各轄市、區(qū)安監(jiān)局,市局機關各處室、各直屬單位:
今年是我市“現(xiàn)代化建設推進年”,市委市政府確定了全市今年重點工程(項目)。為了進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提高機關工作效率,把服務率先發(fā)展的目標具體落實到重點工程(項目)保障上,現(xiàn)對全市重點工程(項目)的安全生產(chǎn)服務保障工作提出如下意見。
一、指導思想
堅持“科學發(fā)展安全發(fā)展”理念,立足安全生產(chǎn)工作實際,正確處理監(jiān)管與服務的關系,有效預防和遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保重點工程(項目)順利推進。
二、工作任務
(一)制訂服務計劃。要主動適應形勢,創(chuàng)新工作方法,扎實抓好重點工程(項目)各項措施落實。各責任處室按照分工制訂跟蹤服務計劃(具體分工見附表),實行動態(tài)管理。
(二)簡化審批程序。指導企業(yè)做好建設項目安全設施的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批、備案等工作,對涉及行政許可審批的項目,優(yōu)化行政窗口服務,實行從行政審批到日常監(jiān)管的全程跟蹤服務保障。項目所在的轄市、區(qū)安監(jiān)局也要做好跟蹤服務。對需上級部門審批的項目,要努力爭取上級支持,陪同辦理手續(xù)。
(三)提供技術支持。組織有關專家對工程(項目)建設過程中涉及安全技術方面問題提供咨詢服務,化解各種困難和問題,排除事故隱患。
三、保障措施
(一)明確責任分工。成立重點建設項目領導小組,宋明崗局長任組長,分管領導任副組長,相關職能處室負責人為成員,負責籌劃、組織、協(xié)調(diào)跟蹤服務工作。各職能處室按市“2013年重點工程”、“510”行動計劃、“155個市重點項目”等涉及安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作內(nèi)容項目進行分解落實。實行主動服務、超前服務、全程服務、上門服務、現(xiàn)場辦公,及時了解重點工程(項目)建設進度和安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生工作難點問題,發(fā)揮綜合監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用,為企業(yè)在重點工程(項目)建設中安全生產(chǎn)工作做好跟蹤服務。
(二)加大宣傳力度。加大安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等法律法規(guī)的宣傳力度,督促工程(項目)建設和施工單位落實各級安全生產(chǎn)責任,為重點項目送法規(guī)、送講座、送培訓活動,提高企業(yè)依法依規(guī)做好安全生產(chǎn)工作的自覺性,對部分涉及特種作業(yè)、農(nóng)民工較多的項目,要主動上門辦班培訓。
(三)強化目標考核。將重點工程(項目)各項措施納入局年度目標考核內(nèi)容。堅持“服務不干擾、跟蹤不擾民”的原則,把監(jiān)管寓于服務之中,確保重點項目建設順利進行。
附:2013年重點工程(項目)安全生產(chǎn)服務保障責任分解表
常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2013年2月28日
常安監(jiān)14附表.xls
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