蘇安辦 [2009] 16 號(hào)

 

各市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、省有關(guān)部門(mén)：

2006年以來(lái)，我省開(kāi)展防范硫化氫等有毒有害氣體中毒事故的工作取得了一定成效，但也應(yīng)看到此類事故還時(shí)有發(fā)生，必須引起高度重視。目前，已發(fā)現(xiàn)有毒有害氣體中毒的苗頭，隨著夏季高溫的即將來(lái)臨，此類事故已進(jìn)入高發(fā)期。為鞏固防范危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所中毒事故的成果，有效防止有毒有害氣體中毒事故發(fā)生，特作如下通知：
    一、確定有毒有害危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的范圍
    根據(jù)有關(guān)規(guī)定，有毒有害危險(xiǎn)場(chǎng)所是指存在或可能產(chǎn)生硫化氫、一氧化碳、甲烷和芳香烴類等有毒氣體及有缺氧危險(xiǎn)的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施和地下管道等危險(xiǎn)場(chǎng)所。如：污水池、排水管道、集水井、電纜井、電信井、燃?xì)饩?、地窖、垃圾填埋?chǎng)和焚燒場(chǎng)、腌漬池、沼氣池、化糞池、酒糟池、發(fā)酵池、密閉容器、管道焊接作業(yè)等。

各地要根據(jù)這個(gè)規(guī)定，在近幾年工作的基礎(chǔ)上通過(guò)核查，確定本地的有毒有害危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所，建立健全臺(tái)賬，做到心中有數(shù)，不留死角。
    二、當(dāng)前防范工作的重點(diǎn)

防范中毒事故，尤其是防范硫化氫中毒事故是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的工作，要高度重視，克服麻痹思想和僥幸心理，根據(jù)以往的事故教訓(xùn)，當(dāng)前的工作重點(diǎn)是：

（一）加強(qiáng)安全管理。要求作業(yè)單位建立健全安全管理制度，制定有毒有害危險(xiǎn)場(chǎng)所安全管理規(guī)定和安全操作規(guī)程，在固定的、臨時(shí)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置危險(xiǎn)場(chǎng)所警示牌。
    （二）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。要求作業(yè)單位提高作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平，嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不到位的作業(yè)人員從事有毒有害危險(xiǎn)作業(yè)。做到不經(jīng)培訓(xùn)不作業(yè)。不配備安全檢測(cè)設(shè)備和不先檢測(cè)不作業(yè)，監(jiān)護(hù)人員不到位不作業(yè)，施工人員不會(huì)自救互救不作業(yè)，同時(shí)，發(fā)現(xiàn)情況，監(jiān)護(hù)者及時(shí)報(bào)警；嚴(yán)禁盲目施救。救援設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品不到位不作業(yè)，不經(jīng)審批不作業(yè)。
    （三）加強(qiáng)安全培訓(xùn)。要求作業(yè)單位的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員要經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力專門(mén)培訓(xùn)、考核，并取得資格證書(shū)；從業(yè)人員要知曉作業(yè)危險(xiǎn)性，學(xué)會(huì)應(yīng)急自救方法和能力，并通過(guò)與所從事作業(yè)相關(guān)的安全培訓(xùn)、考核，并取得上崗資格。
    （四）加大安全投入。要求作業(yè)單位加大安全投入，為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。同時(shí)要配置硫化氫、氧氣、可燃?xì)怏w等氣體檢測(cè)分析儀，配備救援設(shè)備、呼吸設(shè)備和排送風(fēng)設(shè)備等應(yīng)急救援搶救器材設(shè)備，落實(shí)監(jiān)護(hù)制度。
    三、廣泛宣傳，強(qiáng)化監(jiān)管
    各地要充分利用各種宣傳媒體，宣傳防范中毒的安全知識(shí)和在有毒有害危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行作業(yè)的安全要求，使有關(guān)單位和從業(yè)人員熟悉、掌握《硫化氫中毒防范措施》（蘇安辦[2006]50號(hào)文件《關(guān)于防范硫化氫中毒事故的通知》的附件），充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。

四、加快建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制
    各地要建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作機(jī)制，抓緊有毒有害危險(xiǎn)場(chǎng)所隱患排查治理，建立健全相關(guān)臺(tái)賬。加強(qiáng)宣傳教育，提高從業(yè)人員安全意識(shí)，規(guī)范安全作業(yè)行為，落實(shí)安全監(jiān)管措施，逐步建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

　                                                                                                       二○○九年四月十五日