2010年度工作打算
2010年，常州外事工作將繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極響應(yīng)市委、市政府“服務(wù)企業(yè)關(guān)愛有加、支持企業(yè)攻堅(jiān)克難”的號召，繼續(xù)按照“創(chuàng)新、發(fā)展、提高”的總體工作思路，拓展對外交往領(lǐng)域，提高對外交往層次，扎實(shí)推進(jìn)外事為民，努力開創(chuàng)外事工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)和社會又好又快地發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
一、增強(qiáng)主動意識，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的水平
（一）主動參與全市重點(diǎn)工作，做優(yōu)外事服務(wù)品牌。認(rèn)真謀劃，全力做好2010天目湖中歐經(jīng)濟(jì)論壇等重大活動的籌備和組織工作；發(fā)揮外事部門的資源優(yōu)勢，積極參與全市對外引資引智和科技經(jīng)貿(mào)洽談會、境內(nèi)外招商等重大活動，并全面參與2010上海世博會、2010年第四屆中國月季花展暨世界月季聯(lián)合會區(qū)域性大會的有關(guān)工作，做好配套服務(wù)，做優(yōu)做強(qiáng)外事服務(wù)品牌。
（二）主動搭建交流平臺，促進(jìn)對外交流與合作。充分利用國際友城、對外友協(xié)資源，在對外交往過程中積極捕捉信息，推動項(xiàng)目、資金和人才的引進(jìn)。圍繞“打造產(chǎn)學(xué)研常州模式”，進(jìn)一步推動與俄羅斯、以色列等國的城市開展交流，搭建經(jīng)貿(mào)、教育等專業(yè)性的交流平臺，鼓勵(lì)有條件、有意愿的企業(yè)、學(xué)校和醫(yī)院等共同參與對外交流，重點(diǎn)籌辦好“常州市—日資企業(yè)交流合作懇談會”。在有條件的友城，舉辦不少于2場以經(jīng)貿(mào)為主要內(nèi)容的常州推薦會。在保持與現(xiàn)有12個(gè)友城友好交往的同時(shí)，繼續(xù)拓展新的國際友城交往空間，締結(jié)3個(gè)友城，爭取4個(gè)。全力推進(jìn)轄區(qū)友城建設(shè)，爭取金壇、溧陽、武進(jìn)、新北各結(jié)一對。
（三）主動加強(qiáng)與使領(lǐng)館交往，推進(jìn)領(lǐng)事業(yè)務(wù)和諧發(fā)展。首先要主動與外國駐華使領(lǐng)館對接，邀請和配合使領(lǐng)館在常舉辦推介說明會等活動，不少于2次。為常州的企業(yè)更多地了解國際信息，尋求合作伙伴，開拓國際市場做好服務(wù)。其次，隨著外派勞務(wù)的逐年增多，要發(fā)揮已有的工作機(jī)制，協(xié)調(diào)妥善處理好有可能發(fā)生的外派勞務(wù)權(quán)益侵犯、涉外糾紛等事件，保障好各方的合法權(quán)益。
（四）主動謀劃對外宣傳，提升常州對外知名度。圍繞天目湖中歐經(jīng)濟(jì)論壇、科技經(jīng)貿(mào)洽談會、國際羽毛球大師賽等重大活動，加大對外宣傳力度；整合宣傳資源，努力形成大外宣格局，有重點(diǎn)、有針對性地開展外宣工作，重點(diǎn)是主動與國外友城、外國駐華使領(lǐng)館和駐京、駐滬媒體的聯(lián)系，及時(shí)提供本市重大活動的宣傳資料，邀請媒體采訪報(bào)道，擴(kuò)大影響。
二、加強(qiáng)外事軟環(huán)境建設(shè)，提升涉外服務(wù)水平
（一）進(jìn)一步提高涉外管理和服務(wù)工作水平。一方面，加大對榮譽(yù)市民、海歸領(lǐng)軍型人員的宏觀管理和服務(wù)力度，切實(shí)為他們創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，引導(dǎo)和發(fā)揮好外籍友人在對外交往中橋梁和參謀作用。另一方面，加強(qiáng)與市有關(guān)部門的溝通和聯(lián)系，分析近年來我市涉外事件的特點(diǎn)，健全本市涉外應(yīng)急管理體系，推進(jìn)涉外事件處理工作的法制化、規(guī)范化，做到科學(xué)高效。
（二）進(jìn)一步提高因公出國（境）管理和服務(wù)水平。在整合涉外事務(wù)服務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化配置，充分發(fā)揮外事渠道優(yōu)勢和文明窗口服務(wù)優(yōu)勢，積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的因公和因私簽證代辦服務(wù)，不斷提升“涉外服務(wù)大廳”對外服務(wù)水平。一方面嚴(yán)格控制公務(wù)團(tuán)組出訪的審批，制止和嚴(yán)肅查處公務(wù)人員通過因私渠道出訪或用公款出國旅游等行為；另一方面要進(jìn)一步簡化程序，用足政策，探索多元招商隊(duì)伍因公出國（境）管理的有效辦法，確保需走出去的人和企業(yè)暢通快捷地走出去。
（三）進(jìn)一步提高外事系統(tǒng)聯(lián)動協(xié)作水平。要加大調(diào)研力度，在各轄市（區(qū)）成立外辦機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，研究和建立信息共享、聯(lián)動機(jī)制，提高外辦主任季會的會議質(zhì)量，進(jìn)一步提升全市外事系統(tǒng)整體協(xié)作水平。
三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，全面提高干部綜合素質(zhì)
（一）創(chuàng)新工作方法。要倡導(dǎo)實(shí)事求是、奮發(fā)有為的工作作風(fēng)，圍繞新形勢下外事工作面臨的新情況、新問題，結(jié)合本職工作積極開展調(diào)查研究，撰寫調(diào)研報(bào)告，向基層、向?qū)嵺`尋求真知，探索提高工作質(zhì)量和效能的新方法。在上級部門研究出臺縣級市外辦職責(zé)以及港澳辦職責(zé)的同時(shí)，我們要立足于自身實(shí)際，明確工作職能和找準(zhǔn)目標(biāo)定位。
（二）注重人才隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，加強(qiáng)外事人才隊(duì)伍建設(shè)，積極探索新形勢下外事干部的成長規(guī)律和培養(yǎng)途徑，著力提高外事干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素質(zhì)，真正打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、開拓創(chuàng)新的外事干部隊(duì)伍。要切實(shí)關(guān)心本機(jī)關(guān)以及轄市、區(qū)外辦干部的工作、學(xué)習(xí)和生活，把干部職工的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，做到事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。
（三）加強(qiáng)制度建設(shè)。建立和健全一套適應(yīng)形勢發(fā)展需要的外事管理體制和各項(xiàng)規(guī)章制度。用制度來規(guī)范管理，使外辦各項(xiàng)工作更趨規(guī)范化，制度化。進(jìn)一步樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高工作效率，改進(jìn)工作作風(fēng)，更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)社會。為常州的開放型經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
（此件主動公開）
