本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,緊密結合市政府關于全面做好2018年度信息公開工作的有關文件精神,由常州市安監(jiān)局辦公室編制。本報告主要包括信息公開工作開展情況、主動公開情況、依申請公開情況、收費及減免情況、申請行政復議和提起行政訴訟、文本移送、建立健全政務公開事項目錄情況、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結果公開情況、存在的主要問題和改進措施等9個方面。
本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如對本報告有疑問,請與市安監(jiān)局辦公室聯(lián)系(地址:常州市龍城大道1280號行政中心1A9樓,郵編:213000,電話:85683106,傳真:85683119)。
一、信息公開工作開展情況
2018年,市安監(jiān)局認真貫徹落實國家、省、市關于政府信息公開工作的相關要求,結合安全生產工作實際,不斷提升信息公開的及時性、針對性和準確性,圍繞公眾關注的熱點、焦點問題,扎實有序地推進政府信息公開工作。
(一)做好信息審核上報工作。及時更新、定期審核推送部門網(wǎng)站各欄目信息,不定期開展錯別字、死鏈接等專項整改,保證內容準確性和網(wǎng)站高質量運行。及時向市委、市政府及省應急管理廳(原省安監(jiān)局)網(wǎng)站、常州機關黨建網(wǎng)站等報送重要信息,保證時效性。嚴格執(zhí)行保密審查制度,對公開信息實行多人多級審核把關,實現(xiàn)主動公開文件保密審查全覆蓋,杜絕了失泄密事件的發(fā)生。
(二)做好咨詢舉報回復工作。對網(wǎng)民留言、市民來電來信等積極受理、按時答復;對涉及舉報投訴的事項,及時錄入常州市安全生產監(jiān)督管理信息系統(tǒng)中的“隱患舉報核查”子系統(tǒng),按程序經領導審批后,轉相關業(yè)務處室或轄市(區(qū))安監(jiān)局進行核查、處理,并在規(guī)定時限內給予答復,確保了企業(yè)群眾來電來信的“全過程留痕”。2018年度,未出現(xiàn)超期答復、不予答復等情況。
(三)做好“一張網(wǎng)”建設工作。圍繞推進全市政務服務“一張網(wǎng)”建設,精心組織、扎實推進自建系統(tǒng)與市政務服務“一張網(wǎng)”、省應急管理廳(原省安監(jiān)局)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)等數(shù)據(jù)對接、二次開發(fā),現(xiàn)已實現(xiàn)許可審批流程、電子證照等數(shù)據(jù)對接,基本杜絕了企業(yè)多頭申報、許可結果數(shù)據(jù)多次錄入的情況。優(yōu)化審批流程,提高“不見面”覆蓋率,全面梳理、規(guī)范和公開實施“不見面”審批(服務)事項清單,明確審批部門、項目名稱、辦理要件、申請材料、辦理流程、辦理時限等,在全市行政部門中率先實現(xiàn)“不見面審批”“一網(wǎng)通辦”覆蓋率達100%。
(四)做好行政許可和行政處罰信息“雙公示”工作。根據(jù)社會信用體系建設工作要求,及時向常州市社會公共信用基礎數(shù)據(jù)庫和服務平臺推送行政許可和行政處罰信息等信用信息。2018年,共向平臺導入行政許可信息131條,行政處罰信息61條,社會法人失信黑名單信息5條。
(五)不斷拓寬信息公開渠道。在《常州日報》開設“生命至上、安全發(fā)展”專欄,每月更新不低于3期,集中報道安全生產重點工作推進情況、曝光典型違法案例、開展安全生產專項整治行動、宣傳安全生產法律法規(guī)及相關文件精神等。主動適應新時代安全生產工作要求,在市政府門戶網(wǎng)站上適時增加“事故管理”(含調查報告、事故快報、事故案例)等3個專欄,每月定期進行信息公開,其中“事故報告”更新12條、“事故信息”更新59條、“安全生產預警”更新3條、“安全生產標準化達標單位公示”更新12條。依托“常州安監(jiān)”微信公眾號,緊密結合全市安全生產工作實際,持續(xù)加強原創(chuàng)信息的推送密度和文本質量,每周更新3期、每期更新3篇,關注量由2017年底的24000多人增至2018年底的近50000人,進一步提升服務企業(yè)、服務民眾的水平。
二、主動公開政府信息的情況
2018年,市安監(jiān)局主要通過常州市政府門戶網(wǎng)站、市安監(jiān)局網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、微博、微信等平臺公開發(fā)布政務信息,共發(fā)布各類政府信息1949條,其中通過微博、微信等新媒體主動公開信息511條。舉辦新聞發(fā)布會2期,組織參加市政府門戶網(wǎng)站在線訪談4期、問卷調查1期,完成政策解讀文件1件、設置專題專欄1個。
三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
2018年市安監(jiān)局未收到政府信息公開申請。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2018年市安監(jiān)局沒有政府信息公開收費的情況。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2018年市安監(jiān)局沒有發(fā)生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。
六、信息公開文本移送
市安監(jiān)局定期向市檔案局移送在市政府網(wǎng)站上公開的文件,2018年度共移送紙質文本和電子文本84份。
七、建立健全政務公開事項目錄情況
根據(jù)《市政府辦公室關于印發(fā)常州市2018年度電子政務工作要點的通知》(常政辦發(fā)〔2018〕38號)文件精神,市安監(jiān)局扎實做好相關工作推進和落實,本年度無市安監(jiān)局牽頭負責的工作事項。同時,根據(jù)市委辦、市政府辦《關于全面推進政務公開工作的實施意見》(常辦發(fā)〔2018〕16號)文件,明確市安監(jiān)局是2018年度首批制定本部門本系統(tǒng)政務公開事項目錄的責任單位,市安監(jiān)局歷經1個月,共制定行政權力清單和公共服務清單2個,累計整理出政務公開事項近7000項。
八、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結果公開情況
2018年度,市安監(jiān)局高度重視人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作,形成了局主要負責同志牽頭總負責、分管負責同志總協(xié)調、責任處室扎口推進、辦公室整合匯總的工作模式和工作機制,有力有序推進建議、提案辦理工作。全年,累計接收市政協(xié)委員提案2批次、共8件,均為協(xié)辦件,其中第1批7件、第2批1件,及時在常州市建議提案網(wǎng)上辦理系統(tǒng)內報送,均在規(guī)定時限內完成提案的流轉、辦理、網(wǎng)上回復、公文答復等工作。2018年度,無市人大代表建議涉及市安監(jiān)局。
九、存在的主要問題及改進措施
2018年,市安監(jiān)局政府信息公開工作實現(xiàn)穩(wěn)步提升,并保持總體向好的發(fā)展態(tài)勢。同時,依然存在著諸多問題和不足,主要是信息稿件質量不高、民意調查等政務活動開展次數(shù)較少等。2019年,市安監(jiān)局將嚴格貫徹落實機構改革各項工作部署,結合新時代安全生產工作特點,進一步加強政府信息公開工作力度,提升信息稿件質量,增加民意調查等與民眾互動的次數(shù),同時全面細化責任分工,排查短板盲區(qū),完善考核機制,切實提高政府信息公開工作的水平和質量,努力為廣大群眾和企業(yè)提供更加優(yōu)質、高效、快捷的政務服務。
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