各轄市、區(qū)安委會(huì)，市各有關(guān)部門(mén)和單位：

2010年1月29日下午5時(shí)左右，接群眾舉報(bào)，在位于鐘樓區(qū)五星街道新新村委徐家塘168號(hào)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)儲(chǔ)存大量煙花爆竹。市、區(qū)安監(jiān)局、公安等部門(mén)接報(bào)后迅速行動(dòng)，共查獲擦炮、摔炮、飛天鼠等小品種類(lèi)煙花爆竹制品5980箱（件），價(jià)值約40余萬(wàn)元。經(jīng)查，袁某夫婦從2003年就從事非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，期間曾被有關(guān)部門(mén)查處過(guò)。2009年10月，袁某未經(jīng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可從江西等生產(chǎn)廠家非法采購(gòu)大量小品種煙花爆竹，非法儲(chǔ)存在租賃的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，用于春節(jié)期間批發(fā)銷(xiāo)售。目前此案正在進(jìn)一步調(diào)查處理中。這是我市迄今為止，查獲最大的一起非法儲(chǔ)存煙花爆竹案。根據(jù)省安監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作的緊急通知》要求，全市各地、各有關(guān)部門(mén)一定要把加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管作為當(dāng)前一項(xiàng)事關(guān)公共安全的重要任務(wù)來(lái)抓，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決遏制由煙花爆竹引發(fā)的事故?，F(xiàn)就進(jìn)一步做好全市煙花爆竹安全監(jiān)管工作提出如下要求： 

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決遏制煙花爆竹事故的發(fā)生。從當(dāng)前的情況看，煙花爆竹安全形勢(shì)嚴(yán)峻。金壇、武進(jìn)、鐘樓等都相繼查獲了非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹的案件，各地、各部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，從實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知精神，要在原來(lái)所采取防范措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化監(jiān)管措施，狠抓責(zé)任、制度的落實(shí)。各轄市、區(qū)安委辦要牽頭切實(shí)抓好城鄉(xiāng)接合部，地域交界處的監(jiān)督檢查工作，組織專門(mén)力量對(duì)非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹較為突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)整治，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為。全市上下對(duì)煙花爆竹安全監(jiān)管的認(rèn)識(shí)要一致，思想要統(tǒng)一，努力形成齊抓共管的工作合力。

二、加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決打擊和取締非法經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存煙花爆竹窩點(diǎn)。各級(jí)公安、安監(jiān)、工商、交通、城管、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)信息溝通和工作協(xié)調(diào)，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為的打擊力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一處，決不姑息遷就，防止養(yǎng)患成災(zāi)。要重點(diǎn)加強(qiáng)租賃倉(cāng)庫(kù)、邊界集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所的檢查和監(jiān)管，對(duì)非法經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存煙花爆竹的，要深挖進(jìn)貨渠道，追查產(chǎn)品來(lái)源，從產(chǎn)品銷(xiāo)售流向等環(huán)節(jié)全面追查。建立煙花爆竹安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。要通過(guò)重點(diǎn)督查、動(dòng)態(tài)反饋、案件查處來(lái)推動(dòng)工作的落實(shí)到位。

三、做好社會(huì)面的宣傳教育工作，努力提高公眾安全意識(shí)。春節(jié)臨近，各地、各部門(mén)要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等媒介的宣傳導(dǎo)向作用，采取貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾等通俗易懂、形式多樣的宣傳方式，自覺(jué)抵制假冒偽劣制品，提高安全防范和自我保護(hù)意識(shí)。認(rèn)真組織開(kāi)展“煙花爆竹安全進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”宣傳活動(dòng)，使安全知識(shí)深入人心、家喻戶曉，從而形成全社會(huì)“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍。要廣泛深入宣傳煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī)和安全燃放知識(shí)，要注意利用典型案例，宣傳經(jīng)營(yíng)者履行職責(zé)不到位所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，督促主體責(zé)任的落實(shí)；從案例中吸取教訓(xùn)、得到警醒，用事故案例教育來(lái)推動(dòng)安全監(jiān)管工作，真正使煙花爆竹安全監(jiān)管工作有新的起色，取得新的成效。

二○一○年二月四日

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