常機(jī)管〔2007〕55號(hào)
常州市市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局2007年度工作總結(jié)
2007年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在機(jī)關(guān)各部門(mén)的支持配合下,全局上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)和十七大會(huì)議精神,緊緊圍繞我市力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的總體目標(biāo)和市委、市政府中心工作,以資產(chǎn)管理為核心、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力、以制度建設(shè)為保障,圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、強(qiáng)化職能,機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作有新的進(jìn)展
(一)扎實(shí)做好機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理。一是加強(qiáng)調(diào)研并積極推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。圍繞市級(jí)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,撰寫(xiě)了《關(guān)于市級(jí)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)分級(jí)分類(lèi)管理問(wèn)題研究》的調(diào)研報(bào)告,提出加強(qiáng)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的對(duì)策建議,進(jìn)一步明晰了國(guó)有資產(chǎn)管理的職能界定,為下一步開(kāi)展工作理清了思路?!蹲ゾo建立非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理體制》一文,先后被國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市級(jí)機(jī)關(guān)黨委刊物錄用,為出臺(tái)有關(guān)規(guī)范性文件提供了參考。二是繼續(xù)做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。完成本局系統(tǒng)的資產(chǎn)清查和扎口集中核算單位的資金核定工作;完成行政中心北遷時(shí),68家資產(chǎn)調(diào)出單位和88家資產(chǎn)調(diào)入單位剩余資產(chǎn)的調(diào)撥工作,被市清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“市級(jí)行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作先進(jìn)單位”。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理。一是妥善進(jìn)行房地產(chǎn)處置。先后牽頭召開(kāi)由市房管局、財(cái)政局等部門(mén)參加的協(xié)調(diào)會(huì),積極穩(wěn)妥辦理好原市房管局和交通局新樓的交付手續(xù)。二是認(rèn)真開(kāi)展擬交易房產(chǎn)評(píng)估,積極搞好房地產(chǎn)權(quán)屬變更。三是建立和完善房地產(chǎn)管理制度。起草了《常州市市級(jí)機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理暫行辦法》、《關(guān)于市級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房安排面積標(biāo)準(zhǔn)及使用規(guī)定》、《關(guān)于行政中心辦公用房及設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)工作程序的規(guī)定》,推進(jìn)了市級(jí)機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理的統(tǒng)一規(guī)范。
(三)嚴(yán)格規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理。一是編好經(jīng)費(fèi)預(yù)算。組織28家核算單位調(diào)整預(yù)算軟件中的信息資料;專(zhuān)項(xiàng)編制了行政中心、市規(guī)劃館和博物館的水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、設(shè)備設(shè)施維修維護(hù)費(fèi)等運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算;編制了機(jī)關(guān)食堂補(bǔ)貼支出計(jì)劃,保證了行政中心和“兩館”正常運(yùn)行的資金需求。二是實(shí)施收支分類(lèi)改革。按照“體系完整、反映全面、分類(lèi)明細(xì)、便于操作”的原則,及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)核算軟件,保證了各類(lèi)支出的順利結(jié)算。三是認(rèn)真配合審計(jì)。配合完成市委、人大、政府三套班子2006年度日常公用支出和車(chē)輛支出調(diào)查工作,配合完成市無(wú)管委、安監(jiān)局和本局的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
(四)繼續(xù)完善機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理。一是報(bào)請(qǐng)市“四套班子”秘書(shū)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議通過(guò),并以市委專(zhuān)題辦公會(huì)議紀(jì)要的形式,對(duì)市“四套班子”機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)編制核定及日常管理明確了八條意見(jiàn)。二是會(huì)同市財(cái)政局、監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹市級(jí)黨政機(jī)關(guān)小汽車(chē)配備和使用管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則的補(bǔ)充意見(jiàn)》和《關(guān)于市級(jí)機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)購(gòu)置操作程序?qū)n}會(huì)議紀(jì)要》,明確市級(jí)公務(wù)小汽車(chē)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了公車(chē)購(gòu)置程序。三是印發(fā)了《常州市市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用情況登記表》,對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)所有配備車(chē)輛進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì),為明年公務(wù)用車(chē)實(shí)行規(guī)范定編管理奠定了基礎(chǔ)。
二、優(yōu)質(zhì)高效,機(jī)關(guān)保障服務(wù)水平有新的提高
(一)妥善解決有關(guān)單位辦公用房。一是做好群團(tuán)組織、事業(yè)單位安置和搬遷工作。落實(shí)殘聯(lián)5個(gè)協(xié)會(huì)、文廣新局評(píng)彈書(shū)場(chǎng)、地震局監(jiān)測(cè)點(diǎn)和電子協(xié)會(huì)的辦公用房,增加老年活動(dòng)中心活動(dòng)場(chǎng)所,調(diào)整市關(guān)心下一代工作委員會(huì)與老年體協(xié)辦公用房,協(xié)調(diào)紅十字會(huì)拆遷安置工作。結(jié)合實(shí)際及時(shí)調(diào)整市紀(jì)委等近20家單位的辦公用房。二是協(xié)調(diào)相關(guān)大樓的改造和維修工作。協(xié)調(diào)好原勞動(dòng)局、財(cái)政局大樓、鐘樓區(qū)法院大樓改造過(guò)程中,立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑許可、施工許可等工作;完成原糧食局和物價(jià)局大樓維修工作,協(xié)助做好公用設(shè)施的維修工作。三是做好基礎(chǔ)服務(wù)工作。辦理工人新村道路建設(shè)拆遷事宜,及時(shí)為我市離退休老領(lǐng)導(dǎo)提供住房維修工作,辦理了機(jī)關(guān)職工購(gòu)房補(bǔ)貼。
(二)認(rèn)真做好安全保衛(wèi)工作。一是抓好安全防范。堅(jiān)持安全檢查制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位,督促其限期整改。二是加強(qiáng)消防管理。組織召開(kāi)了行政中心消防安全工作會(huì)議,下發(fā)了《行政中心滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案》,組織義務(wù)消防員進(jìn)行高層建筑防火滅火及應(yīng)急疏散演練。三是加強(qiáng)車(chē)輛管理。全年共糾正違規(guī)停車(chē)1.4萬(wàn)輛;與交警部門(mén)協(xié)調(diào),在周邊路段劃線設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng),供外來(lái)辦事車(chē)輛停放。
(三)進(jìn)一步規(guī)范后勤服務(wù)。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。行政中心管理處編印了《常州市行政中心保障服務(wù)工作行為規(guī)范》和《常州市行政中心運(yùn)行管理制度匯編》;實(shí)施三級(jí)考核網(wǎng)絡(luò)體制,以量化考核指標(biāo)提升服務(wù)質(zhì)量。二是廣泛征求意見(jiàn)。先后3次召開(kāi)行政中心后勤管理服務(wù)和機(jī)關(guān)食堂工作座談會(huì),發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,進(jìn)行逐條梳理,制定并落實(shí)整改方案。三是加強(qiáng)督查。適時(shí)要求各物管單位上報(bào)員工工資發(fā)放、“三金”交納等落實(shí)情況,保證服務(wù)隊(duì)伍的穩(wěn)定。一年來(lái),行政中心運(yùn)行情況穩(wěn)定,機(jī)關(guān)干部反映良好。
(四)推進(jìn)后勤事業(yè)單位發(fā)展。市政府車(chē)隊(duì)狠抓經(jīng)營(yíng)管理,提高服務(wù)質(zhì)量,降低費(fèi)用開(kāi)支,受到機(jī)關(guān)干部好評(píng)。圓滿完成兩會(huì)、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、國(guó)際動(dòng)漫藝術(shù)周、天寧寶塔開(kāi)光和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)常視察的用車(chē)服務(wù)保障。全年共出車(chē)2500多臺(tái)次,安全行車(chē)近50萬(wàn)公里,汽車(chē)維修近8000臺(tái)次。機(jī)關(guān)房產(chǎn)服務(wù)公司正確處理改制與開(kāi)發(fā)關(guān)系,打好拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。目前,改制轉(zhuǎn)企工作基本完成。機(jī)關(guān)幼兒園拓展早教業(yè)務(wù),通過(guò)創(chuàng)新三級(jí)課程管理模式,以“健康+美文”特色教育為抓手,成績(jī)顯著;順利通過(guò)“省示范園”和全市兒保示范幼兒園檢查評(píng)估;在全市少兒舞蹈大賽中獲最佳表演獎(jiǎng);各級(jí)各類(lèi)課題扎實(shí)有效推進(jìn),其中《0-6歲兒童感覺(jué)統(tǒng)合能力的等級(jí)測(cè)定和早期干預(yù)》課題,正式被市科技局批準(zhǔn)立項(xiàng),“小手拉大手”課題得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,被授予“市園本教研優(yōu)秀園”;圓滿完成機(jī)關(guān)幼兒園中央花園分園的簽約儀式,為后續(xù)發(fā)展提供了更大的空間。
三、多措并舉,節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)工作有新的進(jìn)展
(一)深入宣傳發(fā)動(dòng)。在《常州日?qǐng)?bào)》、《常州晚報(bào)》刊載了局《努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)》、《我市加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)》、《節(jié)約從一度電一張紙做起》和《將節(jié)約引向深入》等一系列的新聞報(bào)道和評(píng)論。利用市政府門(mén)戶網(wǎng)站、常州機(jī)關(guān)后勤網(wǎng)站、《常州機(jī)關(guān)后勤簡(jiǎn)訊》、行政中心電子顯示屏等媒體廣泛宣傳節(jié)能的重要意義、政策法規(guī)和方法技巧。組織全市開(kāi)展“樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)”征文活動(dòng),共收到征文76篇,部分優(yōu)秀文章在《常州日?qǐng)?bào)》專(zhuān)版刊登,在全省征文評(píng)比中,因多篇文章獲獎(jiǎng)被評(píng)為優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
(二)加強(qiáng)節(jié)能管理。以市建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組的名義,下發(fā)了《推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的若干具體規(guī)定》,制定了節(jié)約用電、用水、燃油、辦公用品和建筑節(jié)能等五方面的具體配套制度;不定期進(jìn)行耗能督查,分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)和分析各單位的能耗情況,并適時(shí)公示,逐步將制度內(nèi)化為各個(gè)單位的工作要求和行動(dòng)。
(三)開(kāi)展節(jié)能活動(dòng)。與機(jī)關(guān)黨工委、科協(xié)聯(lián)合舉辦“節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境”知識(shí)競(jìng)賽和十大浪費(fèi)行為調(diào)查評(píng)選活動(dòng);在全國(guó)節(jié)能宣傳周期間,組織市級(jí)機(jī)關(guān)集中開(kāi)展能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng),市電臺(tái)、電視臺(tái)和《常州日?qǐng)?bào)》均予以深入報(bào)道;組織市級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展城市公共交通周及無(wú)車(chē)日活動(dòng),倡議停駕私家車(chē)。
(四)推進(jìn)技術(shù)節(jié)能。在節(jié)電方面,根據(jù)季節(jié)和氣溫的變化適時(shí)調(diào)節(jié)空調(diào)溫度,增加末端濾網(wǎng)及管道的清洗頻率,提高了空調(diào)換熱效率;公共區(qū)域燈具加設(shè)感應(yīng)器,縮減開(kāi)啟數(shù)量至原來(lái)的四分之一;路燈安裝節(jié)電器,隨室外光線變化適時(shí)調(diào)整開(kāi)關(guān)時(shí)間。在節(jié)水方面,定時(shí)控制上班供水時(shí)間;調(diào)小各類(lèi)用水設(shè)備流量,采用河水和雨水噴灌養(yǎng)護(hù)綠地。
四、強(qiáng)化素質(zhì),隊(duì)伍建設(shè)有新的加強(qiáng)
(一)教育培訓(xùn)活動(dòng)提高了履職能力。開(kāi)展了學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神專(zhuān)題輔導(dǎo)、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》講座、黨組中心組理論學(xué)習(xí)和“學(xué)習(xí)日”一系列活動(dòng);組織近40人次參加縣處級(jí)干部進(jìn)修、黨務(wù)干部培訓(xùn)、新任科級(jí)干部培訓(xùn)、“5+x”素質(zhì)能力培訓(xùn)等各類(lèi)教育培訓(xùn),初步制定縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)規(guī)范。全年編輯12期《機(jī)關(guān)后勤簡(jiǎn)訊》,共有25篇文章被省、市刊物登載。其中第1期簡(jiǎn)訊受到市委書(shū)記的批示。完成電子政務(wù)平臺(tái)培訓(xùn)和常州機(jī)關(guān)后勤網(wǎng)站改版工作,共有近150篇稿件被各類(lèi)報(bào)刊、網(wǎng)站采用。目前,在市電子政務(wù)平臺(tái)排名第16位。
(二)黨建、創(chuàng)建活動(dòng)增強(qiáng)了愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)。一是開(kāi)展黨建活動(dòng)。結(jié)合局屬單位重組和改制工作,及時(shí)修訂和調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn);做好支部換屆選舉、成員調(diào)整工作。二是推進(jìn)品牌建設(shè)。結(jié)合近年來(lái)黨建品牌建設(shè)實(shí)際,召開(kāi)專(zhuān)題總結(jié)分析會(huì),重新確定了新的申報(bào)崗位。機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理處、機(jī)關(guān)幼兒園和車(chē)隊(duì)有關(guān)崗位被列為局黨員示范崗成熟的培養(yǎng)對(duì)象。三是活動(dòng)成效喜人。舉辦了黨的基礎(chǔ)知識(shí)競(jìng)賽、重溫入黨誓詞和歌詠比賽;參加了市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委舉辦的“展風(fēng)采、促和諧”活動(dòng),選送的3個(gè)節(jié)目分獲一、二、三等獎(jiǎng),提升了后勤隊(duì)伍的使命感和自豪感。四是開(kāi)展共建幫扶。走訪慰問(wèn)特困家庭、開(kāi)展健康義診等活動(dòng);深入開(kāi)展“黨員進(jìn)老區(qū)、萬(wàn)人幫萬(wàn)戶”活動(dòng),全局共籌集扶貧幫困款近11萬(wàn)元,捐助近萬(wàn)元生產(chǎn)和生活用品。工會(huì)、共青團(tuán)等工作也取得了新成績(jī)。
(三)廉政文化活動(dòng)營(yíng)造了清風(fēng)正氣。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際積極開(kāi)展“廉潔勤政好機(jī)關(guān)示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng),完善了崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程等內(nèi)部管理制度,制定了各項(xiàng)考核評(píng)價(jià)體系。搭建形式多樣的活動(dòng)載體,組織開(kāi)展廉政建設(shè)報(bào)告會(huì)、座談會(huì),觀看廉政圖片展、廉政專(zhuān)題晚會(huì)和廉政文化建設(shè)基地,簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,定期召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督座談會(huì);結(jié)合“‘全面達(dá)小康、建設(shè)新常州’,我該怎么做”
主題活動(dòng),在認(rèn)真梳理評(píng)議反饋意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,多次召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì),提出整改措施并狠抓貫徹落實(shí)。制發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤文化建設(shè)的意見(jiàn)》和《2008年機(jī)關(guān)后勤文化建設(shè)實(shí)施方案》,全面推進(jìn)了機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的開(kāi)展。
二○○七年十二月三十日
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