根據(jù)《政府信息公開條例》有關(guān)要求,我委編制了2013年度政府信息公開年度報告。
報告全文主要包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、因信息公開申請行政復(fù)議、行政訴訟和申訴的情況以及信息公開工作存在的主要問題和改進(jìn)措施等。
本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2013年1月1日至2013年12月31日。市政府網(wǎng)站和本單位網(wǎng)站政府信息公開版塊可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問,請聯(lián)系:常州市農(nóng)業(yè)委員會政策法規(guī)處(地址:常州市龍城大道1280號行政中心3-B-6樓),電話:85682238、85682239,電子郵箱:cznljxxgk@163.com。
一、概述
2013年,我委認(rèn)真貫徹落實《條例》,深刻認(rèn)識政府信息公開工作的重要性和必要性,堅持以促進(jìn)行政權(quán)力陽光運行為目標(biāo),以監(jiān)督權(quán)力、服務(wù)“三農(nóng)”為主線,切實保障公民知情權(quán)、了解權(quán),認(rèn)真做好政府信息公開各項工作。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我委政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由委主任蔣伯丹任組長,委全體副主任任副組長,各處站主要負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室;辦公室設(shè)在政策法規(guī)處,成員由政策法規(guī)處、辦公室、市場與經(jīng)濟(jì)信息處、人事處、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人組成。進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室成員的職責(zé),落實了工作責(zé)任制,確保了政府信息公開工作有序推進(jìn)。專門成立了常州農(nóng)業(yè)網(wǎng)信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確市農(nóng)委市場與經(jīng)濟(jì)信息處是網(wǎng)站的主管部門,負(fù)責(zé)網(wǎng)站的規(guī)劃、建設(shè)、管理、維護(hù)等工作,
二是強化人員保障。政府信息公開是依法行政工作的一部分,2013年我委建立了法制聯(lián)絡(luò)員工作制度(常農(nóng)發(fā)[2013]105號),并將此項列入日常工作考核內(nèi)容,以便更好開展依法行政工作。堅持將依法行政作為重點考核內(nèi)容列入委年度目標(biāo)管理考核體系,定期召開依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,認(rèn)真聽取依法行政工作匯報,切實保障了我委政府信息公開工作的順利開展。
三是加強監(jiān)督制約。建立內(nèi)部約束激勵機制。將政府信息公開工作納入軟環(huán)境建設(shè)日??己撕湍甓裙ぷ髂繕?biāo)考核,加強對單位處室及其工作人員落實政府信息公開制度以及工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量和效率的監(jiān)督。加強對強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查,確?;蒉r(nóng)資金專款專用,各項補貼及時足額發(fā)放,維護(hù)基層和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、辦好花博會等重點工程項目,嚴(yán)格執(zhí)行支農(nóng)項目資金使用的管理規(guī)定,并對各重點項目實施、驗收等環(huán)節(jié)實行監(jiān)督管理,努力提高農(nóng)業(yè)項目資金的使用效率。
四是深化公開內(nèi)容。抓好政府信息公開,編制好應(yīng)公開的內(nèi)容是基礎(chǔ)。堅持應(yīng)公開全部公開的原則,在履行好市政府網(wǎng)站、委門戶網(wǎng)站業(yè)務(wù)工作、政策法規(guī)等常規(guī)政府信息公開基礎(chǔ)上,堅持信息公開與為農(nóng)服務(wù)相結(jié)合,認(rèn)真做好項目招標(biāo)指南公告、行政許可辦理結(jié)果公開、執(zhí)法人員信息公開、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)信息公開、農(nóng)產(chǎn)品行情信息公開等。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點和用戶的需求,常州市農(nóng)委網(wǎng)站建設(shè)成三大版塊,政務(wù)版、科技版和商務(wù)版,24個二級欄目,95個三級欄目。堅持“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺行政權(quán)力信息動態(tài)調(diào)整常態(tài)化,進(jìn)一步深化政府信息公開內(nèi)容。將所有行政權(quán)力執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序全部在網(wǎng)上公示,編制的所有內(nèi)容均要通過單位處室領(lǐng)導(dǎo)、委分管領(lǐng)導(dǎo)、政務(wù)公開辦層層把關(guān)審核,確保不發(fā)生錯誤。
五是嚴(yán)格保密審查方式。結(jié)合我委工作實際,將保密審查與發(fā)文流轉(zhuǎn)有機結(jié)合起來,特別是從2012年以來,委OA網(wǎng)絡(luò)工作平臺使公文進(jìn)入審簽程序時就明確該公文信息可否公開,嚴(yán)格執(zhí)行“誰公開、誰審查”、“誰審查、誰負(fù)責(zé)”和“先審查、后公開”的原則,明確了政府信息的收集、整理、編輯、審核、發(fā)布、更新過程中每個人員的具體責(zé)任,確保公開與保密兩不誤。
二、主動公開情況
1、公開內(nèi)容。堅持以公開為原則、不公開為例外,全面、及時、準(zhǔn)確地公開各類信息,同時進(jìn)行梳理和編目。截止2013年12月31日,主動公開政府信息119條,其中全文電子化達(dá)100%、應(yīng)公開已公開率100%、文本及時送交率100%。在主動公開的信息中,政策法規(guī)類的信息17條,占14.29%;規(guī)劃計劃類的信息1條,占0.01%;業(yè)務(wù)工作類的信息96條,占80.67%;其它類的信息5條,占4.2%。2013年,在市政府辦的指導(dǎo)與要求下,有序推進(jìn)了我委公共事業(yè)單位的政府信息公開工作。
2、公開形式。一是互聯(lián)網(wǎng)平臺。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺主渠道作用,通過常州市人民政府網(wǎng)站、常州市農(nóng)業(yè)委員會網(wǎng)站和常州市“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺,全面公開應(yīng)公開政府信息,為公民、法人和其他組織查閱、索取我委政府信息提供了一個便捷的平臺。二是《農(nóng)林信息簡報》。2013年圍繞我委中心工作、重點工作,編寫《農(nóng)林信息簡報》共計42期,全面介紹我委工作動態(tài)和工作信息,為社會了解農(nóng)委、監(jiān)督農(nóng)委提供了有效的途徑。三是其他形式。走進(jìn)政風(fēng)熱線直播室,現(xiàn)場答疑,與廣大群眾交流互動。利用行政服務(wù)中心農(nóng)委窗口公告辦事指南、法定依據(jù)、辦理流程。每年通過農(nóng)務(wù)通手機平臺,面向農(nóng)民朋友、農(nóng)業(yè)企業(yè)及時發(fā)布100多萬條信息,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。
三、依申請公開情況
2013年度,對1例依申請公開事項給予了及時、快速、高效的處理答復(fù),獲得申請人的滿意評價。
四、復(fù)議、訴訟和申訴情況
2013年度未接到針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案。
五、政府支出和收費
承辦政府信息公開的工作人員為本委的相關(guān)部門,政府信息公開事務(wù)的支出納入本委機關(guān)的公務(wù)支出管理,經(jīng)費給予保障。2013年度,未發(fā)生與訴訟(行政復(fù)議、行政申訴)有關(guān)的費用,未發(fā)生因政府信息公開申請的收費。
六、存在的主要問題和改進(jìn)措施
2013年,在全委的共同努力下,我委政府信息公開工作取得了一些新的成績,但與社會的需求、形勢的發(fā)展、人民的期望相比,信息公開及時性有待進(jìn)一步提高,信息公開形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新,制度落實有待進(jìn)一步加強。
2014年,我們將以貫徹落實十八大和十八屆三中全會精神為契機,進(jìn)一步提高政府信息公開工作效率和質(zhì)量,實現(xiàn)信息公開的形式多樣化、內(nèi)容具體化、時間及時化,確保社會公眾政府信息知情權(quán)的有效落實。重點做好以下兩點:
圍繞依法行政,提升政府信息公開能力。把政府信息公開工作納入總體工作部署之中,列為工作重點任務(wù),進(jìn)一步提高全體干部對政務(wù)信息公開工作的認(rèn)識,努力營造全委干部職工重視信息公開,積極發(fā)布信息的良好氛圍;進(jìn)一步完善政府信息公開工作制度,強化政府信息主動公開意識,確保應(yīng)公開政府信息及時、準(zhǔn)確公開。
圍繞法治建設(shè),提升法制聯(lián)絡(luò)員工作能力。在組建好全委法制聯(lián)絡(luò)員隊伍基礎(chǔ)上,切實抓好隊伍建設(shè),通過座談、培訓(xùn)、交流等方式,充分發(fā)揮法制聯(lián)絡(luò)員主觀能動性。創(chuàng)新工作思路,通過走出去、請進(jìn)來,打破傳統(tǒng)培訓(xùn)模式,挑選業(yè)務(wù)骨干到相關(guān)院校短期學(xué)習(xí)深造,積極營造全委法制工作良好氛圍,切實提升法制聯(lián)絡(luò)人員能力。
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