根據(jù)《保密法》、《保密法實(shí)施辦法》的規(guī)定精神,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定了《常州市安監(jiān)局確定密級(jí)、變更密級(jí)和解密制度》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
常州市安監(jiān)局確定密級(jí)、變更密級(jí)和解密的制度
第一條 根據(jù)《保密法》、《保密法實(shí)施辦法》的規(guī)定,結(jié)合全市安監(jiān)系統(tǒng)實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條 凡產(chǎn)生國(guó)家秘密的部門(單位),均應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理本部門(單位)確定密級(jí)、變更密級(jí)和解密工作,市安監(jiān)成立保密領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)主管所轄范圍內(nèi)確定密級(jí)、變更密級(jí)和解密工作。
第三條 各部門(單位)所產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》和其它相關(guān)的保密范圍規(guī)定,在該事項(xiàng)產(chǎn)生后10天內(nèi)確定密級(jí)和保密期限。
第四條 確定密級(jí)和保密期限的工作按下列程序進(jìn)行:
(一)各部門(單位)對(duì)照相關(guān)的《保密范圍》規(guī)定,對(duì)本處室已經(jīng)產(chǎn)生或可能,產(chǎn)生的各類國(guó)家秘密事項(xiàng)作出擬定密級(jí)和保密期限的意見,報(bào)安監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核。
(二)市安監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核無(wú)誤后,填寫《本單位產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng)一覽表》(簡(jiǎn)稱《一覽表》),提交保密領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
(三)市安監(jiān)局保密領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)通過(guò)的《一覽表》由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字加蓋公章后生效,并報(bào)市保密局備案。
第五條 國(guó)家秘密事項(xiàng)的密級(jí)和保密期限一經(jīng)確定,應(yīng)當(dāng)在相關(guān)載體上標(biāo)明密級(jí)和保密期限:
(一)書面形式的密件,其密級(jí)和保密期限應(yīng)標(biāo)在封面(或者首頁(yè))的左上角;地圖、圖紙、圖表在其標(biāo)題之后或者下方標(biāo)明密級(jí)和保密期限。其國(guó)家秘密的標(biāo)識(shí)為“★”,“★”前標(biāo)密級(jí),“★”后標(biāo)保密期限。
(二)非書面形式的密件,應(yīng)當(dāng)以能夠明顯識(shí)別的方式在密件上標(biāo)明密級(jí)和保密期限;凡有包裝(套、盒、袋等)的密件,還應(yīng)當(dāng)以恰當(dāng)方式在密件的包裝上標(biāo)明。
(三)文件、資料匯編(含檔案)中,應(yīng)當(dāng)對(duì)各獨(dú)立密件的密級(jí)和保密期限作出標(biāo)志,并在目錄欄內(nèi)注明,還應(yīng)在封面或者首頁(yè)以其中最高密級(jí)和最長(zhǎng)保密期限作出標(biāo)志。
第六條 各處室、各單位擬稿人在擬制公文時(shí),應(yīng)根據(jù)公文內(nèi)容擬定密級(jí)和保密期限,處室負(fù)責(zé)人在核稿的同時(shí)核定密級(jí),最后報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
第七條 國(guó)家秘密事項(xiàng)在確定密級(jí)的同時(shí)應(yīng)當(dāng)按下列不同情況確定保密期限:
(一)可以預(yù)見保密期限的國(guó)家秘密事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在密級(jí)后標(biāo)明保密期限。保密期限在一年及一年以上的,以年計(jì);保密期限在一年以內(nèi)的,以月計(jì)。
(二)對(duì)無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)見保密期限的國(guó)家秘密事項(xiàng),可以不標(biāo)明保密期限。除因特殊規(guī)定外,絕密級(jí)事項(xiàng)不超過(guò)30年,機(jī)密級(jí)事項(xiàng)不超過(guò)20年,秘密級(jí)事項(xiàng)不超過(guò)1O年。
(三)有關(guān)法規(guī)明確規(guī)定保密期限的國(guó)家秘密事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)直接標(biāo)明該保密期限,在此保密期限內(nèi)不得擅自決定解密。
第八條 國(guó)家秘密事項(xiàng)的保密期限屆滿即自行解密。
在保密期限內(nèi)的國(guó)家秘密事項(xiàng),根據(jù)情況的變化需要變更密級(jí)、變更保密期限或解密的,由定密管理責(zé)任人提出變更意見,送市安監(jiān)局保密領(lǐng)導(dǎo)小組討論同意后,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),再由承辦人在原標(biāo)志的位置附近作出明顯的變更或解密標(biāo)志。
對(duì)于上級(jí)機(jī)關(guān)或有關(guān)保密工作部門要求繼續(xù)保密的事項(xiàng),在所要求的期限內(nèi)不得解密。
第九條 各部門(單位)對(duì)是否屬于國(guó)家秘密和屬于何種密級(jí)不明確的事項(xiàng),應(yīng)先擬定密級(jí),10日內(nèi)報(bào)上級(jí)主管部門或市保密局審定。在密級(jí)確定前,各部門(單位)應(yīng)當(dāng)依照擬定的密級(jí)先行采取保密措施。
第十條 《一覽表》每年定期審核一次,根據(jù)本單位工作任務(wù)和職能的變化調(diào)整國(guó)家秘密事項(xiàng),并報(bào)市保密局備案。
第十一條 市安監(jiān)局保密領(lǐng)導(dǎo)小組確定1名定密管理責(zé)任人,加強(qiáng)對(duì)定密工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。其工作職責(zé):
(一)具體負(fù)責(zé)部門(單位)和本系統(tǒng)的定密工作,組織定密工作的宣傳和培訓(xùn),解答定密工作中的疑難問(wèn)題;
(二)檢查本系統(tǒng)定密工作的執(zhí)行情況,及時(shí)審核并糾正錯(cuò)定、漏定事項(xiàng);
(三)負(fù)責(zé)國(guó)家秘密事項(xiàng)的密級(jí)變更、解密工作和調(diào)整備案工作,做好本系統(tǒng)對(duì)國(guó)家秘密事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)管理工作;
(四)根據(jù)授權(quán),查處定密工作中的違規(guī)行為;
(五)負(fù)責(zé)定密工作的其它事宜。
第十二條 對(duì)違反本制度造成重大泄密隱患或釀成泄密事故的有關(guān)責(zé)任人,將視情節(jié)輕重依法依紀(jì)予以處理。
常州市安監(jiān)局保密領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長(zhǎng): 馮志明
副組長(zhǎng): 蔣慶梅
成 員:張向陽(yáng)
歐世福
楊 洋
徐 璐