常州市安全生產(chǎn)委員會(huì)文件
常安辦〔2010〕34號(hào) |
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各轄市、區(qū)人民政府,市有關(guān)部門和單位:
從9月23日至10月4日,在武進(jìn)轄區(qū)內(nèi)連續(xù)發(fā)生四起生產(chǎn)事故,造成1人死亡、5人受傷。事故的發(fā)生,暴露出區(qū)域安全生產(chǎn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,在全市上下“全力保省運(yùn)”的大環(huán)境下造成了不好的負(fù)面影響?,F(xiàn)將事故情況通報(bào)如下:
2010年9月23日,位于武進(jìn)區(qū)鄒區(qū)鎮(zhèn)卜弋工業(yè)園的常州科萊博化工有限公司車車間發(fā)生火災(zāi)事故,過火面積約400平方米,事故造成1名女工住院觀察;同一天,位于武進(jìn)區(qū)湟里鎮(zhèn)東安的常州市鵬茂物資有限公司發(fā)生油品火災(zāi),未有人員傷亡;9月29日,位于武進(jìn)區(qū)橫林鎮(zhèn)的常州市恒達(dá)鋁粉有限公司制粉車間吸粉工段,在生產(chǎn)過程中突然發(fā)生爆炸,5名在崗操作工被屋面坍塌物體打擊,造成1人死亡4人受傷。10月4日,位于武進(jìn)區(qū)湟里鎮(zhèn)的夢(mèng)輝物資公司發(fā)生工業(yè)油品火災(zāi),燒毀9只儲(chǔ)油罐和45桶燃油,幸無人員傷亡。
短短十幾天內(nèi)在同一地區(qū)連續(xù)發(fā)生4起企業(yè)生產(chǎn)安全事故,暴露出安全生產(chǎn)工作中存在的安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度特別是安全措施貫徹執(zhí)行不嚴(yán)格、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管缺位;安全大檢查不到位,隱患排查治理工作不徹底、不深入,甚至流于形式;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)安全監(jiān)管工作不到位,監(jiān)管力量不足,安全監(jiān)管工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)等一些較為突出的問題,必須引起高度重視和警惕。為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),采取有力措施堅(jiān)決遏制事故多發(fā)態(tài)勢(shì),現(xiàn)就切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出以下要求:
一、安全生產(chǎn)大檢查要再發(fā)動(dòng)。目前,上海世博會(huì)、省運(yùn)會(huì)都在如期進(jìn)行中,各級(jí)政府和安全監(jiān)管部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),提高安全意識(shí),落實(shí)主體責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))精神,按照國(guó)家、省、市相關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是化工生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管工作,嚴(yán)格按要求落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和對(duì)策措施。各級(jí)監(jiān)管部門要組織對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的安全督查和檢查。在世博會(huì)、省運(yùn)會(huì)期間要堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指示要求,嚴(yán)密部署安全防范措施,強(qiáng)化安全防控手段,堅(jiān)決做到“絕對(duì)安全、萬無一失”。
二、企業(yè)隱患排查整改要再深入。各級(jí)政府和安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)安全督查檢查,督促企業(yè)進(jìn)一步做好隱患排查整改工作。采取企業(yè)自查,聘請(qǐng)化工專家檢查等多種措施,繼續(xù)深入開展隱患排查整改工作。各級(jí)安全監(jiān)管部門要針對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)特點(diǎn),抓住重點(diǎn),突出難點(diǎn),強(qiáng)攻薄弱,有效防范和減少違章,切實(shí)將各項(xiàng)監(jiān)管制度、措施落實(shí)到位。要全面排查企業(yè)的工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,對(duì)查找出的事故隱患,能整改的立即整改,一時(shí)整改不了的,要制定整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。
三、安全監(jiān)管執(zhí)法要再嚴(yán)格。各級(jí)政府和安全監(jiān)管部門要舉一反三,針對(duì)安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),有的放矢地組織開展執(zhí)法檢查。重點(diǎn)對(duì)高危企業(yè)、重大危險(xiǎn)源、擬關(guān)閉(轉(zhuǎn)產(chǎn))、涉及高危工藝的生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施、重大安全隱患掛牌督辦單位、非法新改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和發(fā)生事故的同類企業(yè)等進(jìn)行檢查。對(duì)不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、違法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位、存在重大安全事故隱患經(jīng)責(zé)令限期整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的單位及負(fù)責(zé)人,必須進(jìn)行嚴(yán)格處理和從嚴(yán)執(zhí)法。任何地區(qū)和單位發(fā)生事故后,必須立即向政府和安全監(jiān)管部門報(bào)告,以利事故搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查,嚴(yán)禁任何形式的遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào),否則將按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
各級(jí)政府和安全監(jiān)管部門要迅速將本通報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)到轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門和所有企業(yè),并督促抓好貫徹落實(shí)。
二○一○年十月九日
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