各轄市區(qū)局、市局各處(室):
《常州市審計機關優(yōu)秀審計項目評選辦法》已經(jīng)局黨組討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
常州市審計局
2013年12月10日
常州市審計機關優(yōu)秀審計項目評選辦法
第一條 為了推進審計法及其實施條例和國家審計準則的貫徹落實,規(guī)范審計行為,提高審計質(zhì)量和執(zhí)法水平,依據(jù)《江蘇省審計機關優(yōu)秀審計項目評選辦法》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對市審計局和各轄市區(qū)審計局完成的審計項目(含專項審計調(diào)查項目,下同)的評選。
第三條 市審計局每年組織一次優(yōu)秀審計項目評選。市審計局可以對統(tǒng)一組織的重大專項審計項目進行單項評選,具體評選辦法由市審計局根據(jù)情況另行制定。
第四條 評選優(yōu)秀審計項目應當遵循公開、公平、公正的原則,采取統(tǒng)一組織、現(xiàn)場核查、集中評審的方式進行。
第五條 市審計局成立優(yōu)秀審計項目評選工作領導小組(以下簡稱領導小組),負責組織和協(xié)調(diào)優(yōu)秀審計項目評選工作,并對評選結果進行審核。領導小組由市審計局局長任組長,法制綜合處分管領導任副組長,各處室負責人為成員。
優(yōu)秀審計項目評選工作領導小組下設評選辦公室,由法制綜合處處長兼任辦公室主任,負責評選的具體組織實施工作。
第六條 參加評選的審計項目應當由參評單位直接實施,在評選的前一個年度內(nèi)或跨年度實施完成出具審計報告,并按時完成立卷歸檔。政府投資跟蹤審計項目按當年內(nèi)出具完整審計報告為準。統(tǒng)一組織的審計項目按組織項目的處室作為申報單位。
第七條 評選的優(yōu)秀審計項目應當符合下列條件:
(一)審計項目實施全過程嚴格執(zhí)行審計法律法規(guī)和國家審計準則的規(guī)定;
(二)審計查出的問題事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理處罰適當,審計評價客觀公正,審計建議切實可行;
(三)審計成果突出,揭露出重大違法違規(guī)問題、涉嫌違紀或者犯罪案件線索以及體制機制制度問題;
(四)督促被審計單位和有關單位整改的成效明顯。
第八條 下列審計項目不能參加優(yōu)秀審計項目評選,已被評為優(yōu)秀審計項目的,予以撤銷。
(一)審計機關超越法定職權范圍實施審計的;
(二)審計人員違反廉政、保密規(guī)定受到立案查處的;
(三)隱瞞審計查出的重大問題、審計結論被依法變更或者撤銷、審計應當查出而未查出重大問題造成不良影響的;
(四)申報材料弄虛作假、審計反映的重大問題經(jīng)審核或者有關部門調(diào)查嚴重不實的。
第九條 市審計局各處室根據(jù)評選條件擇優(yōu)推薦項目參加評選。與其他單位聯(lián)合實施的審計項目,也可以進行申報。
第十條 各轄市區(qū)審計局在本地區(qū)優(yōu)秀審計項目初評的基礎上,擇優(yōu)推薦審計項目參加評選。
第十一條 推薦單位應當按規(guī)定將參評審計項目的相關資料報送評選辦公室,包括:
(一)審計項目檔案案卷;
(二)未歸入審計項目檔案的專題報告、綜合報告、審計信息及其采用情況、審計整改情況等;
(三)優(yōu)秀審計項目推薦表(見附件);
(四)優(yōu)秀審計項目推薦材料,重點介紹審計項目的組織實施、技術方法、審計成果和影響等;
(五)要求報送的其他資料。
第十二條 評選辦公室收到各單位推薦的參評審計項目后,應當根據(jù)本辦法規(guī)定的評選條件對其進行資格審查。
第十三條 評選辦公室組織市審計局相關處室和各轄市區(qū)審計局的業(yè)務骨干組成評審組。
評審組及其成員按照客觀獨立的原則,對參評審計項目進行評審,保守知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密,遵守評選工作紀律。
第十四條 評審組按照優(yōu)秀審計項目評分標準對參評審計項目進行量化評分。評分采取百分制,其中審計成果和審計規(guī)范分別為60分和40分。
參評審計項目審計方式方法具有創(chuàng)新性、審計成果對經(jīng)濟社會和國家安全等產(chǎn)生重大影響但不能在優(yōu)秀審計項目評分標準中體現(xiàn)的,給予加分。具體評分標準和加分因素于每年評選前經(jīng)領導小組確認后,隨評選通知一并下發(fā)。
第十五條 評選辦公室應當加強評審過程與結果的監(jiān)督檢查和質(zhì)量控制。
第十六條 評選辦公室應當向領導小組報告優(yōu)秀審計項目評審情況和評審結果,經(jīng)領導小組審核后,提請局長辦公會議審定。
評選辦公室對局長辦公會議確定的優(yōu)秀審計項目和表彰審計項目予以公示。
第十七條 全市審計機關每年評選出優(yōu)秀審計項目和表彰審計項目若干個。
第十八條 市審計局對評選出的優(yōu)秀審計項目和表彰審計項目予以通報表彰。
第十九條 市審計局從評選出的優(yōu)秀審計項目中擇優(yōu)推薦參加省審計廳優(yōu)秀審計項目評選。
第二十條 各單位推薦參評審計項目應當實事求是、真實完整。對弄虛作假問題嚴重的單位,一經(jīng)查實,將取消參加本年度評選的資格,并給予通報批評。
第二十一條 優(yōu)秀審計項目評選結果納入各年度常州市審計機關綜合考核范圍。
第二十二條 本辦法由評選辦公室負責解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件:優(yōu)秀審計項目推薦表
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