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目 錄
第一部分 部門概況
一、主要職能
二、部門決算單位構(gòu)成情況
三、2016年度主要工作完成情況
第二部分 常州市司法局2016年度部門決算情況說明
第三部分 名詞解釋
第一部分 部門概況
一、部門主要職能
（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市制定的有關(guān)司法行政工作的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章，擬訂全市司法行政規(guī)范性文件，編制全市司法行政工作的中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃并組織實施。指導(dǎo)全市司法行政系統(tǒng)外事和涉港、澳、臺工作，開展對外宣傳交流工作。
（二）制定全市法制宣傳教育規(guī)劃并組織實施，牽頭實施全市民主法治村（社區(qū)）建設(shè)工作；指導(dǎo)督促各轄市、區(qū)和各行業(yè)法制宣傳教育、依法治理工作。
（三）管理、指導(dǎo)、監(jiān)督全市法律、公證、基層法律服務(wù)工作，管理、監(jiān)督外國（境外）律師事務(wù)所在我市設(shè)立的代表機構(gòu)及其代表。
（四）指導(dǎo)、監(jiān)督全市基層司法所建設(shè)和人民調(diào)解工作，指導(dǎo)全市社會矛盾糾紛大調(diào)解工作，參與社會治安綜合治理工作，參與全市多元矛盾糾紛解決機制建設(shè)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市多元矛盾糾紛調(diào)解處理工作。
（五）管理、指導(dǎo)、監(jiān)督全市社區(qū)矯正和幫教安置工作。
（六）管理、指導(dǎo)、監(jiān)督全市法律援助和“148”法律服務(wù)工作。
（七）受省司法廳委托，管理、監(jiān)督全市面向社會服務(wù)的司法鑒定工作。
（八）歸口管理常州市律師協(xié)會、常州市公證員協(xié)會、常州市人民調(diào)解員協(xié)會、常州市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會、常州市司法行政系統(tǒng)思想政治工作研究會、常州市法制新聞工作者協(xié)會。
（九）指導(dǎo)全市司法行政系統(tǒng)法制工作，參與地方相關(guān)規(guī)范性文件的擬訂，負(fù)責(zé)司法行政系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督工作；會同人民法院指導(dǎo)人民陪審員工作。
（十）指導(dǎo)、監(jiān)督全市司法行政系統(tǒng)計劃財務(wù)和物資裝備工作。
（十一）組織實施全市國家司法考試工作。
（十二）指導(dǎo)全市司法行政系統(tǒng)的思想政治工作、黨的建設(shè)和干部職工隊伍建設(shè)；協(xié)助有關(guān)部門做好全市司法行政系統(tǒng)機構(gòu)編制管理工作；具體管理市司法局歸口管理的新社會組織黨建工作。
（十三）承辦市委、市政府交辦的其他事項。
二、部門決算單位構(gòu)成情況
常州市司法局部門決算包括市司法局本級和下屬全額撥款事業(yè)單位常州市法律援助中心。
三、2016年度主要工作完成情況
2016年，全市司法行政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆歷次全會以及省、市黨代會精神，圍繞全市“重大項目推進(jìn)年”活動和“發(fā)案少、信訪少、訴訟少”的目標(biāo)，按照“123410”的思路，深入開展“司法行政服務(wù)謀劃年”活動，凝心聚力、改革創(chuàng)新，圓滿完成各項重點目標(biāo)任務(wù)，推動了“四個全覆蓋”體系的提檔升級，全市司法行政事業(yè)取得了新發(fā)展。
（一）法治宣傳教育邁開新征程。認(rèn)真回顧總結(jié)“六五”普法，市普法辦、溧陽市、金壇區(qū)、武進(jìn)區(qū)等獲得多項國家、省級榮譽表彰，編制出臺全市“七五”普法規(guī)劃，組織市“一五”至“六五”普法成果展，召開專題會議表彰“六五”先進(jìn)、部署“七五”工作。健全完善普法機制，創(chuàng)新建立市法治宣傳成員單位對口聯(lián)系機制，推動落實“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法”的普法責(zé)任制。完善以案釋法制度，建立以案釋法千人宣講團，積極開展宣講活動，被評為全市政法創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)二等獎。深化“法律六進(jìn)”，組織開展“法潤常州·春風(fēng)行動”、“12·4憲法宣傳日”等各類主題宣傳咨詢活動數(shù)百場次。加強法治文化建設(shè)，積極扶持法治文藝作品創(chuàng)作，編印青少年普法口袋書，籌建史良法治文化館，推進(jìn)部門法法治主題公園建設(shè)，建成“禁毒法治宣傳教育基地”并對外開放。
（二）公共法律服務(wù)得到新完善。制發(fā)《關(guān)于服務(wù)保障全市“重大項目推進(jìn)年”活動的實施意見》，深入開展送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)活動，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。主動對接“中以產(chǎn)業(yè)園”設(shè)立“一站一室一團”，駐點提供法律服務(wù)，費高云書記批示予以肯定。籌建非公經(jīng)濟法治護(hù)航中心，打造非公經(jīng)濟法律服務(wù)的實體化平臺，現(xiàn)已通過立項審批。推動出臺我市《關(guān)于普遍建立法律顧問制度的實施意見》，以政府法律顧問制度為示范，引導(dǎo)全市企事業(yè)單位、社會組織普遍建立法律顧問制度。全面加強法律援助工作，推動出臺《常州市關(guān)于完善法律援助制度的實施意見》，建立全市低保及低保邊緣家庭人員信息庫，會同市衛(wèi)計委、市人社局等建立全市失獨家庭、勞動爭議法律援助工作站。圓滿完成國家司法考試常州考區(qū)2016年的組織實施工作。2016年，全市共辦理法律援助2903件，辦理公證4.8萬件，辦理司法鑒定4800余件，律師、基層法律服務(wù)工作者辦理訴訟案件3萬件。
（三）人民調(diào)解工作取得新進(jìn)展。提檔升級轄市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）兩級調(diào)處中心，5個區(qū)級調(diào)處中心建成并投入實體運行。充實調(diào)整基層調(diào)委會，切實加強規(guī)范管理。實施《常州老娘舅》提質(zhì)工程，全年制作播出調(diào)解節(jié)目372期。繼續(xù)推進(jìn)公調(diào)對接，在93個派出所全部建有“派駐式”人民調(diào)解工作室。完善訴調(diào)對接，加強派駐法院（法庭）人民調(diào)解組織建設(shè)和管理。制定《全市醫(yī)患糾紛調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，指導(dǎo)金壇區(qū)做好試點工作，建立全市4個醫(yī)患調(diào)處中心統(tǒng)一的規(guī)范化調(diào)解大格局。完善矛盾糾紛排查預(yù)警基礎(chǔ)網(wǎng)格建設(shè)，落實矛盾糾紛分析研判和例會制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大矛盾糾紛信息直報、“零報告”等制度，共排查矛盾糾紛18710次，化解23937件，成功率為99.64%，化解重大矛盾糾紛146件，防止群體性上訪167件2881人，沒有發(fā)生一起因調(diào)解不當(dāng)引發(fā)的上訪或群體性事件，有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。
（四）特殊人群管理實現(xiàn)新加強。堅持管理、教育、幫扶并重，切實提升社區(qū)矯正、安置幫教、強制隔離戒毒解戒人員后續(xù)照管工作的規(guī)范化水平，努力降低三類人員的重新違法犯罪率、復(fù)吸率。
1、提高執(zhí)法水平。進(jìn)一步完善社區(qū)服刑人員調(diào)查評估和假釋前矯正環(huán)境評價工作，努力降低社區(qū)矯正適用風(fēng)險。健全科學(xué)的風(fēng)險評估機制，嚴(yán)格按照要求確定嚴(yán)管類別人員，針對性地采取管控措施。建立安全穩(wěn)定形勢分析研判機制，定期排查分析監(jiān)管安全隱患及其原因，部署應(yīng)對措施。推廣運用結(jié)構(gòu)化監(jiān)管模式，減少落實日常管理教育措施的隨意性。繼續(xù)深化“科技強矯”，嚴(yán)格電話語音匯報、生物考勤、腕表定位等管控措施，加強對服刑人員交通、住宿等異常信息數(shù)據(jù)的核查處置，堅決防范脫管漏控。加強社區(qū)矯正小組建設(shè)，規(guī)范矯正小組的人員構(gòu)成、工作內(nèi)容、工作運行、工作保障等，促進(jìn)矯正小組作用發(fā)揮。2、加強教育幫扶。依托特殊人群管理教育服務(wù)中心，建立需求互動的教育矯正模式，分階段組織開展法律法規(guī)、道德規(guī)范、文化知識和社會政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能等集中教育，組織開展形式多樣的社區(qū)服務(wù)、團體活動，促使特殊人群融入社會，增強自力更生能力。探索實施社區(qū)服刑人員“國學(xué)洗心”項目，借助傳統(tǒng)道德文化開展較為系統(tǒng)深入的品行教育。以政府幫扶為主導(dǎo)，加強與有關(guān)職能部門的銜接配合，為符合條件的特殊人群解決臨時救助、社會保險以及入學(xué)升學(xué)、就業(yè)就醫(yī)等方面的困難。落實刑釋解矯人員的各項銜接前置措施，重點牽頭協(xié)調(diào)對“必接必送”人員的個案管理，確保“無縫銜接”到位。實行幫教協(xié)議制，重點幫教對象必須全部簽訂，提高協(xié)議履行質(zhì)量。3、完善綜合保障。按照省廳創(chuàng)建規(guī)范化矯正中心要求，督促轄市、區(qū)矯正中心完成提檔升級建設(shè)。做好社區(qū)矯正機構(gòu)、經(jīng)費保障工作，加大政府購買社會服務(wù)力度，不斷擴大社會組織參與社區(qū)矯正工作渠道。積極籌建社區(qū)矯正協(xié)會，打造社會參與主平臺，動員單位、組織加入?yún)f(xié)會、自愿捐助，提供工作崗位、進(jìn)行結(jié)對幫扶，緩和修復(fù)特殊人群與社會的緊張關(guān)系。指導(dǎo)本地戶籍在押犯較多的地區(qū)全部建立安置幫教工作站，以工作站為主陣地開展銜接前置、社會幫教等工作。規(guī)范強制隔離戒毒解戒人員后續(xù)照管工作，加強部門對接，明確層級職責(zé)，延伸管理服務(wù)職能，幫助解戒人員更快更好地回歸社會。
第二部分 常州市司法局2016年度決算情況說明
一、收入支出總體情況說明
常州市司法局2016年度收入、支出總計3508.75萬元，與上年相比收、支總計各增加1327.45萬元，增長60.86%。主要原因是市公共法律服務(wù)中心業(yè)務(wù)大樓的建設(shè)需要以及市委、市政府對全市普法工作的重視，財政撥款的收入、支出增加。其中：
（一）收入總計3508.75萬元。包括：
1．財政撥款收入3488.05萬元，為當(dāng)年從市級財政取得的一般公共預(yù)算撥款和政府性基金預(yù)算撥款，與上年相比增加1338.34萬元，增長62.26%。主要原因是人員經(jīng)費增加、行政運行經(jīng)費和一般行政管理事務(wù)經(jīng)費增加。
2．年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余20.7萬元，主要為市司法局上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的專項資金。
（二）支出總計3466.27萬元。包括：
1．一般公共服務(wù)（類）支出10.5萬元，主要用于司法局社會管理創(chuàng)新項目。與上年相比減少4.72萬元，減少31.01 %。主要原因是創(chuàng)新項目數(shù)量減少，經(jīng)費壓縮。
2．公共安全（類）支出2827.19萬元，主要用于市司法局機關(guān)及市法律援助中心機構(gòu)運行經(jīng)費，市司法局機關(guān)及市法律援助中心開展日常和專項活動而發(fā)生的基本支出和項目支出。與上年相比增加1183.43萬元，增長72%。主要原因是基本支出中人員經(jīng)費支出增加，項目支出中一般行政管理事務(wù)項目經(jīng)費增加和司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)經(jīng)費增加。
3．社會保障和就業(yè)支出328.14萬元，主要用于市司法局及市法律援助中心離退休人員的支出，與上年相比增加31.12萬元，增長10.48%。主要原因是人員增加且保障標(biāo)準(zhǔn)提高。
4.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出68萬元，主要用于市司法局及市法律援助中心職工的醫(yī)療支出。于上年相比增加16.2萬元，增長31.27%，主要原因是增人增支。
5.住房保障支出232.44萬元，主要用于市司法局及市法律援助中心按照國家有關(guān)規(guī)定為職工繳納的住房公積金、新職工購房補貼、發(fā)放的提租補貼支出。與上年相比增加80.14萬元，增長52.62%，主要原因是增人增支及基數(shù)調(diào)整。
6．年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余42.49萬元，為單位按照相關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年的項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。
二、收入決算情況說明
常州市司法局本年收入合計3488.05萬元，其中：財政撥款收入3488.05萬元，占100%。
三、支出決算情況說明
常州市司法局本年支出合計3466.27萬元，其中：基本支出1952.67萬元，占56.33%；項目支出1513.6萬元，占43.67%。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
常州市司法局2016年度財政撥款收、支總決算3488.05萬元。與上年相比，財政撥款收、支總計各增加1336.04萬元，增長62.08%。主要原因是基本支出中人員經(jīng)費增加，項目支出中追加社會管理創(chuàng)新項目經(jīng)費和司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)經(jīng)費。
五、財政撥款支出決算情況說明
財政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算財政撥款支出的總體情況，既包括使用本年從本級財政取得的撥款發(fā)生的支出，也包括使用上年度財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。常州市司法局2016年財政撥款支出3466.27萬元，占本年支出合計的100%。與上年相比，財政撥款支出增加1314.26萬元，增長61.07%。主要原因是基本支出中追加人員經(jīng)費，項目支出中追加社會管理創(chuàng)新項目經(jīng)費和司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)經(jīng)費。
常州市司法局2016年度財政撥款支出年初預(yù)算為1751.22萬元，支出決算為3466.27萬元，完成年初預(yù)算的197.93%。決算數(shù)大于年初預(yù)算的主要原因是是追加人員經(jīng)費、社會管理創(chuàng)新項目經(jīng)費及司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)經(jīng)費。其中：
（一）一般公共服務(wù)（類）
1．其他共產(chǎn)黨事務(wù)（款）其他共產(chǎn)黨事務(wù)支出（項）。年初預(yù)算未安排，支出決算為10.5萬元，決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是追加社會管理創(chuàng)新項目經(jīng)費。
（二）公共安全（類）司法（款）
1．行政運行（項）。年初預(yù)算為889.45萬元，支出決算為1321.77萬元，完成年初預(yù)算的148.61%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是人員增加追加人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費。
2．一般行政事務(wù)管理（項）。年初預(yù)算為79.59萬元，支出決算為1100萬元，完成年初預(yù)算的1382.08%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是追加司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)經(jīng)費。
3．基層司法業(yè)務(wù)（項）。年初預(yù)算為54.78萬元，支出決算為43.85萬元，完成年初預(yù)算的80.04%。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的原因是部分業(yè)務(wù)活動因客觀原因未開展。
4．普法宣傳（項）。年初預(yù)算為120萬元，支出決算為106.53萬元，完成年初預(yù)算的88.78%。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)是因為客觀原因或政策原因部分普法宣傳項目未開展。
5．律師公證管理（項）。年初預(yù)算為10萬元，支出決算為10萬元，完成年初預(yù)算的100%。
6．法律援助（項）。年初預(yù)算為60萬元，支出決算為54.11萬元，完成年初預(yù)算的90.18%。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的原因是法援案件有所減少，法援經(jīng)費支出相應(yīng)減少。
7．司法統(tǒng)一考試（項）。年初預(yù)算為25.4萬元，支出決算為25.4萬元，完成年初預(yù)算的100%。
8．其他司法支出（項）。年初預(yù)算為17.5萬元，支出決算為165.54萬元，完成年初預(yù)算的945.94%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因追加司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)經(jīng)費以及公共法律服務(wù)中心運行維護(hù)經(jīng)費。
（三）社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）
1．歸口管理的行政單位離退休（項）。年初預(yù)算為281.57萬元，支出決算為328.14萬元，完成年初預(yù)算的116.54%，決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因追加離退休人員經(jīng)費。
（四）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）醫(yī)療保障（款）
行政單位醫(yī)療（項）。年初預(yù)算為52.35萬元，支出決算為68萬元，完成年初預(yù)算的129.89%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是增人增支。
（五）住房保障支出（類）住房改革支出（款）
1．住房公積金（項）。年初預(yù)算為87.13萬元，支出決算為119.62萬元，完成年初預(yù)算的137.29%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是增人增支及公積金基數(shù)調(diào)整。
2．提租補貼（項）。年初預(yù)算為42.97萬元，支出決算為72.59萬元，完成年初預(yù)算的168.93%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是增人增支及提租補貼基數(shù)調(diào)整。
3．購房補貼（項）。年初預(yù)算為29.35萬元，支出決算為40.23萬元，完成年初預(yù)算的137.07%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是新職工購房補貼基數(shù)調(diào)整。
六、財政撥款基本支出決算情況說明
常州市司法局2016年度財政撥款基本支出1952.67萬元，其中：
（一）人員經(jīng)費1712.55萬元。主要包括：基本工資、津貼補貼、社會保障繳費、離休費、退休費、獎勵金、住房公積金、提租補貼、其他對個人和家庭的補助支出。
（二）公用經(jīng)費240.12萬元。主要包括：辦公費、印刷費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、維修（護(hù)）費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護(hù)費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出。
七、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
一般公共預(yù)算財政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算財政撥款支出的總體情況，既包括使用本年從本級財政取得的一般公共預(yù)算財政撥款發(fā)生的支出，也包括使用上年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。常州市司法局2016年一般公共預(yù)算財政撥款支出3466.27萬元，與上年相比增加1314.26萬元，增長61.07%。主要原因是基本支出增人增支和追加項目經(jīng)費。常州市司法局2016年度一般公共預(yù)算財政撥款支出年初預(yù)算為1750.09萬元，支出決算為3466.27萬元，完成年初預(yù)算的198.06%。決算數(shù)大于年初預(yù)算的主要原因是基本支出增人增支和追加項目經(jīng)費。
八、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
常州市司法局2016年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出1952.67萬元，其中：
（一）人員經(jīng)費1712.55萬元。主要包括：基本工資、津貼補貼、社會保障繳費、離休費、退休費、獎勵金、住房公積金、提租補貼、其他對個人和家庭的補助支出。
（二）公用經(jīng)費240.12萬元。主要包括：辦公費、印刷費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、維修（護(hù)）費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護(hù)費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出。
九、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費支出情況說明
常州市司法局2016年度一般公共預(yù)算撥款安排的“三公”經(jīng)費決算支出中，公務(wù)用車購置及運行費支出2.03萬元，占“三公”經(jīng)費的29.94%；公務(wù)接待費支出4.75萬元，占“三公”經(jīng)費的70.06%。具體情況如下：
1．因公出國（境）費決算支出為0，預(yù)算未安排，比上年決算減少6.44萬元，主要原因為本年度未安排因公出國（境）。
2．公務(wù)用車購置及運行費支出2.03萬元。其中：
（1）公務(wù)用車購置決算支出為0，預(yù)算未安排，與上年決算持平，主要原因為近兩年以來按照中央、省、市有關(guān)文件精神，不在增加公務(wù)用車的數(shù)量，不在安排公務(wù)用車購置。
（2）公務(wù)用車運行維護(hù)費決算支出2.03萬元，完成預(yù)算的13.01%，比上年決算減少21.07萬元，主要原因為本年度按照公務(wù)用車改革的相關(guān)要求，公務(wù)用車的數(shù)量較上年減少13輛；決算數(shù)小于大于預(yù)算數(shù)的主要原因公務(wù)用車的數(shù)量大幅減少，全局僅保留2輛執(zhí)法執(zhí)勤用車。公務(wù)用車運行維護(hù)費主要用于執(zhí)法執(zhí)勤用車運行和保養(yǎng)費用支出。2016年使用一般公共預(yù)算撥款開支運行維護(hù)費的公務(wù)用車保有量2輛。
3．公務(wù)接待費4.76萬元。其中：
（1）外事接待支出0萬元。
（2）國內(nèi)公務(wù)接待支出4.75萬元，完成預(yù)算的37.73%，比上年決算減少7.04萬元，主要原因為嚴(yán)格按照中央八項規(guī)定的精神，節(jié)約支出。國內(nèi)公務(wù)接待主要為接待省市和上級有關(guān)部門、援建單位等來局考察、指導(dǎo)、檢查、交流工作等，2016年使用一般公共預(yù)算撥款開支的國內(nèi)公務(wù)接待99批次，792人次。主要為接待接待省市和上級有關(guān)部門、援建單位等來局考察、指導(dǎo)、檢查、交流工作等。
常州市司法局2016年度一般公共預(yù)算撥款安排的會議費決算支出12.34萬元，完成預(yù)算的41.02%，比上年決算減少14.51萬元，主要原因為嚴(yán)格按照省市相關(guān)文件要求，通過壓縮會議規(guī)模和支出，節(jié)約經(jīng)費。2016年度全年召開會議15個，參加會議1553人次。主要為召開市局工作會議和相關(guān)業(yè)務(wù)會議。
常州市司法局2016年度一般公共預(yù)算撥款安排的培訓(xùn)費決算支出47.56萬元，完成預(yù)算的95.43%，比上年決算增加9.45萬元，主要原因為根據(jù)省司法廳相關(guān)工作要求培訓(xùn)的人員規(guī)模較上年度有所增加；決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是由于計劃變更部分培訓(xùn)未開展。2016年度全年組織培訓(xùn)33個，組織培訓(xùn)2361人次。主要為機關(guān)干部培訓(xùn)以及專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時還有部分人員按照市委組織部門的要求參加黨校崗位培訓(xùn)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的要求參加外單位組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
十、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況說明
常州市司法局沒有政府性基金收入，也沒有使用政府性基金安排的支出。
十一、其他重要事項的情況說明
（一）機關(guān)運行經(jīng)費支出決算情況說明
2016年本部門機關(guān)運行經(jīng)費支出240.12萬元。比2015年增加136.34萬元，增長31.37%。主要原因是因為公務(wù)用車改革差旅費、其他交通費用支出增加。
（二）政府采購支出決算情況說明
2016年度政府采購支出總額235.66萬元，其中：政府采購貨物支出229.34萬元、政府采購工程支出6.32萬元。授予中小企業(yè)合同金額235.66萬元，占政府采購支出總額的100%，其中：授予小微企業(yè)合同金額97.88萬元，占政府采購支出總額的41.53%。
（三）國有資產(chǎn)占用情況
截至2016年12月31日，本部門共有車輛2輛，全部為一般執(zhí)法執(zhí)勤用車；單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺（套）。
第三部分 名詞解釋
一、財政撥款收入：指單位本年度從市級財政部門取得的財政撥款。
二、上級補助收入：指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
三、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入，事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。
四、經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
五、附屬單位繳款：指事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
六、其他收入：指單位取得的除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的各項收入。
七、用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位用事業(yè)基金彌補當(dāng)年收支差額的數(shù)額。
八、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余。
九、公共安全（類）司法（款）行政運行（項）指司法機關(guān)用于保障機構(gòu)正常運行、開展日常工作的基本支出。
公共安全（類）司法（款）一般行政管理事務(wù)（項）指司法機關(guān)一般行政管理方面的專項支出。
公共安全（類）司法（款）基層司法業(yè)務(wù)（項）指司法機關(guān)用于基層業(yè)務(wù)的支出，包括基層工作指導(dǎo)費、調(diào)解費、安置幫教費、社區(qū)矯正費、司法所經(jīng)費和“148”法律服務(wù)專用電話等支出。
公共安全（類）司法（款）普法宣傳（項）指司法機關(guān)用于組織各種媒體的宣傳、普法裝備及設(shè)施、宣傳資料、對外宣傳、法制作品的審讀評審等方面的支出。
公共安全（類）司法（款）律師公證管理（項）指司法機關(guān)用于指導(dǎo)律師公證工作的支出。
公共安全（類）司法（款）法律援助（項）指司法機關(guān)用于法律援助工作的支出。
公共安全（類）司法（款）司法統(tǒng)一考試（項）指司法機關(guān)舉辦司法統(tǒng)一考試所需的支出。包括報名組織費、考場租賃費等。
公共安全（類）司法（款）其他司法支出（項）指司法機關(guān)發(fā)生的上述項目以外的其他專項支出。
十、結(jié)余分配：指事業(yè)單位按規(guī)定對非財政補助結(jié)余資金提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅，以及減少單位按規(guī)定應(yīng)繳回的基本建設(shè)竣工項目結(jié)余資金。
十一、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金：指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
十二、基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
十三、項目支出：指在基本支出之外為完成特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
十四、上繳上級支出：指事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
十五、經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
十六、對附屬單位補助支出：指事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
十七、“三公”經(jīng)費：指市級部門用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費指單位公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出；公務(wù)用車購置及運行費指單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
十八、機關(guān)運行經(jīng)費：指為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公費、印刷費、差旅費、會議費、日常維修費、專用材料及辦公用房水電費、物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護(hù)費等。在財政部有明確規(guī)定前，“機關(guān)運行經(jīng)費”暫指一般公共預(yù)算安排的基本支出中的“商品和服務(wù)支出”經(jīng)費。
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