“十一五”時(shí)期是江蘇總體上全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是全面推進(jìn)法治江蘇、平安江蘇、文化江蘇、誠(chéng)信江蘇、綠色江蘇建設(shè)，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要階段。根據(jù)《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于發(fā)展先進(jìn)文化建設(shè)文化江蘇的決定》，圍繞全省“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”的總體目標(biāo)，制定本《規(guī)劃》，確定未來(lái)五年文化發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，努力建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、文化綜合實(shí)力位居全國(guó)前列的文化強(qiáng)省。

　　一、總體要求和工作目標(biāo)

1. 總體要求

　　高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，把握先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以發(fā)展先進(jìn)文化生產(chǎn)力為核心，以滿足人民群眾的精神文化需求為根本導(dǎo)向，以實(shí)施十大先進(jìn)文化藝術(shù)工程、十大文化設(shè)施建設(shè)工程和十大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工程為龍頭，解放思想、推進(jìn)改革、加快發(fā)展、重在建設(shè)，大力發(fā)展先進(jìn)思想文化，發(fā)展公益性文化事業(yè)，發(fā)展經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展文學(xué)藝術(shù)生產(chǎn)，全面提升社會(huì)主義先進(jìn)文化的引領(lǐng)能力、服務(wù)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、創(chuàng)新能力，使江蘇成為發(fā)展理念科學(xué)、公民素質(zhì)領(lǐng)先、文化產(chǎn)品豐富、文化人才薈萃、文化設(shè)施配套、文化服務(wù)完備、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、文化市場(chǎng)有序、文化體制先進(jìn)、文化綜合實(shí)力位居全國(guó)前列的文化強(qiáng)省，讓全省人民共享先進(jìn)文化的發(fā)展成果。

2. 方針原則

--堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。把科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求貫穿于文化改革、建設(shè)和發(fā)展的全過(guò)程，樹(shù)立新的文化發(fā)展觀。堅(jiān)持以人為本，把滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為根本目標(biāo)，保障和實(shí)現(xiàn)人民群眾的基本文化權(quán)益。堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以改革促發(fā)展，用發(fā)展的成效檢驗(yàn)改革的成敗。

--堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。加強(qiáng)黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固和發(fā)展馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，圍繞中心、服務(wù)大局，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，弘揚(yáng)主旋律、提倡多樣化。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，最大限度地發(fā)揮先進(jìn)文化引導(dǎo)社會(huì)前進(jìn)的作用。

--堅(jiān)持公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)兩手抓、兩加強(qiáng)。以提供豐富的高質(zhì)量的文化產(chǎn)品、文化服務(wù)和構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的比較完備的公共文化服務(wù)體系為重點(diǎn)，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，以繁榮文化市場(chǎng)，滿足人民群眾健康的、多元多變多樣的精神文化需求為目標(biāo)，大力發(fā)展經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

--堅(jiān)持把文化創(chuàng)新作為文化發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和前進(jìn)動(dòng)力。繼承弘揚(yáng)優(yōu)秀民族文化傳統(tǒng)，吸收和借鑒世界各國(guó)優(yōu)秀文化成果，大力推動(dòng)文化內(nèi)容創(chuàng)新。推動(dòng)文化與經(jīng)濟(jì)、科技融合發(fā)展，創(chuàng)新文化理念、文化形式和文化科技，提高文化自主創(chuàng)新能力。

--堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理。大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅(jiān)決抵制腐朽文化，維護(hù)文化安全，推動(dòng)江蘇文化健康快速發(fā)展。

3. 工作目標(biāo)

--全民文明素質(zhì)明顯提升。理論武裝工作、思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建工作取得明顯成效，以“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”為核心的新江蘇精神成為江蘇思想文化的主流，城鄉(xiāng)公民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

--文化藝術(shù)普遍繁榮。以實(shí)施十大先進(jìn)文化藝術(shù)工程為龍頭，落實(shí)精品帶動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)各藝術(shù)門類創(chuàng)作普遍繁榮，繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)藝術(shù)門類在全國(guó)的領(lǐng)先地位，推出一批有全國(guó)影響、有持久生命力的優(yōu)秀作品，培養(yǎng)一批創(chuàng)造力強(qiáng)、進(jìn)取心強(qiáng)、德藝雙馨的優(yōu)秀文藝人才，打造一批在國(guó)內(nèi)外有重大影響的文化活動(dòng)品牌。

--文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完備。以建設(shè)十大公共文化設(shè)施為重點(diǎn)，促進(jìn)全省的公共文化設(shè)施建設(shè)，基本建成以圖書館、博物館、文化館（站、室）等公共文化設(shè)施為骨干，文化信息共享終端、有線電視村村通、數(shù)字電視普及和數(shù)字電影院線等現(xiàn)代文化傳播手段為載體，流動(dòng)舞臺(tái)車、流動(dòng)圖書車等為補(bǔ)充，覆蓋全省、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。

--文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。以建設(shè)十大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為突破口，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，形成一批有規(guī)模優(yōu)勢(shì)、品牌影響力的企業(yè)集團(tuán)和一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力的市場(chǎng)主體，形成一批管理規(guī)范、輻射能力強(qiáng)的專業(yè)市場(chǎng)，形成一批集創(chuàng)意、制作、展示、銷售于一體的文化產(chǎn)業(yè)基地，形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，高于服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速度，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

--文化體制改革不斷深化。公益性事業(yè)單位內(nèi)部改革和經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制基本完成，政企、政事、政資、政府與市場(chǎng)中介分開(kāi)，政府職能逐步轉(zhuǎn)變到政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的文化管理體制逐步形成。

--文化市場(chǎng)繁榮有序。市場(chǎng)配置文化資源的基礎(chǔ)性作用充分發(fā)揮，以大中城市為中心的區(qū)域性產(chǎn)品和要素市場(chǎng)逐步形成，市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制逐步建立，連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通組織迅速發(fā)展。

　　二、思想文化建設(shè)

4. 用馬克思主義中國(guó)化的成果武裝黨員、宣傳群眾。加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略思想作為理論武裝工作的重要任務(wù)，用發(fā)展著的馬克思主義武裝黨員干部、教育人民群眾、指導(dǎo)新的實(shí)踐。堅(jiān)持以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，不斷提高各級(jí)干部的馬克思主義理論水平，在真學(xué)真懂真信真用上取得新成效。加強(qiáng)對(duì)青年學(xué)生特別是大學(xué)生的思想政治教育，推進(jìn)馬克思主義基本原理和馬克思主義中國(guó)化創(chuàng)新成果的“進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)學(xué)生頭腦”工作。加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治理論教學(xué)和研究，組織編寫融入江蘇實(shí)際的教學(xué)輔導(dǎo)材料。運(yùn)用基層黨校輪訓(xùn)、支部黨課和冬訓(xùn)等形式抓好基層黨員的理論教育。加強(qiáng)圖書、報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等對(duì)黨的基本理論和重大理論成果的宣傳，形成一批有特色、有影響的專欄、?？?、專題節(jié)目和有全國(guó)影響力的重點(diǎn)期刊。加強(qiáng)和改進(jìn)講師團(tuán)工作，抓好重點(diǎn)理論宣講活動(dòng)，積極面向基層開(kāi)展宣講工作。

5. 繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。加快建設(shè)社科強(qiáng)省，“十一五”期間，全省社科綜合研究實(shí)力進(jìn)入全國(guó)前列，重點(diǎn)人文科學(xué)學(xué)科建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先。積極開(kāi)展馬克思主義理論研究和建設(shè)工作。鞏固發(fā)展省級(jí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想研究會(huì)與研究中心，重點(diǎn)建設(shè)江蘇省馬克思主義中國(guó)化理論研究中心。加強(qiáng)全國(guó)有影響的重點(diǎn)學(xué)科、優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)，推動(dòng)新興學(xué)科、交叉學(xué)科的建設(shè)，確保在全國(guó)新一輪哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系、教材體系、研究體系、人才體系建設(shè)中居于前沿位置。加強(qiáng)和改進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課題規(guī)劃工作。突出重點(diǎn)學(xué)科、重大項(xiàng)目，加強(qiáng)全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問(wèn)題研究，注重部門、學(xué)科之間的協(xié)同攻關(guān)。圍繞全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇，重點(diǎn)扶持關(guān)于又好又快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的應(yīng)用對(duì)策研究。推進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研成果的轉(zhuǎn)化，抓好哲學(xué)社會(huì)科學(xué)知識(shí)的宣傳普及。加強(qiáng)對(duì)講座、論壇、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)的管理。啟動(dòng)省社科活動(dòng)中心建設(shè)，“十一五”期末省社科重點(diǎn)科研基地設(shè)施建設(shè)達(dá)到新水平。

6. 加強(qiáng)人文精神建設(shè)。大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”為核心的新江蘇精神，形成全省人民共同的文化認(rèn)同和精神支柱，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，激發(fā)創(chuàng)造活力。深入開(kāi)展“弘揚(yáng)‘三創(chuàng)’精神，推進(jìn)‘兩個(gè)率先’，構(gòu)建和諧社會(huì)”主題教育活動(dòng)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)和創(chuàng)新型省份，在全社會(huì)培育創(chuàng)新意識(shí)。大力宣傳創(chuàng)新的先進(jìn)典型，營(yíng)造敢為人先、敢于競(jìng)爭(zhēng)、敢于創(chuàng)造的文化氛圍，營(yíng)造善待挫折、寬容失敗、激勵(lì)創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境，使各類人才和廣大群眾的創(chuàng)造熱情得到激發(fā)，創(chuàng)新才能得到發(fā)揮。深化落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宣傳教育，倡導(dǎo)有利于國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)和諧的思想和精神，營(yíng)造和諧的輿論環(huán)境。開(kāi)展關(guān)愛(ài)弱者、奉獻(xiàn)社會(huì)、節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)的活動(dòng)，引導(dǎo)人們牢固樹(shù)立以人為本、和諧共生的理念，營(yíng)造團(tuán)結(jié)友愛(ài)、互助合作、和睦相處的社會(huì)氛圍。深入挖掘、研究、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化中的和諧思想，立足新的實(shí)踐，豐富時(shí)代內(nèi)涵，發(fā)展和諧文化。深入宣傳普及科學(xué)思想、科學(xué)精神、科學(xué)方法、科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)追求真理、遵循規(guī)律、講究規(guī)則、客觀公正的理性精神。深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，形成尊重實(shí)際、注重實(shí)干、講求實(shí)效的社會(huì)風(fēng)尚。

7. 加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)。深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，大力倡導(dǎo)“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，在全社會(huì)形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。發(fā)揮基層組織和群眾團(tuán)體的骨干作用、先進(jìn)典型的帶動(dòng)作用、廣大群眾的主體作用，廣泛開(kāi)展形式多樣的群眾性道德實(shí)踐活動(dòng)。積極探索新形勢(shì)下道德建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)新形式、內(nèi)容、手段和方法，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性。廣泛深入持久地開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使社會(huì)主義榮辱觀家喻戶曉、深入人心。集中解決公民行為習(xí)慣和社會(huì)風(fēng)氣中存在的突出問(wèn)題，在文明禮儀、公共秩序、社會(huì)服務(wù)、城鄉(xiāng)環(huán)境、旅游出行、文化市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)管理等重要領(lǐng)域取得成效。把家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育緊密結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)。推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育“六項(xiàng)工程”、30件實(shí)事的落實(shí)。實(shí)施未成年人思想道德建設(shè)“六大工程”，抓好50件實(shí)事特別是12項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)工作的落實(shí)，重點(diǎn)建設(shè)一批實(shí)踐基地、打造一批活動(dòng)品牌、編寫一批系列讀物。辦好《名師面對(duì)面》電視專欄，組織開(kāi)展“七彩的夏日”暑期夏令營(yíng)、專題讀書、新童謠編創(chuàng)傳唱等活動(dòng)，打造未成年人思想道德建設(shè)活動(dòng)品牌。開(kāi)通、辦好江蘇省網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校。組織編寫弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德系列德育讀物，制定實(shí)施中小學(xué)德育教學(xué)與實(shí)踐評(píng)價(jià)體系。組建江蘇少兒藝術(shù)中心，辦好少兒藝術(shù)節(jié)和中小學(xué)生合唱節(jié)。

8. 加強(qiáng)城鄉(xiāng)文明素質(zhì)建設(shè)。以培育新市民、新農(nóng)民為目標(biāo)，以群眾性精神文明創(chuàng)建為載體，實(shí)施城鄉(xiāng)文明素質(zhì)提升工程。深入開(kāi)展文明城市、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，注重突出思想文化內(nèi)涵，把創(chuàng)建工作與思想道德建設(shè)、文化建設(shè)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)等結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。深入開(kāi)展科教、文體、法律、衛(wèi)生四進(jìn)社區(qū)，創(chuàng)建文明風(fēng)景旅游區(qū)，百城萬(wàn)店無(wú)假貨，做人民滿意公務(wù)員，精神文明建設(shè)新人新事評(píng)選等活動(dòng)。大力加強(qiáng)村鎮(zhèn)文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、家庭文化建設(shè)。加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員的教育培訓(xùn)，以社區(qū)學(xué)校、市民學(xué)校、新市民教育課堂和各種文體活動(dòng)為載體，開(kāi)展有針對(duì)性的文明素養(yǎng)、行為規(guī)范教育，幫助進(jìn)城務(wù)工人員樹(shù)立現(xiàn)代理念。以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，圍繞“弘揚(yáng)新風(fēng)尚、建設(shè)新文化、培育新農(nóng)民”，大力推進(jìn)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建。深入開(kāi)展“清潔庭院、清潔河塘、清潔村鎮(zhèn)，樹(shù)文明新風(fēng)”活動(dòng)和“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建文明村”活動(dòng)。實(shí)施“新農(nóng)民服務(wù)工程”，開(kāi)展文明生態(tài)村、星級(jí)文明戶、文明信用戶、科技示范戶、文化中心戶創(chuàng)建，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。

　　三、公共文化服務(wù)

9. 完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以大型公共文化設(shè)施為骨干，以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設(shè)施為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌規(guī)劃全省文化設(shè)施的數(shù)量、種類、規(guī)模以及布局，優(yōu)先安排關(guān)系群眾切身文化利益的設(shè)施建設(shè)。抓緊完成江蘇國(guó)際圖書中心、江蘇廣電城、侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館擴(kuò)建工程、省科技?xì)v史文化中心等在建項(xiàng)目；抓緊建設(shè)已立項(xiàng)的江蘇省美術(shù)館新館、江蘇大劇院、南京博物院二期及其擴(kuò)展工程等項(xiàng)目。從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求出發(fā)，規(guī)劃建設(shè)一批新的重大文化設(shè)施。各省轄市從本地實(shí)際出發(fā)，規(guī)劃建設(shè)一批綜合性、多功能、具有地方特色的標(biāo)志性公共文化設(shè)施。加強(qiáng)省和市及市和縣的同城共建，實(shí)現(xiàn)資源共享。加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，到2010年，全省60%以上的縣（市、區(qū)）成為省級(jí)以上文化先進(jìn)縣，其中全國(guó)先進(jìn)文化縣的比例達(dá)到30%；全面實(shí)現(xiàn)“縣有兩館、鄉(xiāng)有一站、村有一室”的目標(biāo)，全省國(guó)家一級(jí)圖書館、文化館的比例達(dá)到40%，縣（市、區(qū)）圖書館、文化館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不低于2500平方米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不低于500平方米，村級(jí)閱覽室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不少于20平方米。實(shí)施“農(nóng)家書香”工程，采取政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的方式，建設(shè)一批農(nóng)家書屋、農(nóng)家書庫(kù)、農(nóng)家書店?！笆晃濉逼陂g，重點(diǎn)解決111個(gè)無(wú)房、509個(gè)面積不達(dá)標(biāo)文化站建設(shè)問(wèn)題。按照“集成、綜合、聯(lián)網(wǎng)”的要求，整合農(nóng)村各種宣傳教育文化陣地，共建共用。加快推進(jìn)文化信息資源共享工程，到2010年，實(shí)現(xiàn)縣有分中心、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)點(diǎn)。所有行政村和50人以上的自然村基本實(shí)現(xiàn)有線電視“村村通”。

10. 創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式。建立和完善公共文化電子政務(wù)系統(tǒng)，提供公共文化信息服務(wù)。完善國(guó)有博物館、美術(shù)館等公共文化設(shè)施對(duì)未成年人、殘疾人、老年人和進(jìn)城務(wù)工人員等群體免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放制度，有條件的愛(ài)國(guó)主義教育基地向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。綜合利用全省公共圖書館、高校圖書館和科研院所圖書館，實(shí)現(xiàn)信息資源共建共享，鼓勵(lì)有條件的城市公共圖書館實(shí)行通借通還，推動(dòng)公共文化服務(wù)向社區(qū)和農(nóng)村延伸。采用政府購(gòu)買、補(bǔ)貼等方式，向基層和低收入等困難群眾提供免費(fèi)文化服務(wù)。加快建設(shè)數(shù)字電視多媒體網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)字電影院線、網(wǎng)上圖書館、網(wǎng)上博物館、網(wǎng)上劇場(chǎng)和群眾文化活動(dòng)的遠(yuǎn)程指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展流動(dòng)舞臺(tái)車、流動(dòng)圖書車等新型文化服務(wù)載體，建設(shè)流動(dòng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

11. 豐富農(nóng)村群眾的精神文化生活。實(shí)施送書、送戲、送電影“三送”工程。每年集中招標(biāo)采購(gòu)一批農(nóng)村適用、農(nóng)民喜愛(ài)、內(nèi)容健康的圖書，配送到縣、鄉(xiāng)、村圖書館（站、室）；制訂送戲下鄉(xiāng)節(jié)目菜單，以政府補(bǔ)貼的方式組織或由各地選擇文藝表演團(tuán)體到基層演出，力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年演出不少于4場(chǎng)；實(shí)施農(nóng)村電影“2131工程”，“十一五”期間完成全省數(shù)字電影放映點(diǎn)布點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)所有行政村一村一月放映一場(chǎng)電影的目標(biāo)。省市媒體加大面向農(nóng)村農(nóng)民的報(bào)道內(nèi)容，增加節(jié)目、欄目和播出時(shí)間。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村題材文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)的組織策劃，推出一批形式多樣、群眾喜愛(ài)的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。購(gòu)買適合農(nóng)村的優(yōu)秀劇本版權(quán)，免費(fèi)供基層文藝院團(tuán)使用，為農(nóng)民演出。實(shí)施“三農(nóng)”讀物出版工程，每年出版適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的圖書、電子音像制品各100種。組織群眾開(kāi)展自編自演、自?shī)首詷?lè)的文化活動(dòng)，利用節(jié)日、集市等時(shí)機(jī)，組織民間工藝展、燈會(huì)、花會(huì)、賽歌會(huì)、文藝演出、勞動(dòng)技能比賽等活動(dòng)。開(kāi)發(fā)農(nóng)村特色文化資源，引導(dǎo)和支持農(nóng)民畫、兒童畫和特色手工藝品形成規(guī)模、創(chuàng)出品牌、走向市場(chǎng)。鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民自建文化大院、文化中心戶、文化室、圖書室等文化陣地。扶持一批民營(yíng)表演藝術(shù)團(tuán)體、農(nóng)村業(yè)余劇團(tuán)、個(gè)體電影放映隊(duì)。

12. 建立農(nóng)村文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。把農(nóng)村公共文化建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和各級(jí)政府目標(biāo)管理，納入創(chuàng)建文化先進(jìn)縣（市、區(qū)）、文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)等相關(guān)評(píng)價(jià)體系?？h、鄉(xiāng)級(jí)政府保證文化館（站）開(kāi)展業(yè)務(wù)必需的經(jīng)費(fèi)、基層公共圖書館（室）購(gòu)書經(jīng)費(fèi)和農(nóng)村電影放映補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。建立健全基層文化單位服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的業(yè)績(jī)考核和評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)，舉辦全省文化站長(zhǎng)和基層文藝骨干培訓(xùn)班，分期分批對(duì)全省1200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)和300多個(gè)縣（市、區(qū)）文藝骨干進(jìn)行培訓(xùn)。充分發(fā)揮各級(jí)文化館（站）的組織與輔導(dǎo)職能，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)、競(jìng)賽、匯演等形式，加強(qiáng)對(duì)群眾文化活動(dòng)的指導(dǎo)。鼓勵(lì)和支持離退休文藝工作者、藝術(shù)院校學(xué)生和各界人士為群眾提供志愿文化服務(wù)。

13. 鼓勵(lì)社會(huì)捐助和興辦公益性文化事業(yè)。鼓勵(lì)社會(huì)力量捐助和興辦圖書館、博物館、文化館等，制訂相應(yīng)的管理規(guī)范和申辦程序，并在用地、稅費(fèi)等方面給予政策優(yōu)惠。社會(huì)力量通過(guò)依法成立的非營(yíng)利公益性組織和國(guó)家機(jī)關(guān)向公益文化事業(yè)的捐贈(zèng)，納入公益性捐贈(zèng)范圍。動(dòng)員城市單位、居民以各種方式捐贈(zèng)電視機(jī)、收音機(jī)、計(jì)算機(jī)和農(nóng)民群眾需要的圖書雜志、音像出版物等。鼓勵(lì)權(quán)利人許可基層文化單位無(wú)償使用其作品或錄音錄像制品。推進(jìn)資源整合共享，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)等單位現(xiàn)有文化設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放。

　　四、新聞事業(yè)

14. 提高引導(dǎo)社會(huì)輿論的能力。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，鞏固和發(fā)展積極向上、團(tuán)結(jié)和諧的主流輿論，為全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇營(yíng)造良好輿論氛圍。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，把正確導(dǎo)向與宣傳藝術(shù)統(tǒng)一起來(lái)，推動(dòng)內(nèi)容、形式、手段和機(jī)制的創(chuàng)新，增強(qiáng)新聞宣傳的吸引力和感染力。圍繞黨委、政府的中心工作，組織策劃重大主題宣傳和重點(diǎn)活動(dòng)報(bào)道，使黨的主張和中心工作成為全社會(huì)的輿論中心。增強(qiáng)群眾觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，深入實(shí)際、深入生活、深入群眾，著力宣傳基層群眾的先進(jìn)事跡和生動(dòng)實(shí)踐。改進(jìn)典型宣傳，增強(qiáng)社會(huì)效果，努力推出更多在全省乃至全國(guó)產(chǎn)生重大影響的先進(jìn)典型。改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)的報(bào)道，注重新聞價(jià)值，講求實(shí)際效果。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督，著眼于化解矛盾、解決問(wèn)題，積極穩(wěn)妥地做好突發(fā)事件報(bào)道。

15. 加大對(duì)重點(diǎn)新聞媒體的扶持力度。重點(diǎn)扶持省級(jí)黨報(bào)、黨刊、電臺(tái)、電視臺(tái)和重點(diǎn)新聞網(wǎng)站，使之盡快成為擁有知名品牌和較強(qiáng)影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)媒體，更好地發(fā)揮輿論主陣地、主力軍作用。《新華日?qǐng)?bào)》、《群眾》雜志要增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，穩(wěn)定發(fā)行量，擴(kuò)大覆蓋面。新華日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)有步驟、有重點(diǎn)地推出2－3個(gè)有全國(guó)影響力的報(bào)刊品牌，形成梯次發(fā)展、各具優(yōu)勢(shì)的報(bào)刊群。省廣播電視總臺(tái)要實(shí)施頻道專業(yè)化、欄目精品化、節(jié)目大眾化戰(zhàn)略，重點(diǎn)培育3－4個(gè)具有全國(guó)和區(qū)域影響力的品牌新聞欄目，推出一批導(dǎo)向正確、貼近生活、深受群眾喜愛(ài)的名牌欄（節(jié)）目和知名主持人。到“十一五”期末，省廣電總臺(tái)內(nèi)容傳播和服務(wù)的總?cè)藬?shù)力爭(zhēng)達(dá)到8億人左右，具有市場(chǎng)開(kāi)發(fā)價(jià)值的內(nèi)容版權(quán)擁有量力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)3650小時(shí)/年。鼓勵(lì)重點(diǎn)新聞媒體之間的合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和跨媒體發(fā)展。

16. 加強(qiáng)新興媒體和傳播載體建設(shè)。按照“突出重點(diǎn)、合理布局、整合資源、辦出特色”的要求，加強(qiáng)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站建設(shè)，努力營(yíng)造網(wǎng)上正面輿論強(qiáng)勢(shì)。以中國(guó)江蘇網(wǎng)為主體，整合省內(nèi)新聞單位網(wǎng)站，拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提升技術(shù)應(yīng)用水平和業(yè)務(wù)保障能力，強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制，加快建成國(guó)內(nèi)一流的綜合性新聞網(wǎng)站。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)宣傳業(yè)務(wù)、技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有信息網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、法律知識(shí)和管理能力的復(fù)合型人才。充分發(fā)揮主流媒體在信息、人才等方面的資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展手機(jī)網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)刊、手機(jī)廣播電視、移動(dòng)數(shù)字電視、網(wǎng)絡(luò)廣播、網(wǎng)絡(luò)電視、數(shù)字多媒體廣播等新興傳播載體。

17. 加強(qiáng)新聞管理制度建設(shè)。加快新聞?shì)浾摴芾碇贫然?、?guī)范化步伐。落實(shí)新聞采編人員從業(yè)管理暫行規(guī)定，建立完善報(bào)刊評(píng)估和退出機(jī)制。完善新聞發(fā)布制度和重大突發(fā)事件新聞報(bào)道快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息，主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)。加快建立法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障相結(jié)合的管理體制。貫徹落實(shí)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息管理規(guī)定》。完善輿情匯集機(jī)制和研判機(jī)制，加強(qiáng)輿情態(tài)勢(shì)分析，主動(dòng)應(yīng)對(duì)、積極引導(dǎo)。加強(qiáng)行業(yè)自律，有效遏制和整治有償新聞、虛假報(bào)道、低俗之風(fēng)和不良廣告等現(xiàn)象。

　　五、文化創(chuàng)新

18. 繁榮文學(xué)藝術(shù)。立足文藝發(fā)展前沿，扎根“兩個(gè)率先”實(shí)踐，充分發(fā)掘利用江蘇豐厚的文化資源和現(xiàn)代文明成果，借鑒世界文明的優(yōu)秀成果，樹(shù)立精品意識(shí)，倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，努力推出一批體現(xiàn)時(shí)代精神、江蘇特色，符合人民群眾多元、多變、多樣精神文化需要和審美需求的優(yōu)秀作品。繼續(xù)保持中篇小說(shuō)、兒童文學(xué)創(chuàng)作在全國(guó)的領(lǐng)先地位，力爭(zhēng)在長(zhǎng)篇小說(shuō)創(chuàng)作方面實(shí)現(xiàn)重大突破，進(jìn)一步擴(kuò)大“江蘇作家群”在全國(guó)的影響。推動(dòng)優(yōu)秀文學(xué)作品向影視、戲劇的轉(zhuǎn)化，發(fā)揮文學(xué)對(duì)藝術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。繼續(xù)保持江蘇戲劇、美術(shù)、書法、民樂(lè)、攝影、曲藝、民間藝術(shù)等門類在全國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展影視劇、音樂(lè)、舞蹈、雜技、動(dòng)漫等文藝門類，力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。加大昆曲、蘇州評(píng)彈、民樂(lè)等在國(guó)內(nèi)外有較大影響的文化品牌和錫劇、揚(yáng)劇、淮劇等江蘇地方特色品牌的建設(shè)和保護(hù)力度。加強(qiáng)對(duì)群眾文化需求和文化市場(chǎng)消費(fèi)的調(diào)查研究，適應(yīng)現(xiàn)代受眾的審美需求特點(diǎn)，提煉獨(dú)特、富有創(chuàng)意的文化內(nèi)容，開(kāi)發(fā)群眾喜愛(ài)、市場(chǎng)占有率高的文化產(chǎn)品，滿足不同群體的文化需求。

19. 實(shí)施精品工程。以內(nèi)容創(chuàng)新為重點(diǎn)，整合資源、擇優(yōu)扶重，抓好重點(diǎn)作品和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，努力推動(dòng)文藝、社科、新聞、出版優(yōu)秀產(chǎn)品的創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播，不斷提升江蘇文化的影響力。加強(qiáng)重點(diǎn)題材的策劃和創(chuàng)作。突出現(xiàn)實(shí)題材、主旋律作品的創(chuàng)作生產(chǎn)，圍繞迎接黨的十七大召開(kāi)、改革開(kāi)放30周年和建國(guó)60周年，圍繞弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神、推進(jìn)“兩個(gè)率先”、建設(shè)和諧社會(huì)，創(chuàng)作生產(chǎn)反映重大成就、時(shí)代發(fā)展、創(chuàng)新精神、先進(jìn)典型、和諧生活等方面的精神產(chǎn)品。以紀(jì)念侵華日軍南京大屠殺同胞遇難70周年為契機(jī)，創(chuàng)作生產(chǎn)揭露大屠殺真相的系列文化產(chǎn)品。實(shí)施精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”、舞臺(tái)藝術(shù)精品工程、文學(xué)創(chuàng)作與評(píng)論工程、重大歷史題材美術(shù)創(chuàng)作工程、社科理論創(chuàng)新工程、品牌圖書工程，推動(dòng)各個(gè)門類創(chuàng)作出一批思想藝術(shù)性成就較高、深受群眾喜愛(ài)的優(yōu)秀作品?！笆晃濉逼陂g，每年重點(diǎn)策劃、扶持10部左右作品的創(chuàng)作生產(chǎn)，集中精力、精心打磨，力爭(zhēng)成為體現(xiàn)江蘇“十一五”文化發(fā)展成就的代表性作品。每年面向全國(guó)征集10部左右思想性、藝術(shù)性和觀賞性俱佳的影視與舞臺(tái)劇作品劇本，優(yōu)先提供本省影視拍攝機(jī)構(gòu)和文藝院團(tuán)采用。確定并建設(shè)一批省級(jí)重點(diǎn)文化產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提供必要的政策和資金扶持，形成江蘇文化生產(chǎn)方面的特色和品牌。辦好中國(guó)江蘇文化藝術(shù)周、中國(guó)百家金陵畫展、中國(guó)曲藝“牡丹獎(jiǎng)”評(píng)選頒獎(jiǎng)活動(dòng)、中國(guó)昆曲藝術(shù)節(jié)、傅抱石中國(guó)畫雙年展、林散之書法雙年展、中國(guó)評(píng)彈藝術(shù)節(jié)、中國(guó)（常州）國(guó)際動(dòng)漫藝術(shù)周等重大文化活動(dòng)。辦好《鐘山》、《雨花》、《江海學(xué)刊》和江蘇文化網(wǎng)、江蘇文學(xué)藝術(shù)網(wǎng)，充分展示江蘇文藝創(chuàng)作實(shí)績(jī)和文藝人才風(fēng)采。

20. 推進(jìn)文化科技創(chuàng)新。以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)文化科技創(chuàng)新。制訂江蘇文化科技發(fā)展規(guī)劃，定期公布文化科研課題指南。積極運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用電子出版、網(wǎng)絡(luò)傳輸、數(shù)字影視技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)方式，加大對(duì)印刷業(yè)、電影電視制作放映業(yè)和演出業(yè)的技術(shù)改造，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈。加快新興科技型文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展數(shù)字廣播、數(shù)字電視、數(shù)字出版、數(shù)字傳輸、動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲等新的文化業(yè)態(tài)。加強(qiáng)文化科技創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)，培育和建設(shè)一批電子出版、數(shù)字影視和動(dòng)漫游戲制作基地或集聚區(qū)，建設(shè)一批富有科技含量和創(chuàng)新活力的文化公共服務(wù)平臺(tái)或孵化器。

21. 推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新。根據(jù)社會(huì)主義文化建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，創(chuàng)新體制機(jī)制，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，不斷增強(qiáng)文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的活力、實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。認(rèn)真實(shí)施《江蘇省文化體制改革試點(diǎn)工作方案》，以點(diǎn)帶面、逐步推開(kāi)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全省文化體制改革。深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革，增強(qiáng)活力、提高服務(wù)水平。推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，培育市場(chǎng)主體，增強(qiáng)微觀活力。培育和規(guī)范文化市場(chǎng)，形成統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。推進(jìn)管理體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)行政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)，使政府部門實(shí)現(xiàn)從辦文化向管文化轉(zhuǎn)變，從行政管理為主向綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段管理轉(zhuǎn)變，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的文化管理體制。

22. 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)地方性法規(guī)和政策。鼓勵(lì)發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、推介、交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)。配合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及戰(zhàn)略規(guī)劃，開(kāi)展“拒絕盜版，從我做起”的主題教育活動(dòng)。推進(jìn)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位辦公軟件正版化。加強(qiáng)滬寧沿線音像管理示范區(qū)建設(shè)，扶持江蘇中藝音像城在省轄市建立正版音像制品批銷中心，形成全省聯(lián)網(wǎng)、覆蓋城鄉(xiāng)、方便快捷的銷售網(wǎng)絡(luò)，正版音像制品的市場(chǎng)占有率達(dá)到95%以上。拓展版權(quán)管理和服務(wù)范圍，加強(qiáng)報(bào)刊轉(zhuǎn)載作品稿酬收轉(zhuǎn)、作品自愿登記、涉外電子出版物和計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)審核認(rèn)證等工作?；I建江蘇省版權(quán)代理公司，推動(dòng)版權(quán)保護(hù)向影視制作、文學(xué)創(chuàng)作、軟件開(kāi)發(fā)、電子游戲、音樂(lè)繪畫、建筑設(shè)計(jì)、民間工藝等領(lǐng)域拓展。依法打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各種行為。堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合，開(kāi)展圖書音像市場(chǎng)保護(hù)等專項(xiàng)整治行為，堅(jiān)決取締盜版光盤生產(chǎn)線，重點(diǎn)查處盜版教材教輔、計(jì)算機(jī)軟件和音像制品等非法出版活動(dòng)。建立實(shí)時(shí)高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警機(jī)制，完善重大案件聯(lián)合督辦制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)和重大案件的督查督辦。

　　六、文化產(chǎn)業(yè)

23. 發(fā)展重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)。

--影視制作業(yè)。加快發(fā)展影視內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，提升電視劇、非新聞?lì)愲娨暪?jié)目和電影、動(dòng)畫片的生產(chǎn)能力，擴(kuò)大影視制作、發(fā)行、播映和后產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，增加數(shù)量，提高質(zhì)量，滿足多種媒體、多種終端發(fā)展對(duì)影視數(shù)字內(nèi)容的需求。規(guī)劃建設(shè)江蘇影視拍攝基地。加大對(duì)電影生產(chǎn)的投入。

--出版業(yè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，加快從主要依賴傳統(tǒng)紙介質(zhì)出版物向多種介質(zhì)形態(tài)出版物共存的現(xiàn)代出版產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，從主要依靠區(qū)域性市場(chǎng)向綜合開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展電子音像、數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)出版。優(yōu)化報(bào)紙、期刊、圖書、音像制品和電子出版物結(jié)構(gòu)，突出重點(diǎn)，形成品牌。

--發(fā)行業(yè)。以新港圖書物流中心為依托，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代物流和網(wǎng)絡(luò)書店等現(xiàn)代出版物流通系統(tǒng)，以收購(gòu)、參股、合作、授權(quán)經(jīng)營(yíng)等多種形式加快拓展省外市場(chǎng)，培育立足江蘇、輻射全國(guó)的大型發(fā)行集團(tuán)。

--印刷復(fù)制業(yè)。發(fā)展高新技術(shù)印刷、特色印刷和光盤復(fù)制業(yè)，建成若干各具特色、技術(shù)先進(jìn)的印刷復(fù)制基地，使我省成為重要的全國(guó)乃至國(guó)際印刷復(fù)制中心。

--數(shù)字內(nèi)容及動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。加快整合全省廣電傳輸網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)數(shù)字電視整體平移。傳輸網(wǎng)絡(luò)整合后，兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)由模擬向數(shù)字化轉(zhuǎn)換的電視用戶達(dá)到500萬(wàn)戶。建立輻射全國(guó)、面向國(guó)際的數(shù)字視聽(tīng)媒體內(nèi)容和運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。以數(shù)字視聽(tīng)媒體資源管理系統(tǒng)為核心，加快新媒體終端建設(shè)，促進(jìn)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的集聚。制定發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，重點(diǎn)加強(qiáng)南京、蘇州、無(wú)錫、常州等動(dòng)漫基地建設(shè)。辦好中國(guó)（常州）國(guó)際動(dòng)漫藝術(shù)節(jié)。

--文化旅游業(yè)。充分發(fā)揮江蘇傳統(tǒng)文化、地方特色文化和現(xiàn)代文化多元一體的優(yōu)勢(shì)，形成點(diǎn)、線、面結(jié)合的綜合布局。在加快建設(shè)蘇錫常、寧鎮(zhèn)揚(yáng)、徐宿淮三大旅游城市群的基礎(chǔ)上，大力開(kāi)發(fā)吳文化、兩漢文化、明文化、民國(guó)文化、海洋文化等旅游資源，加快紅色旅游線路建設(shè)，開(kāi)發(fā)新型文化旅游線路和旅游商品。

--工藝美術(shù)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)江蘇民間工藝博物館，設(shè)立國(guó)家級(jí)大師工作室和特色工藝制作室，舉辦工藝品博覽會(huì)。實(shí)施“名師”、“名坊”、“名園”、“名品”計(jì)劃，打造工藝品牌。培育和規(guī)范藝術(shù)品市場(chǎng)，重點(diǎn)培育2-3家有全國(guó)影響的書畫拍賣公司。

--廣告會(huì)展業(yè)。發(fā)揮各類媒體的作用，積極促進(jìn)廣告業(yè)的健康發(fā)展，努力擴(kuò)大廣告產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高媒體廣告的公信力，廣告營(yíng)業(yè)總額有較快增長(zhǎng)。加強(qiáng)會(huì)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引社會(huì)資本投入，探索政府與社會(huì)力量合作的新路子。策劃重大節(jié)慶和會(huì)展活動(dòng)，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)和打造品牌會(huì)展項(xiàng)目。

--文藝演出業(yè)。深化藝術(shù)院團(tuán)改革，放寬演藝市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)全省同類文藝演出資源的整合，支持民營(yíng)文藝表演團(tuán)體加快發(fā)展，加強(qiáng)演出團(tuán)體、演出場(chǎng)所、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的聯(lián)合以及演藝與傳媒業(yè)、旅游業(yè)的聯(lián)合。培育3-5個(gè)集演出團(tuán)體、演出經(jīng)紀(jì)、演出場(chǎng)所于一體，具有一定行業(yè)和社會(huì)影響的大型綜合性演出經(jīng)營(yíng)單位。規(guī)劃建設(shè)江蘇創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園，形成文化創(chuàng)意、創(chuàng)作生產(chǎn)、藝術(shù)培訓(xùn)、劇目交易、休閑娛樂(lè)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

--娛樂(lè)休閑業(yè)。按照城市發(fā)展水平和建設(shè)目標(biāo)，建設(shè)規(guī)劃科學(xué)、布局合理、總量平衡的多層次、多元化的娛樂(lè)休閑設(shè)施服務(wù)體系。發(fā)展集娛樂(lè)、休閑、旅游、健身為一體的綜合性?shī)蕵?lè)休閑設(shè)施。推進(jìn)體育場(chǎng)館對(duì)社會(huì)開(kāi)放。引進(jìn)和創(chuàng)新現(xiàn)代娛樂(lè)、休閑、健身項(xiàng)目，推廣和發(fā)展傳統(tǒng)民俗活動(dòng)及民族健身項(xiàng)目，完善社區(qū)和農(nóng)村配套文化娛樂(lè)設(shè)施，推動(dòng)群眾文化娛樂(lè)和休閑健身活動(dòng)。

24. 優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。抓好文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，著力提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化發(fā)展水平。發(fā)揮政策引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制的作用，以資本為紐帶，實(shí)行聯(lián)合重組，重點(diǎn)培育一批實(shí)力雄厚、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)省級(jí)文化集團(tuán)資源整合、交叉持股和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，培育跨媒體跨地區(qū)的綜合性文化集團(tuán)和戰(zhàn)略投資者。支持中小型文化單位向“專、精、特、新”方向發(fā)展，形成富有活力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群。對(duì)報(bào)刊、廣播、電視資源和藝術(shù)院團(tuán)、影視制作、電子音像制品生產(chǎn)、動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲制作等進(jìn)行合理規(guī)劃。推廣高新技術(shù)在文化領(lǐng)域的應(yīng)用，明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升研發(fā)能力，著力開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)。逐步完善文化企業(yè)國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)國(guó)有文化資本向市場(chǎng)前景好、社會(huì)效益高的領(lǐng)域集中，充分發(fā)揮國(guó)有資本的市場(chǎng)控制力、影響力和帶動(dòng)力。充分調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)的積極性，培育一批重點(diǎn)民營(yíng)文化企業(yè)。

25. 健全各類文化市場(chǎng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)文化產(chǎn)品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)建設(shè)，完善現(xiàn)代流通體系。以大中城市為重點(diǎn)，加強(qiáng)書報(bào)刊、電子音像制品、演出娛樂(lè)、影視劇等文化產(chǎn)品市場(chǎng)和資本、產(chǎn)權(quán)、人才、信息、技術(shù)等文化要素市場(chǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮大中城市中心市場(chǎng)和區(qū)域?qū)I(yè)市場(chǎng)的主導(dǎo)與輻射作用。開(kāi)拓和培育農(nóng)村文化市場(chǎng)。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)和電影院線等現(xiàn)代流通組織形式。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，把好社會(huì)資本和外資進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的準(zhǔn)入關(guān)，完善管理辦法，引導(dǎo)資金投向。研究、確立市場(chǎng)退出的標(biāo)準(zhǔn)、程序和具體要求，對(duì)經(jīng)營(yíng)不善、資不抵債的文化企業(yè)，通過(guò)并購(gòu)、重組、委托經(jīng)營(yíng)等方式妥善處置，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰。加快發(fā)展經(jīng)紀(jì)、代理等中介機(jī)構(gòu)，規(guī)范中介的經(jīng)營(yíng)行為。加快行業(yè)組織建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律，完善服務(wù)功能。探索建立文化企業(yè)信用檔案和信用制度，推動(dòng)建立依法經(jīng)營(yíng)、違法必究、公平交易、誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)秩序。

　　七、文化傳承保護(hù)

26. 加強(qiáng)文物保護(hù)。開(kāi)展全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)狀況調(diào)查和評(píng)估，建立動(dòng)態(tài)的文物保護(hù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。開(kāi)展全省文物資源的普查工作，做好新增全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的推薦和省級(jí)文保單位的申報(bào)審定工作，力爭(zhēng)在“十一五”期間我省的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位達(dá)到150處左右，省級(jí)文物保護(hù)單位達(dá)到700處左右?；I建江蘇省文物保護(hù)中心，加強(qiáng)對(duì)館藏文物的科技保護(hù)與文物科技應(yīng)用研究。做好名人故居、古民居、南朝陵墓石刻和歷史街區(qū)等重點(diǎn)物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。重點(diǎn)對(duì)淮安周恩來(lái)故居、常州瞿秋白故居、泰州梅蘭芳紀(jì)念館、揚(yáng)州胡筆江故居等名人故居及古民居進(jìn)行規(guī)劃保護(hù)，對(duì)80件南朝陵墓石刻進(jìn)行提升、加固、保護(hù)；每年選擇2條歷史街區(qū)，進(jìn)行示范性維修保護(hù)。辦好江蘇省文物節(jié)和“文化遺產(chǎn)日”系列活動(dòng)，舉辦經(jīng)?；奈奈镎故?、論壇、講座等活動(dòng)，普及文物知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)的文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。

27. 推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。實(shí)施民族民間文化保護(hù)工程，全面開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源普查工作。積極組織申報(bào)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作，逐步建立省、市、縣三級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作保護(hù)名錄體系。通過(guò)命名、授予稱號(hào)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、資助扶持等方式，鼓勵(lì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作傳承人、傳承單位進(jìn)行傳習(xí)活動(dòng)，建立科學(xué)有效的傳承機(jī)制。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究、認(rèn)定、保存和傳播，通過(guò)各級(jí)文化館、圖書館、博物館等公共文化機(jī)構(gòu)，傳播和展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。成立江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)和文化單位。落實(shí)和完成國(guó)家昆曲藝術(shù)搶救、保護(hù)和扶持工程，加強(qiáng)對(duì)具有江蘇代表性、有重要藝術(shù)價(jià)值的民族民間表演藝術(shù)的研究、認(rèn)定和保護(hù)。

28. 注重文化積累傳承。實(shí)施江蘇文化研究工程和文化傳承展示工程，整合高等院校、科研院所的相關(guān)研究力量，對(duì)江蘇豐厚的文化資源和文化積累進(jìn)行全面的收集、整理和研究，挖掘文化底蘊(yùn)，豐富文化積累，推動(dòng)文化傳承。編輯出版《江蘇通史》、《江蘇讀本》、《江蘇文化叢書》、《江蘇風(fēng)物叢書》、《江蘇歷代名人傳》等，系統(tǒng)介紹江蘇的文學(xué)藝術(shù)、文物古跡、民俗風(fēng)情和人文景觀。整理出版江蘇籍著名思想家、科學(xué)家、史學(xué)家、文學(xué)家等學(xué)者文集。出版歷代反映江蘇社會(huì)、文化、人物、地理、宗教、民俗等情況的重要地方文獻(xiàn)。研究、出版“江蘇學(xué)術(shù)文化史”等專題文化史叢書。編輯出版適合不同階段中小學(xué)生閱讀的系列文化教材。

　　八、對(duì)外文化交流

29. 加強(qiáng)國(guó)際文化交流。配合國(guó)家整體外交，服務(wù)江蘇經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略，每年選擇1-2個(gè)對(duì)我友好的西方主要國(guó)家舉辦“江蘇文化周”，組織高水平文化交流活動(dòng)，增進(jìn)世界對(duì)江蘇的了解。積極參與國(guó)家組織的“中俄文化年”、“中意文化年”等文化外交活動(dòng)，利用我國(guó)在亞非歐建立的“中國(guó)文化中心”，組織一批獨(dú)具民族風(fēng)格、江蘇特色的文化產(chǎn)品和反映江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就的圖片、影視片、圖書的展出展映展銷活動(dòng)。選擇一批具有代表性的優(yōu)秀文化產(chǎn)品參與世界著名的國(guó)際文化藝術(shù)節(jié)，展示江蘇文化實(shí)力和文化形象。組織“侵華日軍南京大屠殺史實(shí)”海外巡展。加強(qiáng)與對(duì)外友好城市的文化合作與交流。積極參與長(zhǎng)城衛(wèi)星平臺(tái)建設(shè)，整合全省電視外宣資源，推進(jìn)江蘇國(guó)際頻道在歐洲、澳洲的覆蓋。擴(kuò)大與加拿大、美國(guó)等國(guó)家有影響的華文媒體的合作，努力增加海外主流媒體對(duì)江蘇的報(bào)道。

30. 擴(kuò)大對(duì)外文化貿(mào)易。建立以鼓勵(lì)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口為導(dǎo)向的政策服務(wù)體系和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，扶持和幫助省內(nèi)具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌文化產(chǎn)品申報(bào)進(jìn)入國(guó)家出口指導(dǎo)名錄。鼓勵(lì)、支持我省更多的文化特色產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大江蘇工藝美術(shù)、民間藝術(shù)等傳統(tǒng)文化產(chǎn)品在海外的知名度和市場(chǎng)占有份額。通過(guò)版權(quán)貿(mào)易、合作出版、圖書輸出等形式，擴(kuò)大蘇版圖書在海外的銷售和影響。積極參與在法蘭克福、莫斯科、美國(guó)、法國(guó)等地舉辦的國(guó)際書展，繼續(xù)辦好在美國(guó)、澳大利亞、西班牙的“江蘇書展”，并向其他國(guó)家和地區(qū)拓展。組織創(chuàng)作、翻譯出版介紹江蘇歷史文化和當(dāng)代江蘇各個(gè)領(lǐng)域成就的出版物，翻譯出版江蘇作家的代表作品，擴(kuò)大江蘇出版物出口和版權(quán)輸出。鼓勵(lì)規(guī)模大、設(shè)備和技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)的印刷、復(fù)制企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，發(fā)展印刷、光盤加工貿(mào)易。

31. 扶持文化企業(yè)“走出去”。大力發(fā)展外向型文化企業(yè)，以文化產(chǎn)品“走出去”帶動(dòng)文化企業(yè)“走出去”。培育影視劇、出版物、文藝演出等出口重點(diǎn)企業(yè)，完善促進(jìn)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口的政策體系，加強(qiáng)文化產(chǎn)品出口推廣工作。支持動(dòng)漫游戲、電子出版物等新興文化產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。通過(guò)評(píng)估認(rèn)證，每年在從事演出、藝術(shù)品產(chǎn)銷、音像、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)的文化企事業(yè)單位中建立1－2個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)文化產(chǎn)品出口示范基地，推動(dòng)出口導(dǎo)向型企業(yè)發(fā)展，培育壯大對(duì)外文化貿(mào)易主體。鼓勵(lì)社會(huì)文化藝術(shù)中介機(jī)構(gòu)與文化企事業(yè)單位的產(chǎn)銷合作和聯(lián)營(yíng)，共同開(kāi)發(fā)國(guó)際文化市場(chǎng)。加強(qiáng)與跨國(guó)媒體集團(tuán)的合作，合資興辦旅游、娛樂(lè)、工藝美術(shù)、影視劇制作、裝潢設(shè)計(jì)等項(xiàng)目，利用跨國(guó)集團(tuán)的市場(chǎng)體系和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，開(kāi)拓國(guó)際文化市場(chǎng)。加強(qiáng)與海外著名出版、發(fā)行機(jī)構(gòu)的合作，組建面向海外市場(chǎng)的出版發(fā)行公司。鞏固與港澳特區(qū)文化部門、機(jī)構(gòu)和民間組織業(yè)已建立的長(zhǎng)期合作關(guān)系，擴(kuò)大與臺(tái)灣地區(qū)在表演藝術(shù)、造型藝術(shù)和文物保護(hù)、歷史研究、藝術(shù)教育等方面的交流與合作。

　　九、人才隊(duì)伍

32. 加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教育。大力發(fā)展文化藝術(shù)職業(yè)教育，提升現(xiàn)有文化藝術(shù)學(xué)校辦學(xué)層次，調(diào)整有關(guān)高校現(xiàn)有的文化藝術(shù)類專業(yè)結(jié)構(gòu)，增設(shè)與文化強(qiáng)省建設(shè)密切相關(guān)的學(xué)科和專業(yè)。整合文化教育資源，辦好1-2所在全國(guó)有影響的文化藝術(shù)職業(yè)院校，建成3-4個(gè)在全國(guó)有影響的重點(diǎn)專業(yè)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和工學(xué)結(jié)合，建立文化藝術(shù)行業(yè)就業(yè)準(zhǔn)入制度與職業(yè)資格證書制度。依托互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展遠(yuǎn)程文化藝術(shù)教育，把公民文化藝術(shù)素質(zhì)培養(yǎng)納入公共文化服務(wù)體系，提高全民文化藝術(shù)素質(zhì)。建立健全與建設(shè)文化強(qiáng)省目標(biāo)相適應(yīng)、覆蓋全社會(huì)、具有江蘇特色的文化藝術(shù)教育培養(yǎng)體系。

33. 抓好高層次人才培養(yǎng)。實(shí)施“五個(gè)一批”人才培養(yǎng)計(jì)劃，啟動(dòng)“藝術(shù)名家工程”，以文藝家讀書班、青年作家讀書班、江蘇美術(shù)名家工程等為基礎(chǔ)，定期舉辦各類專題創(chuàng)作班、研討班，培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀文化人才。鼓勵(lì)文化人才接受繼續(xù)教育，支持名家名師進(jìn)行傳幫帶。每年選送一批素質(zhì)優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮奈幕瞬懦鰢?guó)學(xué)習(xí)交流。到2010年，培養(yǎng)200名左右專業(yè)貢獻(xiàn)突出、引領(lǐng)作用明顯的理論、新聞、出版、文學(xué)藝術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)秀人才以及一批起骨干和支撐作用的中青年拔尖人才。

34. 做好培訓(xùn)工作。制定“十一五”時(shí)期全省文化人才培訓(xùn)規(guī)劃，建立健全在職人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，完善培訓(xùn)機(jī)制，整合培訓(xùn)資源，針對(duì)不同領(lǐng)域和不同崗位人員的具體情況，分期分批進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。2010年前，分期分批對(duì)全省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干進(jìn)行馬克思主義理論和黨的方針政策的系統(tǒng)輪訓(xùn)。完成全省文化藝術(shù)、新聞出版、廣播影視系統(tǒng)和文物工作人員的普遍輪訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，穩(wěn)定和發(fā)展專兼結(jié)合的農(nóng)村文化隊(duì)伍，提高整體素質(zhì)。

35. 加大引進(jìn)人才、引進(jìn)智力工作力度。用好高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才專項(xiàng)資金。創(chuàng)新人才引進(jìn)渠道，變單項(xiàng)引才為綜合引才、物質(zhì)引才為制度引才、文化單位引才為文化項(xiàng)目引才。鼓勵(lì)和支持文化單位以重點(diǎn)項(xiàng)目吸引人才，以合作方式招攬人才，以核心人才帶動(dòng)引進(jìn)，以簽約、兼職、聘請(qǐng)、委約等方式不拘一格引進(jìn)高層次文化藝術(shù)人才和文化經(jīng)營(yíng)管理人才。利用文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展和資本擴(kuò)張，吸引財(cái)經(jīng)、金融等領(lǐng)域的優(yōu)秀人才和海外高層次人才進(jìn)入文化行業(yè)。允許文化單位對(duì)引進(jìn)的文化人才實(shí)行年薪制、自帶項(xiàng)目入股參與分配、高額獎(jiǎng)金、高額退職（休）金等多種形式的分配制度。

36. 完善人才激勵(lì)選拔任用機(jī)制。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，健全以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評(píng)價(jià)、選拔和激勵(lì)機(jī)制。有計(jì)劃地舉辦個(gè)人表演專場(chǎng)、作品展覽、學(xué)術(shù)研討會(huì)等，為優(yōu)秀中青年文化人才提供各種展示平臺(tái)。加大宣傳力度，通過(guò)拍攝紀(jì)錄片、出版圖書和音像制品、在媒體上開(kāi)設(shè)欄目（或節(jié)目）等途徑，宣傳一批文化名人，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的輿論環(huán)境。利用中國(guó)百家金陵畫展、全國(guó)曲藝“牡丹獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)活動(dòng)等重大展示平臺(tái)，大力推出本省中青年文藝人才。建立與文化發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，確立知識(shí)、藝術(shù)、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素參與分配的原則，探索生產(chǎn)要素入股和期權(quán)分配制度。建立符合文化人才成長(zhǎng)規(guī)律的考核、評(píng)估體系，定期進(jìn)行人才績(jī)效評(píng)估。加大對(duì)文化創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的獎(jiǎng)勵(lì)力度。

　　十、保障措施

37. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的政治高度，從實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，加快建設(shè)文化江蘇的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)的極端重要性，把文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)一起部署，一起實(shí)施。切實(shí)把握文化的意識(shí)形態(tài)屬性，遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的文化工作規(guī)律，加強(qiáng)對(duì)文化發(fā)展重大問(wèn)題的研究，科學(xué)制定方針政策，保證文化江蘇建設(shè)的正確方向。按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，確保黨對(duì)文化發(fā)展的宏觀控制力，確保文化部門各單位的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨和人民的人手里。把文化建設(shè)納入黨委、政府的重要議事日程，把文化建設(shè)作為評(píng)價(jià)地區(qū)發(fā)展水平、衡量發(fā)展質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。黨委宣傳部門充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，文化管理部門切實(shí)履行職責(zé)，相關(guān)部門積極支持、密切配合，形成推動(dòng)文化發(fā)展的合力。

38. 加強(qiáng)宏觀調(diào)控。加強(qiáng)對(duì)文化發(fā)展的方向、總量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的宏觀調(diào)控，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和實(shí)效性，推進(jìn)文化管理工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。完善文化領(lǐng)域預(yù)報(bào)、引導(dǎo)、獎(jiǎng)懲、調(diào)節(jié)、責(zé)任、監(jiān)督、保障、應(yīng)對(duì)機(jī)制。健全有利于理論創(chuàng)新的課題規(guī)劃、成果評(píng)價(jià)和應(yīng)用機(jī)制，改進(jìn)重大選題（題材）備案制度、新聞報(bào)刊閱評(píng)制度、廣播電視節(jié)目監(jiān)聽(tīng)監(jiān)看制度、圖書審讀制度和違紀(jì)違規(guī)警告制度。全面開(kāi)展文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在政府決策和公共服務(wù)中的信息、咨詢、監(jiān)督作用。改進(jìn)和規(guī)范全省文藝新聞出版評(píng)獎(jiǎng)，提高公正性、科學(xué)性、權(quán)威性，發(fā)揮評(píng)獎(jiǎng)在引導(dǎo)和推動(dòng)文化發(fā)展方面的重要作用。加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管。創(chuàng)新監(jiān)管方式，構(gòu)建統(tǒng)一高效、覆蓋城鄉(xiāng)的文化市場(chǎng)管理信息網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加強(qiáng)“掃黃打非”工作，嚴(yán)厲打擊盜竊、走私文物活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等新興文化陣地的管理，堅(jiān)持用先進(jìn)文化占領(lǐng)思想文化陣地。建立健全文化企業(yè)、文化從業(yè)人員信用檔案和信用信息的共享機(jī)制，形成依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化屬地管理，建立文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。增加文化市場(chǎng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，改善執(zhí)法裝備，用高科技手段加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管。加大對(duì)文化市場(chǎng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。

39. 完善文化經(jīng)濟(jì)政策。貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)文化經(jīng)濟(jì)政策，全面落實(shí)省政府關(guān)于加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干經(jīng)濟(jì)政策（蘇政發(fā)〔2006〕113號(hào)）。切實(shí)加大對(duì)文化事業(yè)的投入力度，“十一五”期間每年財(cái)政文化事業(yè)支出增幅高于財(cái)政一般預(yù)算支出增幅，省、市、縣三級(jí)財(cái)政繼續(xù)設(shè)立宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金，以2005年實(shí)際撥付數(shù)為基數(shù)每年適當(dāng)增加，列入支出預(yù)算。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，把農(nóng)村文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入財(cái)政支出預(yù)算，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，文化領(lǐng)域新增加的財(cái)政投入應(yīng)主要用于農(nóng)村。省財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，支持經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)農(nóng)村公共文化事業(yè)建設(shè)。加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，設(shè)立省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，采取貼息、補(bǔ)助等方式，支持重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加大對(duì)文化體制改革的支持力度，支持經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，轉(zhuǎn)制前享受的財(cái)稅政策在轉(zhuǎn)制后繼續(xù)執(zhí)行。對(duì)政府鼓勵(lì)的新辦報(bào)業(yè)、出版、發(fā)行、廣電、電影、放映、演藝等文化企業(yè)，給予免征3年企業(yè)所得稅照顧。支持重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)做強(qiáng)做大，引導(dǎo)組建跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的大型文化企業(yè)集團(tuán)。堅(jiān)持集中力量辦大事，選準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目加大投入，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，提高資金使用效益。完善宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法，強(qiáng)化導(dǎo)向功能，擴(kuò)大資助范圍。積極鼓勵(lì)弘揚(yáng)主旋律和時(shí)代精神，具有較高思想性、藝術(shù)性的原創(chuàng)性文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和制作。

40. 建立健全政策法規(guī)調(diào)控體系。加快在文化發(fā)展規(guī)劃、公共文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化市場(chǎng)監(jiān)管、促進(jìn)文化創(chuàng)新、文化遺產(chǎn)保護(hù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面制定地方性法規(guī)和政策。制訂《江蘇省〈公共文化體育設(shè)施條例〉實(shí)施細(xì)則》、《江蘇省新聞出版（版權(quán)）管理行政許可規(guī)程》、《江蘇省新聞出版（版權(quán)）管理行政執(zhí)法規(guī)程》、《江蘇省廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》、《江蘇省考古發(fā)掘管理辦法》、《江蘇博物館條例》等，修訂《江蘇省書報(bào)刊市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《江蘇省文化娛樂(lè)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》。深入開(kāi)展文化法制宣傳教育，提高依法行政、守法經(jīng)營(yíng)和維護(hù)文化權(quán)益的自覺(jué)性。

　　各地各部門要根據(jù)本《規(guī)劃》的要求并結(jié)合各自實(shí)際，制訂具體的實(shí)施方案，明確發(fā)展重點(diǎn)和年度目標(biāo)，抓好《規(guī)劃》的貫徹落實(shí)與檢查考核，為加快建設(shè)文化江蘇而努力奮斗。

附件1：

重點(diǎn)推進(jìn)十大先進(jìn)文化藝術(shù)工程

　　一、文明素質(zhì)提升工程。加強(qiáng)理論武裝，實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程；加強(qiáng)人文精神建設(shè)，開(kāi)展“弘揚(yáng)‘三創(chuàng)’精神，推進(jìn)‘兩個(gè)率先’，構(gòu)建和諧社會(huì)”主題教育活動(dòng)；加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)“六大工程”、50件實(shí)事和大學(xué)生思想政治教育“六項(xiàng)工程”、30件實(shí)事的落實(shí)；開(kāi)展文明城市、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施“新農(nóng)民服務(wù)工程”。

　　二、精品創(chuàng)作生產(chǎn)工程。（1）精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”。以現(xiàn)實(shí)題材為主，五年內(nèi)重點(diǎn)推出20部弘揚(yáng)主旋律、體現(xiàn)多樣化、具有江蘇特色的優(yōu)秀電影、電視劇、戲劇、歌曲和文藝類圖書。（2）重大題材創(chuàng)作工程。組織實(shí)施“江蘇省重大歷史題材美術(shù)創(chuàng)作工程”，“十一五”期間，力爭(zhēng)創(chuàng)作完成100幅（件）具有民族史詩(shī)性質(zhì)、反映江蘇省重大歷史事件的優(yōu)秀美術(shù)作品；創(chuàng)作生產(chǎn)電影《南京浩劫》等揭露南京大屠殺真相的系列作品。（3）舞臺(tái)藝術(shù)精品工程。每年完成初選劇目10臺(tái)，經(jīng)過(guò)加工，從中評(píng)選4臺(tái)省舞臺(tái)藝術(shù)精品工程劇目，到2010年，在全省范圍內(nèi)推出20臺(tái)精品劇目。（4）“鳳凰文庫(kù)”出版工程。五年內(nèi)出版500種左右弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、涵蓋江蘇出版50年精華、薈萃當(dāng)代文化學(xué)術(shù)成果的哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、科技、少兒讀物等精品圖書。（5）品牌文化活動(dòng)工程。重點(diǎn)辦好中國(guó)·江蘇國(guó)際文化藝術(shù)周、中國(guó)百家金陵畫展、中國(guó)曲藝“牡丹獎(jiǎng)”評(píng)選頒獎(jiǎng)活動(dòng)、中國(guó)昆曲藝術(shù)節(jié)和中國(guó)常州國(guó)際動(dòng)漫藝術(shù)周等重大文化活動(dòng)。

　　三、公共文化服務(wù)體系建設(shè)工程。重點(diǎn)建設(shè)江蘇美術(shù)館新館、江蘇廣電城、江蘇國(guó)際圖書中心等一批代表江蘇文化形象的文化設(shè)施。推進(jìn)基層公共文化設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，到2010年，全面實(shí)現(xiàn)“縣有兩館、鄉(xiāng)有一站、村有一室”的目標(biāo)；文化信息資源共享工程實(shí)現(xiàn)縣有分中心、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)點(diǎn)的目標(biāo)；所有行政村和50人以上的自然村基本實(shí)現(xiàn)有線電視“村村通”；實(shí)施“農(nóng)家書香”工程，建成一批“農(nóng)家書屋”、“農(nóng)家書庫(kù)”、“農(nóng)家書店”；發(fā)展流動(dòng)舞臺(tái)車和流動(dòng)圖書車等流動(dòng)文化設(shè)施。

　　四、文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工程。重點(diǎn)建設(shè)影視制作、出版、發(fā)行、工藝美術(shù)等十大文化產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)江蘇創(chuàng)意文化基地、全省數(shù)字電視整體平移等十大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，采取貼息、補(bǔ)助等方式，重點(diǎn)支持動(dòng)漫等文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；建立社會(huì)資本投資文化產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)社會(huì)資本有序進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化發(fā)展水平。

　　五、服務(wù)基層、服務(wù)群眾工程。一是“送書、送戲、送電影”到農(nóng)村，每年為每個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中招標(biāo)采購(gòu)圖書1萬(wàn)元，送演出不少于4場(chǎng)，每個(gè)行政村一月放映一場(chǎng)電影。二是“高雅民族藝術(shù)進(jìn)校園”，每年組織100場(chǎng)高雅、民族演出進(jìn)校園，并配以講座、示范，活躍校園文化，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。三是分期分批對(duì)全省1200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)和300多個(gè)縣（市、區(qū)）文藝骨干進(jìn)行培訓(xùn)。

　　六、文化遺產(chǎn)保護(hù)工程。重點(diǎn)搶救保護(hù)淮安周恩來(lái)故居、常州瞿秋白故居、泰州梅蘭芳紀(jì)念館、揚(yáng)州胡筆江故居等40個(gè)名人故居，加固、保護(hù)80件南朝陵墓石刻，維修保護(hù)10條歷史街區(qū)（老街）以及搶救、保護(hù)和扶持昆曲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，辦好江蘇省文物節(jié)和“文化遺產(chǎn)日”系列活動(dòng)。

　　七、文化研究工程。整合省內(nèi)外社科研究力量，重點(diǎn)加強(qiáng)當(dāng)代江蘇發(fā)展、文化強(qiáng)省建設(shè)和江蘇文化史等三個(gè)方面的專題研究，課題包括江蘇公共政策研究，“兩個(gè)率先”研究，打造“五大江蘇”、構(gòu)造和諧社會(huì)研究，江蘇文化強(qiáng)省發(fā)展戰(zhàn)略研究，江蘇文化產(chǎn)業(yè)研究，江蘇文學(xué)藝術(shù)研究，江蘇專題文化史研究和江蘇特色文化研究等。

　　八、文化傳承展示工程。編輯出版《江蘇讀本》、《江蘇文化叢書》、《江蘇風(fēng)物叢書》、《江蘇歷代名人傳叢書》以及《江蘇通史》等系列文化叢書，展示江蘇悠久的歷史文化和濃厚的人文底蘊(yùn)；以“江河湖?！睘橹黝}，拍攝一部電視專題片，編排一臺(tái)歌舞演出節(jié)目，展現(xiàn)江蘇優(yōu)美的自然風(fēng)光和濃郁的地域風(fēng)情。

　　九、文化“走出去”工程。加強(qiáng)國(guó)際文化交流，每年選擇1-2個(gè)西方主要國(guó)家舉辦“江蘇文化周”，組織高水平文化交流活動(dòng)；組織“侵華日軍南京大屠殺史實(shí)”海外巡展；擴(kuò)大對(duì)外文化貿(mào)易，扶持本省品牌文化產(chǎn)品申報(bào)進(jìn)入國(guó)家出口指導(dǎo)目錄；發(fā)展外向型文化企業(yè)，建立文化產(chǎn)品出口示范基地，扶持文化企業(yè)“走出去”；組織創(chuàng)作、翻譯出版介紹江蘇歷史文化和當(dāng)代江蘇各個(gè)領(lǐng)域成就的出版物，翻譯出版江蘇作家的代表作品。

　　十、文化人才培養(yǎng)工程。實(shí)施“五個(gè)一批”人才培養(yǎng)計(jì)劃，啟動(dòng)“藝術(shù)名家工程”，以“文藝家讀書班”、“青年作家讀書班”、“江蘇美術(shù)名家工程”等為基礎(chǔ)，定期舉辦各類專題創(chuàng)作班、研討班，定期選送一批素質(zhì)優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮奈幕瞬懦鰢?guó)學(xué)習(xí)交流，到2010年，培養(yǎng)200名左右“五個(gè)一批”人才以及一批起骨干和支撐作用的中青年拔尖人才；通過(guò)拍攝紀(jì)錄片、出版圖書和音像制品、在媒體上開(kāi)設(shè)欄目（或節(jié)目）等途徑，加大人才宣傳、展示力度。

附件2：

重點(diǎn)建設(shè)十大文化設(shè)施

　　一、江蘇美術(shù)館新館。2004年12月立項(xiàng)，批準(zhǔn)投資3億元，建設(shè)規(guī)模26000平方米，2006年10月開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃2007年完成。

　　二、南京博物院二期工程及其擴(kuò)展項(xiàng)目。2002年立項(xiàng)，預(yù)算投資2.8億元，爭(zhēng)取2008年完成。其擴(kuò)展項(xiàng)目包括江蘇非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館和江蘇省文物科技保護(hù)中心（江蘇數(shù)字博物館）建設(shè)項(xiàng)目。

　　三、江蘇大劇院。工程建設(shè)規(guī)模64900平方米，“十一五”期間開(kāi)工建設(shè)。

　　四、江蘇廣電城。建筑面積13.5萬(wàn)平方米，總投資超過(guò)10億元，預(yù)計(jì)2008年10月全面投入使用。

　　五、江蘇國(guó)際圖書中心。建筑面積13.5萬(wàn)平方米，總投資9.7億元，預(yù)計(jì)2008年底全面投入使用。

　　六、江蘇影視基地。投資30億元，建設(shè)以江南水鄉(xiāng)和近現(xiàn)代建筑特別是民國(guó)建筑為主要特色的影視拍攝基地。

　　七、江蘇工藝美術(shù)館。以愛(ài)濤藝術(shù)館為基礎(chǔ)，形成集收藏、陳列、制作、展示、銷售于一體的綜合性博物館。

　　八、有線電視“村村通”和信息資源共享工程。到2009年，全省所有行政村和50人以上自然村實(shí)現(xiàn)有線電視全覆蓋。全面建設(shè)“共享工程”市、縣級(jí)國(guó)家分中心，全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有“共享工程”基層服務(wù)點(diǎn)。

　　九、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)。解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站無(wú)房和面積不達(dá)標(biāo)問(wèn)題，全省實(shí)現(xiàn)“縣有兩館、鄉(xiāng)有一站、村有一室”目標(biāo)。

　　十、侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館擴(kuò)建工程?？偼顿Y47785萬(wàn)元，建筑面積2萬(wàn)平方米，計(jì)劃2007年建成。

附件3：

重點(diǎn)建設(shè)十大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

　　一、建設(shè)圖書流通體系。投資10億元，依托新港物流基地，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，拓展省外業(yè)務(wù)，銷售網(wǎng)點(diǎn)增加一倍，成為輻射全國(guó)的大型發(fā)行集團(tuán)。

　　二、推進(jìn)數(shù)字電視整體平移。投資45億元，整合全省廣電傳輸網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)數(shù)字電視整體平移。傳輸網(wǎng)絡(luò)整合后，兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)由模擬向數(shù)字化轉(zhuǎn)換的電視用戶達(dá)到500萬(wàn)戶。配套建設(shè)存儲(chǔ)200萬(wàn)小時(shí)數(shù)字視聽(tīng)節(jié)目和節(jié)目素材庫(kù)系統(tǒng)、數(shù)字媒體運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、無(wú)線寬帶城域網(wǎng)絡(luò)，拓展增值業(yè)務(wù)。

　　三、建設(shè)動(dòng)漫基地。投資32億元，以現(xiàn)有國(guó)家級(jí)動(dòng)漫基地為依托，著力引進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)、電腦動(dòng)畫制作、軟件開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的高增值創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，建設(shè)相關(guān)動(dòng)畫產(chǎn)品展示交易區(qū)、動(dòng)畫衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、公共服務(wù)區(qū)和卡通形象主題公園。全省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)技術(shù)達(dá)到國(guó)際水平，年銷售產(chǎn)值達(dá)到100億元以上。

　　四、規(guī)劃建設(shè)江蘇影視基地。投資30億元，按照總體規(guī)劃、分步實(shí)施的辦法，建設(shè)以近現(xiàn)代景觀為特色，包括內(nèi)、外景相關(guān)主題公園和休閑設(shè)施的江蘇影視基地，構(gòu)建影視劇目拍攝、制作、發(fā)布，延伸產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售，影視會(huì)議、頒獎(jiǎng)、培訓(xùn)等功能于一體的新型產(chǎn)業(yè)基地。

　　五、規(guī)劃建設(shè)江蘇省創(chuàng)意文化基地。聯(lián)合全球多家著名文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，共同投資創(chuàng)建“江蘇創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)基地”。建設(shè)內(nèi)容包括創(chuàng)意文化演藝教育、戲曲節(jié)目交易平臺(tái)、文化旅游會(huì)展等板塊，項(xiàng)目總投資250億元。

　　六、培育藝術(shù)品和書畫拍賣市場(chǎng)。投資2億元，建設(shè)揚(yáng)州工藝美術(shù)品經(jīng)營(yíng)街區(qū)；以南京為依托，重點(diǎn)扶持2-3家拍賣企業(yè)，書畫拍賣業(yè)年交易額達(dá)到20億元以上。

　　七、研發(fā)生產(chǎn)數(shù)字視聽(tīng)產(chǎn)品。發(fā)揮我省家電行業(yè)優(yōu)勢(shì)，以數(shù)字技術(shù)為依托，投資60億元，研發(fā)生產(chǎn)數(shù)字高清晰度電視、數(shù)字激光視盤機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)等數(shù)字視聽(tīng)產(chǎn)品。

　　八、擴(kuò)建文化旅游項(xiàng)目。投資100億元，規(guī)劃建設(shè)無(wú)錫、常州、揚(yáng)州、淮安、宿遷等市沿運(yùn)河旅游線，支持南京中山陵園、太湖、南通濠河等風(fēng)景區(qū)及沙家浜、茅山等紅色旅游景區(qū)的改擴(kuò)建工程。

　　九、建設(shè)江蘇報(bào)業(yè)印刷復(fù)制產(chǎn)業(yè)園。投資5億元，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，發(fā)展高新技術(shù)印刷和復(fù)制，形成印刷復(fù)制門類比較齊全，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的大型區(qū)域性報(bào)業(yè)印刷復(fù)制產(chǎn)業(yè)基地。

　　十、建設(shè)江蘇文化產(chǎn)業(yè)園（南京）。投資2億元，分設(shè)音像、圖書、古玩字畫、文體用品展銷，以及版權(quán)交易、文化交流、動(dòng)漫、影視制作、藝術(shù)培訓(xùn)、物流連鎖等十大板塊，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的綜合性文化產(chǎn)業(yè)基地。

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