事項(xiàng)類別

政事權(quán)限關(guān)系

事項(xiàng)名稱

主要內(nèi)容

實(shí)施依據(jù)

備注

黨建工作

主管部門(mén)舉辦監(jiān)督職責(zé)

加強(qiáng)黨對(duì)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)。

1.把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到事業(yè)單位改革發(fā)展和履行職責(zé)各方面全過(guò)程，將黨的建設(shè)要求寫(xiě)入事業(yè)單位章程，專章?？顚?duì)黨組織的地位和作用作出規(guī)定，對(duì)黨組織發(fā)揮作用的途徑、方式和程序等加以明確。

2.統(tǒng)籌謀劃事業(yè)單位黨的建設(shè)工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查，依紀(jì)依規(guī)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督。

3.落實(shí)基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)式評(píng)價(jià)，把黨建工作成效作為績(jī)效考核的重要依據(jù)和衡量領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要方面。重視黨建工作評(píng)議考核結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮考核的指揮棒作用、選拔任用的導(dǎo)向作用。

4.定期開(kāi)展事業(yè)單位“兩優(yōu)一先”評(píng)選表彰活動(dòng)，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。

《關(guān)于加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位黨的建設(shè)的意見(jiàn)》

事業(yè)單位自主管理職責(zé)

加強(qiáng)黨對(duì)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)。

1.強(qiáng)化政治功能，加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題重要事項(xiàng)的政治把關(guān)，“三重一大”事項(xiàng)由黨組織召開(kāi)會(huì)議研究討論，形成集體意見(jiàn)后，再提交行政辦公會(huì)議研究決定。

2.堅(jiān)持黨管干部原則，在選人用人中發(fā)揮黨組織的主導(dǎo)作用，按照干部管理權(quán)限履行把握用人條件、提出推薦人選、做好組織考察、加強(qiáng)管理監(jiān)督、培養(yǎng)后備人才等職責(zé)。對(duì)于公開(kāi)招聘(含人才引進(jìn))、職稱評(píng)聘和重要業(yè)務(wù)活動(dòng)、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)等重大事項(xiàng)，把好政治關(guān)。

3.健全落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于本領(lǐng)域工作重要論述的機(jī)制，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決改革發(fā)展問(wèn)題的思路舉措和破解工作難題的具體辦法。

4.圍繞確保黨的理論路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)在本單位貫徹執(zhí)行，完善相關(guān)制度和措施，積極發(fā)揮黨組織監(jiān)督保障作用。

《關(guān)于加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位黨的建設(shè)的意見(jiàn)》

相關(guān)部門(mén)綜合管理職責(zé)

1.督導(dǎo)黨組織建設(shè)工作。（市委組織部）

2.經(jīng)費(fèi)安排。（市財(cái)政局）

1.督促主管部門(mén)認(rèn)真落實(shí)黨組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建、黨支部落實(shí)機(jī)關(guān)黨建的“三級(jí)責(zé)任”清單，推行“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”，層層傳導(dǎo)壓力，壓緊壓實(shí)任務(wù)。

2.加強(qiáng)基層黨建工作述職評(píng)議考核，推動(dòng)主管機(jī)關(guān)黨組把事業(yè)單位黨組織抓黨建工作內(nèi)容納入考核評(píng)議內(nèi)容。

3.將黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入單位預(yù)算，保障“三會(huì)一課”、主題黨日、黨員和入黨積極分子教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)調(diào)研等需要。

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》

干部人事

主管部門(mén)舉辦監(jiān)督職責(zé)

1.抓好干部隊(duì)伍建設(shè)；

2.做好干部教育培訓(xùn)；

3.做好干部日常監(jiān)督。

1.對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、工作人員年度考核，提出考核意見(jiàn)，研究推薦事業(yè)人員后備干部。

2.對(duì)事業(yè)單位人員做好教育工作。

3.嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督主體責(zé)任，抓好干部理想信念教育、紀(jì)律規(guī)矩教育，落實(shí)全覆蓋談心談話制度，加強(qiáng)八小時(shí)外監(jiān)督力度，增強(qiáng)提醒函詢誡勉力度、持續(xù)抓好干部作風(fēng)整頓，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)加大懲處。

4.加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)（境）、經(jīng)商辦企業(yè)的管理監(jiān)督。

《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》

事業(yè)單位自主管理職責(zé)

干部職工內(nèi)部管理制度。

1.擬訂本單位崗位設(shè)置方案，確定其職權(quán)、職責(zé)、人員配置與運(yùn)作規(guī)則。

2.按干部管理權(quán)限任命內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

3.根據(jù)干部職工業(yè)務(wù)能力水平、日常表現(xiàn)對(duì)職工進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4.對(duì)單位職工年度考核，提出考核意見(jiàn)。

《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》

相關(guān)部門(mén)綜合管理職責(zé)

事業(yè)單位人事綜合管理工作。（市人社局）

1.     按規(guī)定做好事業(yè)單位政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理等工作。

2.     做好本轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開(kāi)招聘、職數(shù)預(yù)審、競(jìng)聘上崗、聘用合同、考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)、處分和人事?tīng)?zhēng)議處理等事項(xiàng)的綜合管理工作。

3.     認(rèn)真執(zhí)行事業(yè)人員工資福利政策并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)事業(yè)人員工資基金管理工作。

4.負(fù)責(zé)做好事業(yè)人員退休工作。

《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》

收入分配

主管部門(mén)舉辦監(jiān)督職責(zé)

審核收入分配方案。

審核績(jī)效工資等收入分配方案。

事業(yè)單位自主管理職責(zé)

擬訂收入分配方案。

擬訂績(jī)效工資等收入分配方案。

相關(guān)部門(mén)綜合管理職責(zé)

1.擬訂和落實(shí)事業(yè)單位工作人員工資待遇；核定市屬事業(yè)單位工作人員工資總額。（市人社局） 

2.經(jīng)費(fèi)安排。（市財(cái)政局）

1.擬訂和落實(shí)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員的工資收入分配、福利、退休、退職政策以及離休費(fèi)待遇政策。

2.負(fù)責(zé)市屬事業(yè)單位的工資基金管理工作，承擔(dān)市屬事業(yè)單位工作人員的工資總額管理。

3.負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、崗位津貼工作。

4.負(fù)責(zé)事業(yè)單位工資統(tǒng)計(jì)與綜合分析工作。

5.根據(jù)定員情況和履行職能及事業(yè)發(fā)展的需要核定市級(jí)預(yù)算單位的日常公用支出需求，并以其綜合財(cái)力統(tǒng)籌安排。

1.《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》。

2.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》。

3.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》。

財(cái)務(wù)資產(chǎn)

主管部門(mén)舉辦監(jiān)督職責(zé)

負(fù)責(zé)下屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和指導(dǎo)工作。

1.建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，建立財(cái)務(wù)收支制約機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度和內(nèi)部控制制度，抓好內(nèi)部監(jiān)督管理工作。按照規(guī)定使用預(yù)算資金。

2.財(cái)務(wù)預(yù)決算及公開(kāi)、財(cái)務(wù)管理、政府采購(gòu)和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作，相關(guān)財(cái)政資金監(jiān)管與績(jī)效管理工作。

3.強(qiáng)化對(duì)所屬預(yù)算單位財(cái)政資金使用的監(jiān)督檢查。

1.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》。

2.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》。

事業(yè)單位自主管理職責(zé)

負(fù)責(zé)制定本單位財(cái)物資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施。

1.建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，建立財(cái)務(wù)收支制約機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度和內(nèi)部控制制度，抓好內(nèi)部監(jiān)督管理工作。

2.負(fù)責(zé)本單位財(cái)務(wù)預(yù)決算及公開(kāi)、財(cái)務(wù)管理政府采購(gòu)和國(guó)有資產(chǎn)工作，相關(guān)財(cái)政資金管理與績(jī)效管理工作。

3.制定并實(shí)施財(cái)務(wù)管理制度；負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)管理工作。

4.強(qiáng)化財(cái)政資金使用的監(jiān)督檢查。

1.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》。

2.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》。

相關(guān)部門(mén)綜合管理職責(zé)

1.資產(chǎn)管理。（市財(cái)政局）

2.財(cái)務(wù)管理。（市財(cái)政局）

3.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。（市審計(jì)局）

1.對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行和預(yù)決算信息公開(kāi)進(jìn)行管理和指導(dǎo)。

2.對(duì)市級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶實(shí)施管理。

3.對(duì)國(guó)有資產(chǎn)履行綜合管理職責(zé)。

4.依法管理全市會(huì)計(jì)工作，貫徹執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)規(guī)章制度。

5.對(duì)財(cái)稅政策和預(yù)算執(zhí)行情況、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

6.組織、指導(dǎo)、考核預(yù)算績(jī)效管理工作。

7.負(fù)責(zé)市級(jí)政府投資項(xiàng)目資金管理、投資評(píng)審工作。

8.按《政府采購(gòu)法》實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)監(jiān)督管理。

1.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》。

2.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》。

業(yè)務(wù)運(yùn)行

主管部門(mén)舉辦監(jiān)督職責(zé)

對(duì)事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

指導(dǎo)和監(jiān)督常州市菜市場(chǎng)管理服務(wù)中心業(yè)務(wù)工作。

事業(yè)單位自主管理職責(zé)

事業(yè)單位具體工作。

1.協(xié)調(diào)和推進(jìn)市區(qū)菜市場(chǎng)的改造和日常管理工作。

2.參與、配合市政府商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的布局、規(guī)劃、建設(shè)管理的具體業(yè)務(wù)工作。

3.指導(dǎo)全市菜市場(chǎng)推行規(guī)范化長(zhǎng)效管理工作，定期組織對(duì)各區(qū)菜市場(chǎng)日常經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行督查指導(dǎo)。

4.承擔(dān)市屬自管商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配套房的日常管理。

5.承擔(dān)列入城市長(zhǎng)效綜合管理考評(píng)的早餐車(chē)日常管理。

6.承辦上級(jí)交辦的其他任務(wù)。