各轄市、區(qū)人民政府，常州經開區(qū)管委會，市各委辦局，市各直屬單位：
　　《常州市住宅物業(yè)保修金管理暫行辦法》已經市政府常務會議審議通過，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

常州市人民政府
2020年1月23日

常州市住宅物業(yè)保修金管理暫行辦法

　　第一條  為了加強住宅物業(yè)保修金管理，維護業(yè)主的合法權益，保障住宅物業(yè)在保修期內的正常使用和維修，根據國務院《物業(yè)管理條例》《建設工程質量管理條例》《江蘇省物業(yè)管理條例》和《常州市住宅物業(yè)管理條例》等有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
　　第二條  本市行政區(qū)域內住宅物業(yè)保修金管理，適用本辦法。
　　本辦法所稱住宅物業(yè)保修金（以下簡稱物業(yè)保修金），是指建設單位按照規(guī)定交存，用于物業(yè)保修期內建設單位不履行保修責任，或者因歇業(yè)、破產等原因無法履行保修責任時的專項維修經費。
　　第三條  物業(yè)保修金管理遵循“統(tǒng)一交存、權屬不變、?？顚Ｓ谩⒄O(jiān)管”的原則。
　　第四條  市物業(yè)管理主管部門負責本市行政區(qū)域內物業(yè)保修金的統(tǒng)一監(jiān)督管理。市物業(yè)管理主管部門所屬的物業(yè)管理機構具體承擔新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)物業(yè)保修金的歸集、核算等工作。
　　溧陽市、金壇區(qū)、武進區(qū)物業(yè)管理主管部門負責本行政區(qū)域內物業(yè)保修金的監(jiān)督管理。
　　新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)物業(yè)管理主管部門負責本行政區(qū)域內物業(yè)保修金使用的監(jiān)督管理。
　　城市管理、生態(tài)環(huán)境等部門在各自職責范圍內做好物業(yè)保修金管理的相關工作。
　　第五條  街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）協(xié)助物業(yè)管理主管部門做好物業(yè)保修金管理的相關工作。
　　第六條  新建商品住宅、住宅小區(qū)內非住宅物業(yè)和與住宅樓結構相連的非住宅物業(yè)，由建設單位在物業(yè)竣工驗收備案后、交付使用備案前，按照建筑安裝工程總造價百分之一的標準交存物業(yè)保修金。物業(yè)保修金不得納入房屋建設成本。
　　交存的具體辦法由市物業(yè)管理主管部門制定。
　　第七條  物業(yè)保修金交存期限為五年，交存期從建設單位辦理商品房交付使用備案通過之日起計算。分期開發(fā)建設、交付的，物業(yè)保修金交存期分別計算。
　　保修期內出現的物業(yè)質量問題，物業(yè)保修金交存期滿仍未修復的，物業(yè)保修金交存期延長至修復完成。
　　第八條  物業(yè)保修金由物業(yè)管理主管部門統(tǒng)一管理，實行專戶管理、分賬核算。
　　物業(yè)保修金交存后，建設單位名稱發(fā)生變更的，應當及時通知物業(yè)管理主管部門。
　　第九條  物業(yè)保修期內，物業(yè)保修金不足以支付物業(yè)維修費用的，轄市（區(qū)）物業(yè)管理主管部門應當及時通知建設單位，建設單位應當補足。
　　第十條  建設單位應當按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍，承擔物業(yè)的保修責任，并組織維修。建設單位委托物業(yè)服務企業(yè)維修的，應當與物業(yè)服務企業(yè)另行簽訂委托協(xié)議。
　　第十一條  在正常使用條件下，住宅物業(yè)的最低保修期限為：
　?。ㄒ唬┗A設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程，為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；
　?。ǘ┪菝娣浪こ?、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為五年；
　?。ㄈ┕崤c供冷系統(tǒng)，為兩個采暖期、供冷期；
　?。ㄋ模╇姎夤芫€、給排水管道、設備安裝和裝修工程，為兩年；
　　（五）其他項目的保修期限，按照相應合同約定或者相關技術規(guī)范標準。
　　第十二條  具有下列情形之一的，不屬于物業(yè)保修金使用范圍：
　?。ㄒ唬┥米愿膭臃课萁Y構、設備位置或者擅自在屋面上搭建建筑物、構筑物以及明顯增加荷載造成結構損傷、構件變形或者開裂的；
　　（二）在外墻上鑿洞、安裝防護欄（防盜罩）造成墻體滲水的，或者擅自改變原墻面結構、封閉陽臺造成墻體雨水滲漏的；
　?。ㄈ┥米愿淖兾蓓敗⒙杜_等防水層造成屋頂和樓頂漏水的；
　　（四）因使用不當或者不當裝修造成物業(yè)損壞的其他情形。
　　第十三條  物業(yè)保修金交存期內，物業(yè)出現質量問題，建設單位不履行保修責任，或者因歇業(yè)、破產等原因無法履行保修責任的，業(yè)主、業(yè)主委員會（物業(yè)管理委員會）或者物業(yè)服務企業(yè)，可以持維修工程實施方案、工程預算書等材料，向物業(yè)所在地物業(yè)管理主管部門申請使用物業(yè)保修金。
　　第十四條  物業(yè)所在地物業(yè)管理主管部門自收到物業(yè)保修金使用申請后五個工作日內，向建設單位征詢相關情況。建設單位自收到征詢函后十個工作日內，向物業(yè)所在地物業(yè)管理主管部門提供關于保修責任和范圍的書面意見材料。
　　第十五條  物業(yè)所在地物業(yè)管理主管部門經核查，對符合使用條件的，應當向申請人出具使用通知書，告知申請人使用保修金的有關事項，并同時告知建設單位。
　　第十六條  業(yè)主、業(yè)主委員會（物業(yè)管理委員會）或者物業(yè)服務企業(yè)以及建設單位，對保修范圍、保修責任有異議，屬于建設工程質量投訴范圍的，可以依照建設工程質量投訴處理的相關規(guī)定進行處理；也可以共同委托專業(yè)機構進行鑒定。經投訴或專業(yè)鑒定，形成相關投訴處理意見或者鑒定意見的，申請時一并提交。
　　第十七條  業(yè)主、業(yè)主委員會（物業(yè)管理委員會）或者物業(yè)服務企業(yè)取得使用通知書后，按照申請時提交的維修工程實施方案組織維修。經竣工驗收后，業(yè)主、業(yè)主委員會（物業(yè)管理委員會）或者物業(yè)服務企業(yè)可以持施工合同、竣工驗收報告、工程結算審計報告等材料，向物業(yè)所在地物業(yè)管理主管部門辦理保修金劃轉手續(xù)。
　　第十八條  物業(yè)管理主管部門應當加強物業(yè)保修金使用的監(jiān)督管理。對使用物業(yè)保修金的項目，可以參照工程建設項目招投標、工程監(jiān)理等有關規(guī)定實施。
　　第十九條  建設單位不履行保修責任或者因歇業(yè)、破產等原因無法履行保修責任，需要進行物業(yè)維修時，所產生的審計費用、工程監(jiān)理費用以及應當由建設單位承擔的鑒定費用等，從物業(yè)保修金中列支。
　　第二十條  物業(yè)保修金交存五年期限屆滿前三個月，建設單位可以向物業(yè)所在地物業(yè)管理主管部門辦理保修金返還手續(xù)。物業(yè)管理主管部門收到返還申請后，應當在交存期滿后五個工作日內，將物業(yè)保修金余額返還建設單位。
　　第二十一條  物業(yè)管理主管部門應當每年至少一次向建設單位發(fā)送物業(yè)保修金對賬單。建設單位可以隨時查詢本單位資金賬戶的使用、結余情況。
　　建設單位對資金賬戶變化情況有異議的，可以要求復核。接到復核要求后，物業(yè)管理主管部門應當予以復核，并于五個工作日內將復核結果書面告知建設單位。
　　第二十二條  有關部門、單位及其工作人員在物業(yè)保修金管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第二十三條  本辦法自2020年4月1日起施行。施行日期之前簽訂國有建設用地使用權出讓合同的住宅項目按照其他規(guī)定執(zhí)行。