質(zhì)資料,造成地質(zhì)資料損毀、散失的;
?。ㄋ模E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的其他行為。
第二十五條 本辦法自2017年8月1日起施行。
附件:常州市成果地質(zhì)資料匯交細(xì)目
附件
常州市成果地質(zhì)資料匯交細(xì)目
一、巖土工程勘察資料
建設(shè)工程的巖土工程勘察報(bào)告(包括附圖、附表、附件)以及電子文件。
二、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)資料
?。ㄒ唬﹨^(qū)域的或國(guó)土整治、國(guó)土規(guī)劃區(qū)的水文地質(zhì)、工程地質(zhì)調(diào)查報(bào)告和地下水資源評(píng)價(jià)報(bào)告;
?。ǘ┲匾茉?、工業(yè)基地、港口和重要供水水源地的地質(zhì)勘察報(bào)告;
?。ㄈ﹩为?dú)編寫(xiě)的礦區(qū)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)報(bào)告,地下熱水、礦泉水等專(zhuān)門(mén)性水文地質(zhì)報(bào)告。
三、區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資料
各種比例尺的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查報(bào)告及其地質(zhì)圖、礦產(chǎn)圖。
四、礦產(chǎn)地質(zhì)資料
?。ㄒ唬┑V產(chǎn)勘查地質(zhì)資料:各類(lèi)礦產(chǎn)勘查地質(zhì)報(bào)告、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告;
(二)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)地質(zhì)資料:各類(lèi)礦產(chǎn)生產(chǎn)勘探報(bào)告、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告、礦產(chǎn)閉坑地質(zhì)報(bào)告。
五、長(zhǎng)江沿岸帶地質(zhì)資料
長(zhǎng)江沿岸地形地貌調(diào)查報(bào)告,地質(zhì)調(diào)查報(bào)告,水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查報(bào)告,地球物理、地球化學(xué)調(diào)查報(bào)告。
六、環(huán)境地質(zhì)、災(zāi)害地質(zhì)資料
(一)地下水污染區(qū)域、地下水人工補(bǔ)給、地下水環(huán)境背景值、地方病區(qū)等水文地質(zhì)調(diào)查報(bào)告;
?。ǘ┑孛娉两?、地面塌陷、地面開(kāi)裂等地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查報(bào)告;
?。ㄈ┙ㄔO(shè)工程引起的地質(zhì)環(huán)境變化的專(zhuān)題調(diào)查報(bào)告,重大工程和經(jīng)濟(jì)區(qū)的環(huán)境地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告等;
?。ㄋ模┑叵滤斯ら_(kāi)采補(bǔ)給量、地下水水位、地下水水質(zhì)等地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告、水資源論證報(bào)告;
?。ㄎ澹┑刭|(zhì)災(zāi)害防治工程勘查報(bào)告;
?。┙ㄔO(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。
七、地震地質(zhì)資料
地震地質(zhì)調(diào)查報(bào)告,地震地質(zhì)考察報(bào)告,地震地質(zhì)研究報(bào)告,工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告。
八、物探、化探地質(zhì)資料
區(qū)域物探、區(qū)域化探調(diào)查報(bào)告,物探、化探普查、詳查報(bào)告,遙感地質(zhì)報(bào)告及與重要經(jīng)濟(jì)建設(shè)區(qū)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目的水文、工程、環(huán)境地質(zhì)工作有關(guān)的物探、化探報(bào)告。
九、地質(zhì)、礦產(chǎn)科學(xué)研究及綜合分析資料
(一)經(jīng)國(guó)家及省和市一級(jí)成果登記的各類(lèi)地質(zhì)、礦產(chǎn)科研成果報(bào)告及各種區(qū)域性圖件;
?。ǘ┑V產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃、礦產(chǎn)儲(chǔ)量表、成礦遠(yuǎn)景區(qū)劃、礦產(chǎn)資源總量預(yù)測(cè)、礦產(chǎn)資源分析以及地質(zhì)志、礦產(chǎn)志等綜合資料。
十、其他地質(zhì)資料
旅游地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、深部地質(zhì)、第四紀(jì)地質(zhì)、新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)以及土壤調(diào)查等地質(zhì)報(bào)告。