陳凱等10名代表：

你們提出的《關(guān)于多措并舉打造我市夜經(jīng)濟(jì)3.0版的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，常州緊扣“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位，圍繞建設(shè)長三角文旅中軸、休閑度假中心這一目標(biāo)，聚焦文旅融合、資源整合、產(chǎn)品聚合，不斷豐富文化和旅游供給、促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)，擦亮“龍城夜未央”文旅夜經(jīng)濟(jì)品牌，文旅夜間消費(fèi)成為拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)增長、提升城市活力指數(shù)的新引擎。

一是政策引領(lǐng)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。近年來，常州積極構(gòu)建全域旅游發(fā)展格局，持續(xù)推動(dòng)文旅深度融合發(fā)展，大力促進(jìn)文化旅游消費(fèi)，編制實(shí)施《常州市“十四五”文旅融合發(fā)展規(guī)劃》，完成《常州市旅游促進(jìn)條例》立法，修編完成《常州市全域旅游規(guī)劃》。聚焦夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展，先后出臺(tái)了《常州市文旅休閑明星城建設(shè)三年行動(dòng)方案》《常州市促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)行動(dòng)方案》《關(guān)于加快常州夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》《常州市支持文旅發(fā)展、促進(jìn)旅游消費(fèi)的八項(xiàng)措施》《常州市加快推進(jìn)國家文化和旅游消費(fèi)示范城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)活力提振消費(fèi)信心的若干措施》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)常州市夜市管理的指導(dǎo)意見》等多項(xiàng)政策措施，有效刺激文旅復(fù)蘇和夜間消費(fèi)保障。去年，市委、市政府還出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)文商旅融合發(fā)展的實(shí)施意見》，加快優(yōu)化文商旅融合高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，著力打造文商旅融合發(fā)展樣板，建設(shè)引領(lǐng)長三角、輻射全國、面向全球的區(qū)域性消費(fèi)中心，為加快促進(jìn)“夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展”發(fā)展提供了政策支持保障。

二是文化賦能，擦亮文化底色。鼓勵(lì)景區(qū)、景點(diǎn)、文博場(chǎng)館延長開放時(shí)間，開發(fā)特色夜間旅游體驗(yàn)活動(dòng)，打造一批夜游園林項(xiàng)目，推出文博場(chǎng)館夜間特展、演藝等體驗(yàn)項(xiàng)目。夜生活節(jié)期間，常州文博場(chǎng)館為市民提供夜展活動(dòng)，豐富百姓夜間文化生活，以秋白書苑為夜讀主陣地，組織星空讀書節(jié)、音樂派對(duì)、文創(chuàng)非遺展覽等活動(dòng)。發(fā)揮“小劇場(chǎng)”拉動(dòng)“大經(jīng)濟(jì)”作用，整合文藝院團(tuán)資源走進(jìn)旅游街區(qū)、名人故居、工業(yè)遺存，搭建“龍城小劇場(chǎng)”集群，常態(tài)化開展話劇、兒童劇、折子戲、民樂、評(píng)彈等各類演藝。推出《織夢(mèng)運(yùn)河》《珍珠塔》等實(shí)景演出，“白天觀景、晚上看戲”深入人心。深化虛擬現(xiàn)實(shí)、數(shù)字孿生等技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，培育壯大定制、體驗(yàn)、智能、時(shí)尚等新興消費(fèi)，為夜游新業(yè)態(tài)提供多元化、細(xì)分化、個(gè)性化的產(chǎn)品和服務(wù)。常州金剛科技“新一代超現(xiàn)實(shí)互動(dòng)體驗(yàn)系統(tǒng)”入選國家文旅科技創(chuàng)新工程，常州博人科技“應(yīng)用于主題樂園的智能化懸掛式機(jī)器人過山車與多自由度VR軌道車創(chuàng)新項(xiàng)目”入選文旅部裝備技術(shù)優(yōu)秀案例，中華恐龍園創(chuàng)成國家旅游科技示范園區(qū)，催生沉浸式互動(dòng)娛樂新場(chǎng)域。

三是項(xiàng)目帶動(dòng)，打造消費(fèi)場(chǎng)景。常州縱深推進(jìn)全域旅游發(fā)展，實(shí)現(xiàn)省級(jí)全域旅游示范區(qū)全覆蓋，高等級(jí)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、夜間消費(fèi)集聚區(qū)等載體建設(shè)全省領(lǐng)先。發(fā)揮重大文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)作用，以項(xiàng)目建設(shè)打造文旅新場(chǎng)景、城市新地標(biāo)，常州文旅牽頭實(shí)施“532”發(fā)展戰(zhàn)略文旅中軸建設(shè)，推動(dòng)總投資超1200億元的51個(gè)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目落地實(shí)施，2023年完成投資139.02億元，總投資60億元的省重大、省重點(diǎn)項(xiàng)目東方侏羅紀(jì)有序推進(jìn)，菱溪公園、舜山康養(yǎng)小鎮(zhèn)盛大開園，大運(yùn)河文化帶旅游長廊業(yè)態(tài)煥新。環(huán)球恐龍城、青果巷、天目湖創(chuàng)成國家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，文化廣場(chǎng)、三堡街等一批夜游網(wǎng)紅打卡地圈粉無數(shù)，溧陽市禮詩圩村“荷風(fēng)集市”咖啡大巴和后備箱集市相映成趣，東方鹽湖城“國風(fēng)大典”引領(lǐng)國風(fēng)新潮流，“街區(qū)+景區(qū)”融合，“鄉(xiāng)村+都市”破圈，形成“煙火文明同在”“市容繁榮共存”的夜間經(jīng)濟(jì)新場(chǎng)景。

四是資源整合，打響夜經(jīng)濟(jì)品牌。高質(zhì)量的“夜經(jīng)濟(jì)”是凸顯地域特色、延伸消費(fèi)鏈條、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的重要途徑。常州自2020年文化旅游節(jié)推出“夜生活節(jié)”主題活動(dòng)以來，持續(xù)打造“龍城夜未央”夜經(jīng)濟(jì)品牌，深化“全域、全時(shí)、全齡”理念，統(tǒng)籌實(shí)施支持文旅發(fā)展、促進(jìn)文旅消費(fèi)、加快夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展等疊加政策，協(xié)同各轄市區(qū)圍繞“龍城夜未央”推出“仲夏鐘樓夜”“武夜盡歡暢”“醉美高新夜”“越夜悅天寧”等子品牌，推出太湖灣音樂節(jié)、“冰”瘋侏羅紀(jì)、“朝花熙市”等活動(dòng)，深受游客、媒體的廣泛關(guān)注和歡迎，“龍城夜未央”已成為常州旅游的又一亮麗名片，成為長三角知名的夜經(jīng)濟(jì)品牌。

五是完善配套，推動(dòng)夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是加強(qiáng)交通組織。根據(jù)交通流量時(shí)段性特征，優(yōu)化夜間交通信號(hào)配時(shí)，在新北萬達(dá)、龍湖天街、吾悅國際等商業(yè)集中區(qū)周邊60余個(gè)信號(hào)燈路口，分時(shí)段設(shè)置夜間專用配時(shí)方案。加大夜間交通違法行為整治。針對(duì)夜間交通特點(diǎn)，在夜市、酒吧、飯店等餐飲娛樂聚集區(qū)，重點(diǎn)加強(qiáng)大型貨運(yùn)車輛、工程運(yùn)輸車、酒駕醉駕等重點(diǎn)交通違法行為整治，全力確保道路交通安全。主動(dòng)匹配常州站、常州北站、武進(jìn)站、金壇站等高鐵站的運(yùn)營時(shí)間，開通夜間公交901路、902路、904路等線路，實(shí)現(xiàn)高鐵樞紐的公共交通“兜底”保障。針對(duì)我市大型夜市、主要商圈、地?cái)偨?jīng)濟(jì)等消費(fèi)聚集區(qū)以及市民和商家夜間出行需要，加強(qiáng)公共交通運(yùn)輸保障，優(yōu)化線路走向，延長運(yùn)營時(shí)間。針對(duì)跨年夜、元宵節(jié)等重要節(jié)日以及大型演唱會(huì)的市民出行需求，及時(shí)加密地鐵公交運(yùn)營班次，延長夜間收班時(shí)間，并強(qiáng)化應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備，做好客流疏散工作。二是優(yōu)化夜間停車管理。政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車位夜間向社會(huì)開放，開發(fā)智慧停車系統(tǒng)，便利夜間停車。結(jié)合夜間道路交通通行狀況和停車需求，在公共停車場(chǎng)配套不足的區(qū)域合理設(shè)置夜間限時(shí)停車泊位，方便消費(fèi)者停放，在西瀛里、永寧北路、星湖路、星園路、健身北路等23條沿街餐飲、購物集中路段，設(shè)置夜間限時(shí)停車位900余個(gè)。三是完善公共基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)城市夜間亮化進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、有效行置，加強(qiáng)全市夜間標(biāo)識(shí)體系、景觀小品、休閑設(shè)施步道、燈光設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共wifi通訊等配套設(shè)建設(shè)。在不違反規(guī)劃設(shè)計(jì)的前提下，放寬對(duì)商戶店招廣告和亮化燈飾的限制。開展城市道路“集中夜市"試點(diǎn)推進(jìn)娛樂場(chǎng)所分級(jí)管理模式，放寬夜間營業(yè)間限制。對(duì)民宿發(fā)展進(jìn)行包容規(guī)范管理。

六是精準(zhǔn)營銷，搶灘文旅夜間消費(fèi)新藍(lán)海。“好酒也怕巷子深”，在文旅市場(chǎng)花式內(nèi)卷下，常州精準(zhǔn)定位客源市場(chǎng)，通過借助抖音、直播、公眾號(hào)等新型傳播方式，加大宣傳推薦力度，打好促進(jìn)文旅夜消費(fèi)“組合拳”，全方位、多角度拉動(dòng)常州文旅消費(fèi)“火起來”。全面融入長三角文旅一體化發(fā)展，深化與重點(diǎn)客源城市協(xié)作交流，積極拓展青年人才、高校學(xué)生等“Z世代”客群，持續(xù)開展“美好如?！蔽穆猛茝V活動(dòng)，大力推介恐龍、音樂、國潮等熱點(diǎn)IP，“騎著恐龍游常州”等主題營銷產(chǎn)品曝光量突破2億次，擦亮“新能源之都”“樂園之都”等金名片。五一期間太湖灣音樂節(jié)吸引樂迷13萬人次，太湖灣旅游度假區(qū)假期5天游客接待量超過22萬人次，文旅收入近2億元，帶動(dòng)周邊消費(fèi)近8億元，太湖灣音樂節(jié)盛況連續(xù)三屆被央視報(bào)道。連續(xù)兩年成功舉辦中國之夜全國夜間文化和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇暨對(duì)接促進(jìn)活動(dòng)，并取得轟動(dòng)效果，被點(diǎn)贊為夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“常州樣板”。

下一步，我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)文旅部《關(guān)于釋放旅游消費(fèi)潛力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，深化實(shí)施《關(guān)于加快推進(jìn)文商旅融合發(fā)展的實(shí)施意見》，加快發(fā)展夜間文旅經(jīng)濟(jì)。一是持續(xù)豐富消費(fèi)業(yè)態(tài)，深入發(fā)掘地方特色和歷史文化底蘊(yùn)，推動(dòng)特色文化與消費(fèi)集聚區(qū)深度融合，打造一批夜間消費(fèi)集聚區(qū)。二是引導(dǎo)擴(kuò)大文旅消費(fèi)，完善提升文化場(chǎng)館功能，加快文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)，推出符合夜間市場(chǎng)需求的文旅演藝產(chǎn)品。三是豐富文旅產(chǎn)品供給，大力發(fā)展文旅新業(yè)態(tài)，開發(fā)夜間文旅消費(fèi)項(xiàng)目和產(chǎn)品，推出沉浸式消費(fèi)場(chǎng)景。四是優(yōu)化文旅消費(fèi)環(huán)境，完善公共服務(wù)設(shè)施配套，加強(qiáng)夜間消費(fèi)便利度。五是強(qiáng)化文旅宣傳推薦，充分利用各類媒介，重點(diǎn)是新媒體，加強(qiáng)宣傳推薦，策劃舉辦文旅宣傳推廣活動(dòng)，吸引更多游客參與夜間文旅消費(fèi)。

簽 發(fā) 人：嚴(yán)  俊

經(jīng) 辦 人：陳玉新

聯(lián)系電話：85682370

常州市文化廣電和旅游局

2024年6月7日

（此件公開發(fā)布）

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