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各轄(市)區(qū)住建局、金壇區(qū)城管局、常州經(jīng)開區(qū)建設(shè)局,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《常州市住宅物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年12月28日
(此件公開發(fā)布)
常州市住宅物業(yè)承接查驗(yàn)辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范住宅物業(yè)承接查驗(yàn)行為,維護(hù)業(yè)主、建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》《常州市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》和住建部《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的住宅物業(yè)承接查驗(yàn)活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所稱住宅物業(yè),是指住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)非住宅物業(yè)和與住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)。
本辦法所稱住宅物業(yè)承接查驗(yàn),包括新建住宅物業(yè)的承接查驗(yàn)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)更迭時(shí)住宅物業(yè)的承接查驗(yàn)。
新建住宅物業(yè)的承接查驗(yàn)是指承接新建住宅物業(yè)前,前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)與建設(shè)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和前期物業(yè)服務(wù)合同的約定,共同對(duì)住宅物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和驗(yàn)收的活動(dòng)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)更迭時(shí)的住宅物業(yè)承接查驗(yàn)(以下簡(jiǎn)稱既有住宅物業(yè)的承接查驗(yàn))是指在住宅物業(yè)服務(wù)企業(yè)更迭時(shí),發(fā)生的住宅物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和驗(yàn)收的活動(dòng)。
第三條 市物業(yè)管理行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全市住宅物業(yè)承接查驗(yàn)工作,并負(fù)責(zé)建立住宅物業(yè)承接查驗(yàn)專家?guī)臁?
轄市(區(qū))物業(yè)管理行政主管部門和常州經(jīng)開區(qū)建設(shè)局(以下統(tǒng)稱物業(yè)管理部門)具體負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)住宅物業(yè)承接查驗(yàn)工作的指導(dǎo)監(jiān)督和備案管理。
其他相關(guān)行政部門及供水、供氣等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照各自工作職責(zé),協(xié)助做好住宅物業(yè)承接查驗(yàn)的銜接工作。
第四條 住宅物業(yè)承接查驗(yàn)應(yīng)當(dāng)本著誠(chéng)實(shí)信用、客觀公正、權(quán)責(zé)分明、依法有序以及保護(hù)業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)的原則進(jìn)行。
第五條 鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過(guò)參與建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工、分戶驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等活動(dòng),向建設(shè)單位提供有關(guān)物業(yè)管理的建議,為實(shí)施物業(yè)承接查驗(yàn)創(chuàng)造有利條件。
第六條 鼓勵(lì)業(yè)主自治組織、建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)或從物業(yè)承接查驗(yàn)專家?guī)斐槿<遥瑓f(xié)助進(jìn)行住宅物業(yè)承接查驗(yàn)工作。
第三方機(jī)構(gòu)或物業(yè)承接查驗(yàn)專家應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則,依照法律、法規(guī)、相關(guān)技術(shù)規(guī)范和合同約定提供專業(yè)服務(wù),出具的報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、完整,并對(duì)出具的報(bào)告負(fù)責(zé)。
第二章 新建住宅物業(yè)的承接查驗(yàn)
第七條 建設(shè)單位制定的臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對(duì)全體業(yè)主同意授權(quán)前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為查驗(yàn)住宅物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的事項(xiàng)作出約定。
第八條 新建住宅物業(yè)承接查驗(yàn)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)住建部《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》第十一條規(guī)定的條件;
(二)物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備、共用部位等運(yùn)行正常、完好,具備交付使用條件;
(三)房屋幢、戶編號(hào)、公共標(biāo)識(shí)等銘牌安裝到位,已經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn);
(四)其他應(yīng)當(dāng)移交的與本項(xiàng)目有關(guān)的資料已經(jīng)準(zhǔn)備就緒。
第九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)與建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)前期物業(yè)服務(wù)合同及早開展承接查驗(yàn)工作,在物業(yè)服務(wù)用房核驗(yàn)時(shí)一并完成承接查驗(yàn)工作。
分期開發(fā)建設(shè)的新建住宅物業(yè),可以根據(jù)開發(fā)進(jìn)度,對(duì)符合交付使用條件的住宅物業(yè)進(jìn)行分期承接查驗(yàn);當(dāng)期交付的住宅物業(yè)沒(méi)有物業(yè)服務(wù)用房的,承接查驗(yàn)工作應(yīng)當(dāng)在該期住宅物業(yè)交付使用十五日前完成。建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在承接最后一期物業(yè)時(shí),辦理項(xiàng)目整體承接查驗(yàn)手續(xù)。
前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)提前進(jìn)場(chǎng)時(shí)間一般不得少于三十日。住宅物業(yè)交付使用十五日前,建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)完成物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的查驗(yàn)工作。建設(shè)單位不得以物業(yè)交付期限屆滿為由,要求前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接不符合交付條件或者未經(jīng)查驗(yàn)的物業(yè)。
物業(yè)承接查驗(yàn)費(fèi)用的承擔(dān),由建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定。沒(méi)有約定或者約定不明確的,由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十條 新建住宅物業(yè)承接查驗(yàn)主要依據(jù)下列文件:
(一)房屋買賣合同;
(二)臨時(shí)管理規(guī)約;
(三)前期物業(yè)服務(wù)合同;
(四)物業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案;
(五)建設(shè)單位移交的圖紙資料;
(六)建設(shè)工程質(zhì)量法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同,應(yīng)當(dāng)包含物業(yè)承接查驗(yàn)的內(nèi)容。前期物業(yè)服務(wù)合同就物業(yè)承接查驗(yàn)的內(nèi)容沒(méi)有約定或者約定不明確的,建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以協(xié)議補(bǔ)充。不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行;沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行。
第十一條 新建住宅物業(yè)承接查驗(yàn)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)共用部位及共用設(shè)施設(shè)備、相關(guān)資料。
(一)共用部位及共用設(shè)施設(shè)備包括以下內(nèi)容:
1.共用部位:一般包括建筑物的外墻、門廳、樓梯間、走廊、樓道、扶手、護(hù)欄、電梯井道、架空層及設(shè)備間等;
2.共用設(shè)備:一般包括電梯、水泵、水箱、避雷設(shè)施、消防設(shè)備、樓道燈、電視天線、發(fā)電機(jī)、變配電設(shè)備、給排水管線、電線、供暖及空調(diào)設(shè)備等;
3.共用設(shè)施:一般包括道路、綠地、人造景觀、圍墻、大門、信報(bào)箱、宣傳欄、路燈、排水溝、渠、池、污水井、化糞池、垃圾容器、污水處理設(shè)施、機(jī)動(dòng)車(非機(jī)動(dòng)車)停車設(shè)施、休閑娛樂(lè)設(shè)施、消防設(shè)施、安防監(jiān)控設(shè)施、人防設(shè)施、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施以及物業(yè)服務(wù)用房等。
(二)相關(guān)資料包括以下內(nèi)容:
1.物業(yè)規(guī)劃批準(zhǔn)資料、竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,分幢分層平面圖和套型圖,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、景觀、綠化、水系、地下停車庫(kù)、配套設(shè)施、地下管網(wǎng)竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;
2.共用設(shè)施設(shè)備清單及其安裝、使用、維護(hù)保養(yǎng)和使用培訓(xùn)等技術(shù)資料,包括消防設(shè)施合格證、電梯準(zhǔn)用證、機(jī)電設(shè)備出廠合格證、設(shè)備使用說(shuō)明書、設(shè)備安裝、調(diào)試報(bào)告和設(shè)備保修卡、保修協(xié)議等資料;
3.供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等準(zhǔn)許使用文件;
4.物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;
5.業(yè)主購(gòu)房合同備案范本、業(yè)主清冊(cè)和物業(yè)清單;
6.臨時(shí)管理規(guī)約;
7.物業(yè)服務(wù)用房相關(guān)資料;
8.物業(yè)銷售時(shí)公布的物業(yè)管理方案與承諾、前期物業(yè)服務(wù)合同;
9.物業(yè)承接查驗(yàn)所必需的其他資料。
第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法移交有關(guān)單位的供水、供電、供氣、通信和有線電視等共用設(shè)施設(shè)備,該部分共用設(shè)施設(shè)備不作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)的內(nèi)容,但建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將該部分共用設(shè)施設(shè)備的移交情況書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第十三條 新建住宅物業(yè)承接查驗(yàn)按照下列程序進(jìn)行:
(一)書面通知物業(yè)承接查驗(yàn)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在住宅物業(yè)交付使用三十日前以書面形式通知前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行物業(yè)承接查驗(yàn),同時(shí)以書面形式報(bào)告物業(yè)管理部門和街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)。
(二)組建物業(yè)承接查驗(yàn)小組。由前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)和建設(shè)單位分別抽調(diào)數(shù)名工程技術(shù)人員(包括土建與安裝專業(yè))及管理人員組成物業(yè)承接查驗(yàn)小組,建設(shè)單位亦可指派工程施工總承包單位、主要設(shè)備供貨廠家、工程監(jiān)理單位參加,同時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)物業(yè)管理部門、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居(村)民委員會(huì)參加。建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助開展承接查驗(yàn)工作,也可以申請(qǐng)從住宅物業(yè)承接查驗(yàn)專家?guī)熘谐槿<覅f(xié)助開展承接查驗(yàn)工作。
(三)確定物業(yè)承接查驗(yàn)方案。由物業(yè)承接查驗(yàn)小組確定物業(yè)承接查驗(yàn)方案,方案內(nèi)容包括承接物業(yè)概況、參加承接查驗(yàn)的相關(guān)人員名單、查驗(yàn)內(nèi)容、查驗(yàn)方法、查驗(yàn)工作流程和各種查驗(yàn)記錄表單、檢驗(yàn)設(shè)備和工具清單、承接查驗(yàn)的日期、進(jìn)度安排等。
(四)查驗(yàn)有關(guān)資料。新建住宅物業(yè)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)二十日前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交相關(guān)資料。物業(yè)承接查驗(yàn)小組依據(jù)物業(yè)承接查驗(yàn)移交資料清單對(duì)建設(shè)單位移交的資料進(jìn)行查驗(yàn),未能全部移交本辦法第十一條第(二)項(xiàng)所列資料的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)列出未移交資料的詳細(xì)清單并書面承諾補(bǔ)交的具體時(shí)限,原則上不超過(guò)二十日,分期開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目除外。
(五)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備。綜合運(yùn)用核對(duì)、觀察、使用、檢測(cè)和試驗(yàn)等方法,逐項(xiàng)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),重點(diǎn)查驗(yàn)配置標(biāo)準(zhǔn)、外觀質(zhì)量和使用功能?,F(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)應(yīng)當(dāng)形成書面、影像記錄,查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)包括查驗(yàn)項(xiàng)目、查驗(yàn)時(shí)間、查驗(yàn)內(nèi)容、存在問(wèn)題、查驗(yàn)結(jié)論等。物業(yè)承接查驗(yàn)小組成員應(yīng)當(dāng)共同簽字確認(rèn)。
(六)解決查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題?,F(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量、承接查驗(yàn)資料不符合約定或者規(guī)定的,建設(shè)單位和前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面記錄,并約定處理辦法、整改時(shí)限、復(fù)驗(yàn)時(shí)間并記錄存檔。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照承諾及時(shí)解決查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
(七)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)結(jié)果,簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議。物業(yè)承接查驗(yàn)小組確認(rèn)移交資料和現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)的結(jié)果后,建設(shè)單位和前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議。物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)承接查驗(yàn)基本情況、存在問(wèn)題、解決方法和時(shí)限、當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等事項(xiàng)作出明確約定。物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議應(yīng)當(dāng)作為前期物業(yè)服務(wù)合同的附件。對(duì)于不能及時(shí)解決的遺留問(wèn)題,由建設(shè)單位和前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商解決方案,并在簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議中明確約定。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議簽訂之日起三十日內(nèi)或者協(xié)議約定期限內(nèi)妥善解決承接查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的遺留問(wèn)題。
(八)辦理物業(yè)交接手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議簽訂后十日內(nèi)辦理住宅物業(yè)交接手續(xù),向前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)服務(wù)用房以及其他物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備。交接工作應(yīng)當(dāng)形成書面記錄,交接記錄應(yīng)當(dāng)包括移交資料明細(xì)、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備明細(xì)、交接時(shí)間、交接方式等內(nèi)容。參與交接的各方應(yīng)當(dāng)在交接記錄上共同簽章確認(rèn)。
第十四條 前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自住宅物業(yè)交接后三十日內(nèi),持以下文件向物業(yè)所在地的物業(yè)管理部門辦理備案手續(xù):
(一)物業(yè)承接查驗(yàn)備案表;
(二)前期物業(yè)服務(wù)合同;
(三)臨時(shí)管理規(guī)約;
(四)物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議;
(五)建設(shè)單位移交資料清單;
(六)查驗(yàn)記錄;
(七)交接記錄;
(八)其他與承接查驗(yàn)有關(guān)的文件。
前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在完成物業(yè)承接查驗(yàn)備案之日起五日內(nèi),將備案情況書面告知物業(yè)所在地的街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府),并將物業(yè)承接查驗(yàn)結(jié)果以及物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議、物業(yè)承接查驗(yàn)移交資料清單、查驗(yàn)記錄、交接記錄,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)主出入口等顯著位置公告,公告時(shí)間不少于三個(gè)月。同時(shí),將物業(yè)承接查驗(yàn)公告資料上傳至市物業(yè)管理公共服務(wù)平臺(tái)(陽(yáng)光物業(yè)平臺(tái))。
第十五條 前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將新建住宅物業(yè)承接查驗(yàn)有關(guān)的文件、資料和記錄建立檔案,并妥善保管。
新建住宅物業(yè)承接查驗(yàn)檔案屬于全體業(yè)主所有。前期物業(yè)服務(wù)合同終止,業(yè)主大會(huì)選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止之日起十日內(nèi),在街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、業(yè)主委員會(huì)(物業(yè)管理委員會(huì))或代行其職責(zé)的其他機(jī)構(gòu)的監(jiān)督確認(rèn)下,向新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交新建住宅物業(yè)承接查驗(yàn)檔案,或者向業(yè)主委員會(huì)(物業(yè)管理委員會(huì))或代行其職責(zé)的其他機(jī)構(gòu)移交。未選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由業(yè)主委員會(huì)(物業(yè)管理委員會(huì))或代行其職責(zé)的其他機(jī)構(gòu)保管新建住宅物業(yè)承接查驗(yàn)檔案。
前期物業(yè)服務(wù)合同終止,業(yè)主委員會(huì)(物業(yè)管理委員會(huì))尚未成立的,由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)保管新建住宅物業(yè)承接查驗(yàn)檔案。
第三章 既有住宅物業(yè)的承接查驗(yàn)
第十六條 既有住宅物業(yè)承接查驗(yàn)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)業(yè)主委員會(huì)(物業(yè)管理委員會(huì))或者代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)的其他機(jī)構(gòu)已經(jīng)依法與新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同,并且合同已經(jīng)生效;
(二)原物業(yè)服務(wù)合同已經(jīng)解除;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十七條 既有住宅物業(yè)承接查驗(yàn)應(yīng)在物業(yè)服務(wù)合同生效后十五日內(nèi),由業(yè)主委員會(huì)(物業(yè)管理委員會(huì))或者代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)的其他機(jī)構(gòu)會(huì)同新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè),與原物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成承接查驗(yàn)工作。
既有住宅物業(yè)承接查驗(yàn)費(fèi)用的承擔(dān),由業(yè)主委員會(huì)(物業(yè)管理委員會(huì))或者代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)的其他機(jī)構(gòu)和新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。沒(méi)有約定或者約定不明確的,由新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)。
第十八條 既有住宅物業(yè)承接查驗(yàn)主要依據(jù)下列文件:
(一)物業(yè)服務(wù)合同;
(二)管理規(guī)約;
(三)擬移交物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案;
(四)原物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法應(yīng)當(dāng)移交的圖紙資料;
(五)建設(shè)工程質(zhì)量法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第十九條 既有住宅物業(yè)承接查驗(yàn)按照下列程序進(jìn)行:
(一)業(yè)主委員會(huì)(物業(yè)管理委員會(huì))或代行其職責(zé)的其他機(jī)構(gòu)與新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效后三日內(nèi),業(yè)主委員會(huì)(物業(yè)管理委員會(huì))或代行其職責(zé)的其他機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè),由新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)擬承接的物業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合性的物業(yè)承接查驗(yàn),以確認(rèn)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有部位、共有設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)有狀態(tài)。原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同生效后五日內(nèi)提供有關(guān)資料。
(二)新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會(huì)(物業(yè)管理委員會(huì))或代行其職責(zé)的其他機(jī)構(gòu)、業(yè)主代表等相關(guān)人員成立物業(yè)承接查驗(yàn)小組,并邀請(qǐng)物業(yè)所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居(村)民委員會(huì)參加。由物業(yè)承接查驗(yàn)小組確定物業(yè)承接查驗(yàn)方案。業(yè)主委員會(huì)(物業(yè)管理委員會(huì))或新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)(含應(yīng)急物業(yè)服務(wù)企業(yè))可以聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開展承接查驗(yàn)工作,也可以申請(qǐng)從物業(yè)承接查驗(yàn)專家?guī)熘谐槿<覅f(xié)助開展物業(yè)承接查驗(yàn)工作。
(三)物業(yè)承接查驗(yàn)小組對(duì)原物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的資料在五日內(nèi)審核完畢。原物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能全部移交相關(guān)資料的,應(yīng)當(dāng)列出未移交資料的詳細(xì)清單并書面承諾補(bǔ)交的具體時(shí)限,原則上不超過(guò)二十日。由于原物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理不當(dāng)?shù)仍蛟斐少Y料遺失的,應(yīng)給出彌補(bǔ)措施或協(xié)商賠償,物業(yè)承接查驗(yàn)小組成員共同簽字確認(rèn)。
(四)物業(yè)承接查驗(yàn)小組對(duì)物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。
(五)物業(yè)承接查驗(yàn)小組對(duì)查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)詳細(xì)記錄,并界定責(zé)任,明確問(wèn)題解決的時(shí)限。對(duì)處于質(zhì)保期內(nèi)的物業(yè)質(zhì)量問(wèn)題,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)解決;對(duì)原物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻膯?wèn)題,由原物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)解決。查驗(yàn)記錄由物業(yè)承接查驗(yàn)小組成員共同簽字確認(rèn)。
(六)原物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)(物業(yè)管理委員會(huì))或代行其職責(zé)的其他機(jī)構(gòu)、新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議。如承接的物業(yè)項(xiàng)目部分還在質(zhì)保期內(nèi),建設(shè)單位也應(yīng)共同簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議,明確具體的保修項(xiàng)目、負(fù)責(zé)保修的單位及聯(lián)系方式、保修方面遺留問(wèn)題的處理情況,并在必要時(shí)提供原施工或采購(gòu)合同中關(guān)于保修的相關(guān)條款文本。
(七)辦理物業(yè)交接手續(xù)。
第二十條 新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自住宅物業(yè)交接后三十日內(nèi),持以下文件向物業(yè)所在地的物業(yè)管理部門辦理備案手續(xù):
(一)物業(yè)承接查驗(yàn)備案表;
(二)物業(yè)服務(wù)合同;
(三)管理規(guī)約;
(四)物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議;
(五)物業(yè)承接查驗(yàn)移交資料清單;
(六)查驗(yàn)記錄;
(七)交接記錄;
(八)其他與承接查驗(yàn)有關(guān)的文件。
新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在完成物業(yè)承接查驗(yàn)備案之日起五日內(nèi),將備案情況書面告知物業(yè)所在地的街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府),并將物業(yè)承接查驗(yàn)結(jié)果以及物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議、物業(yè)承接查驗(yàn)移交資料清單、查驗(yàn)和交接記錄,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)主出入口等顯著位置公告,公告時(shí)間不少于三個(gè)月;同時(shí)將物業(yè)承接查驗(yàn)公告資料上傳至市物業(yè)管理公共服務(wù)平臺(tái)(市陽(yáng)光物業(yè)平臺(tái))。
第二十一條 既有住宅物業(yè)承接查驗(yàn)時(shí)應(yīng)當(dāng)移交下列資料:
(一)根據(jù)實(shí)際情況,參照本辦法第十一條第(二)項(xiàng)第1目至第5目、第7目、第9目的資料;
(二)管理規(guī)約;
(三)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目檔案資料,包括反映物業(yè)實(shí)際情況的圖紙資料和技術(shù)檔案資料,有關(guān)設(shè)施設(shè)備的使用說(shuō)明、運(yùn)行情況記錄等技術(shù)資料;
(四)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)、停車費(fèi)等資料,公共能耗分?jǐn)傓k法及收支情況資料,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等所得收益的明細(xì)賬目和收支情況;
(五)由業(yè)主交納、原物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收的電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公用水電費(fèi)資料;
(六)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備維保協(xié)議;
(七)與物業(yè)服務(wù)和物業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的合同及資料;
(八)承接物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目時(shí)接收的資料以及管理過(guò)程中產(chǎn)生的資料;
(九)其他資料。
第二十二條 原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主委員會(huì)(物業(yè)管理委員會(huì))或代行其職責(zé)的其他機(jī)構(gòu)的見(jiàn)證下,將預(yù)收的物業(yè)費(fèi)、停車費(fèi)、水電費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用結(jié)余部分轉(zhuǎn)交給新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第二十三條 由建設(shè)單位提供開辦費(fèi)購(gòu)買的開辦物資歸全體業(yè)主所有,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用和管理。原物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)管理區(qū)域時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)與建設(shè)單位確認(rèn)的開辦物資清單,將開辦物資移交給業(yè)主委員會(huì)(物業(yè)管理委員會(huì))或代行其職責(zé)的其他機(jī)構(gòu),也可經(jīng)業(yè)主委員會(huì)(物業(yè)管理委員會(huì))或代行其職責(zé)的其他機(jī)構(gòu)同意直接移交給新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè),并辦理相應(yīng)移交手續(xù)。
第二十四條 新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將既有住宅物業(yè)承接查驗(yàn)有關(guān)的文件、資料和記錄建立檔案,并妥善保管。既有住宅物業(yè)的承接查驗(yàn)檔案屬于全體業(yè)主所有。
第四章 法律責(zé)任
第二十五條 前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)未盡合理審慎查驗(yàn)義務(wù),擅自承接未經(jīng)查驗(yàn)的物業(yè),因物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備缺陷給業(yè)主造成損害的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
新建物業(yè)交接后,建設(shè)單位未能按照物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議的約定妥善解決承接查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,造成業(yè)主損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
隱蔽工程質(zhì)量問(wèn)題影響房屋結(jié)構(gòu)安全和正常使用的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù);給業(yè)主造成經(jīng)濟(jì)損失的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)未將新建住宅物業(yè)承接查驗(yàn)結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告的,由物業(yè)所在地物業(yè)管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
建設(shè)單位不移交新建物業(yè)承接查驗(yàn)資料的,由物業(yè)所在地物業(yè)管理部門限期改正;逾期仍不移交的,對(duì)建設(shè)單位予以通報(bào),處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)惡意串通、弄虛作假,在物業(yè)承接查驗(yàn)活動(dòng)中共同侵害業(yè)主利益的,責(zé)任方應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十七條 第三方機(jī)構(gòu)在新建住宅物業(yè)承接查驗(yàn)中出具有虛假內(nèi)容、誤導(dǎo)性陳述、重大遺漏的報(bào)告的,由物業(yè)所在地物業(yè)管理部門責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得,處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;造成當(dāng)事人損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 物業(yè)管理部門和有關(guān)單位工作人員以及受委托從事公務(wù)的人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 本辦法規(guī)定的行政處罰,按照相對(duì)集中行政處罰權(quán)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)由相關(guān)執(zhí)法主體實(shí)施的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第五章 附 則
第三十條 其他管理人接受委托,為業(yè)主提供建筑物及其附屬設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的管理維護(hù)等物業(yè)服務(wù)的,適用本辦法有關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的規(guī)定。
第三十一條 物業(yè)管理部門可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定具體實(shí)施細(xì)則。
第三十二條 本辦法自2024年3月1日起施行,有效期至2029年2月28日。